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動(dòng)用一部分外匯儲(chǔ)備采購(gòu)石油并將其轉(zhuǎn)化為石油儲(chǔ)備
北京消息 消息人士透露，我國(guó)將開始研究建立外匯儲(chǔ)備和石油儲(chǔ)備合理轉(zhuǎn)化的機(jī)制。
據(jù)悉，這項(xiàng)早在2000年即已提出過的政策思路，有望在未來進(jìn)入深入研究階段，以期
一方面為我國(guó)外匯儲(chǔ)備資金的使用開辟新的渠道，另一方面滿足石油儲(chǔ)備比較緊迫的要求。
社科院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，這種政策思路有一定的合理性，但具體如何操作還是一個(gè)問題。李揚(yáng)說，簡(jiǎn)單看來，所謂外匯儲(chǔ)備和石油儲(chǔ)備合理轉(zhuǎn)化的機(jī)制就是動(dòng)用一部分外匯儲(chǔ)備采購(gòu)石油，將其轉(zhuǎn)化為石油儲(chǔ)備，這個(gè)思路的邏輯是，與其將巨額外匯儲(chǔ)備放在那里，還不如儲(chǔ)備一些石油。
李揚(yáng)說，石油問題從來是金融問題，這是毫無疑問的，將外匯儲(chǔ)備和石油儲(chǔ)備這兩個(gè)問題結(jié)合起來考慮，也沒有問題，但是以當(dāng)前情況計(jì)，最大的障礙在于部門之間的協(xié)調(diào)難度較大。據(jù)我所知，國(guó)際上還沒有這種建立外匯和石油儲(chǔ)備相互協(xié)調(diào)機(jī)制的先例，李揚(yáng)說，雖然我們知道一些大企業(yè)和投資者在外匯和石油這二者之間做套利的情況是存在的，但由政府層面來做這種相對(duì)投資性更強(qiáng)的事情，應(yīng)該不是太合適。
他認(rèn)為，如果這件事做好了，當(dāng)然皆大歡喜，但萬一做不好，外匯管理當(dāng)局肯定還要招致來自各方的批評(píng)。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部能源專家牛犁則認(rèn)為，政府部門間的協(xié)調(diào)問題恐怕并不如想象的嚴(yán)重。特別是當(dāng)國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室正式掛牌成立后，由于級(jí)別相當(dāng)高，協(xié)調(diào)解決問題比較容易。而且，加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作是當(dāng)前的重中之重，形勢(shì)所迫，特事特辦的可能性也是存在的。
牛犁認(rèn)為，從戰(zhàn)略儲(chǔ)備角度出發(fā)，外匯儲(chǔ)備屬于貨幣化的儲(chǔ)備，石油儲(chǔ)備屬于物資儲(chǔ)備，在我國(guó)開始有意識(shí)建立石油儲(chǔ)備之前，我國(guó)呈現(xiàn)著單一的貨幣化儲(chǔ)備局面，對(duì)于長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的考慮顯然不夠完善。現(xiàn)在我國(guó)雖然已認(rèn)識(shí)到石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略意義，但推進(jìn)的速度仍然比較緩慢，當(dāng)前的國(guó)際格局迫使我們不得不加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，適當(dāng)促進(jìn)貨幣向物資的轉(zhuǎn)化是有必要的。
牛犁援引此前的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)說，將外匯和石油儲(chǔ)備密切聯(lián)動(dòng)的情況雖然比較少，但在美國(guó)這樣石油儲(chǔ)備規(guī)模最大、運(yùn)作最成功的國(guó)家，也存在定期將石油儲(chǔ)備調(diào)整輪換的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)所用。此外，此前我國(guó)用于石油儲(chǔ)備的資金料想應(yīng)主要來自財(cái)政資金，動(dòng)用外匯儲(chǔ)備恰如之前對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行注資一樣，應(yīng)該具有可行性。此外，建立外匯儲(chǔ)備與石油儲(chǔ)備合理轉(zhuǎn)化的機(jī)制，也有利于調(diào)整外匯儲(chǔ)備的總量和結(jié)構(gòu)，同時(shí)緩解人民幣的升值壓力，客觀上是外匯儲(chǔ)備資金使用的一種制度創(chuàng)新。有利于有效應(yīng)對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備總量過大、增長(zhǎng)過快的局面。
牛犁認(rèn)為，該思路的具體操作問題比較復(fù)雜，但顯然應(yīng)納入整個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備體系問題來加以考慮。
作者：記者 周?
（來源：上海證券報(bào)）
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