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近日，《福布斯》發(fā)布“全球2005稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”，稱中國(guó)稅務(wù)負(fù)擔(dān)排名全球第二高。對(duì)此，財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉表示，中國(guó)稅負(fù)排名不應(yīng)該如此之高。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院的朱青教授認(rèn)為,《福布斯》計(jì)算一個(gè)國(guó)家的總稅負(fù)時(shí)采用的方式并不完全合理，中國(guó)的稅負(fù)遠(yuǎn)不如其他一些國(guó)家高；但是中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師安體富卻表達(dá)了不同的觀點(diǎn)，他認(rèn)為雖然福布斯的計(jì)算方法有片面性，但中國(guó)稅負(fù)較高是事實(shí)。
專家學(xué)者對(duì)我國(guó)稅負(fù)是否“全球第二”論斷的理解見(jiàn)仁見(jiàn)智，莫衷一是。有專家介紹，國(guó)外政府收入中，很大一部分是由社會(huì)保障繳費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等組成。而在中國(guó)，這些收入并不列為政府的收入。如果中國(guó)考慮這個(gè)因素，政府的財(cái)力占GDP的比例將立刻上升到驚人的程度。因此比較各國(guó)稅負(fù)必須以財(cái)政性的稅收為準(zhǔn)，不能包括社會(huì)保障繳費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)收入等其他收入。
由于對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅務(wù)征收結(jié)構(gòu)、實(shí)際征收的情況缺乏足夠深入的理解，加之計(jì)算方法欠完善等諸多方面的原因，《福布斯》給我國(guó)稅負(fù)戴上“全球第二”的帽子顯得有失偏頗，也讓人難以信服。不過(guò)回過(guò)頭來(lái)一想，我國(guó)的稅負(fù)是否真的過(guò)高？是虛高還是實(shí)高呢？
以我國(guó)個(gè)人所得稅為例，800元的征收起點(diǎn)是1980年制定實(shí)行的，延續(xù)至今。當(dāng)時(shí)職工月均工資約為40元，這意味著工薪階層都不是征收主體，這就起到了維護(hù)社會(huì)公平、防止貧富差距過(guò)大的作用。而到現(xiàn)在，工薪階層工資收入一般都超過(guò)800元，但800元可能僅僅是一個(gè)溫飽收入，可起征點(diǎn)仍然是800元，工薪階層成為了征稅主體。稅收不僅征富人錢，更征窮人的錢，可以說(shuō)是全民皆稅民。這樣的征收辦法不僅失去了征收本質(zhì)意義，而且是在變相“收取”普通百姓的錢財(cái)，加大了老百姓的負(fù)擔(dān)。
稅負(fù)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與人們的收入水平相適應(yīng)，稅收標(biāo)準(zhǔn)和征稅辦法應(yīng)隨著時(shí)代和社會(huì)的變化而變化。由此觀之，盡管我國(guó)稅負(fù)“全球第二”的排位略顯虛高，但我國(guó)老百姓稅負(fù)偏高則是一個(gè)不容辯駁的事實(shí)。（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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