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編者按：在國際上，中國被認作：拉動世界能源價格上漲的罪魁禍首，各國紡織品市場的共同敵人，世界鋼鐵行業(yè)上游原材料鐵礦石價格的拉動者，世界上最大的知識產權侵權高發(fā)區(qū)；在國內，某些產業(yè)同樣受到指責：中國作為中藥的發(fā)源地，目前中藥產業(yè)卻遠遠低于日本在世界市場的地位；煤炭行業(yè)被指為染血的行業(yè)……。中國入世后，面對國際游戲規(guī)則，高呼學習和接軌的同時，卻在迷茫中不斷碰壁，遭遇來自各國的貼著各種規(guī)則標簽的棒喝，高速發(fā)展的中國諸多產業(yè)內外交困，一個擺在我們面前的嚴峻話題是國際規(guī)則下的中國產
業(yè)如何突圍。
國際規(guī)則下的中國產業(yè)突圍系列報道之一本報記者 朱菲娜
2005年對于中國紡織業(yè)來說，的確迎來了陽光明媚的春天，然而對于相關部門和業(yè)界來說，這個春天并不太平靜，偶爾還夾雜著些許風雨。
過去，由于實行出口配額制度，我國紡織品一直處于受困狀態(tài)，2005年1月1日起，與自由貿易原則相悖的“紡織品配額制”壽終正寢，紡織品企業(yè)以為從此可以放手一搏，卻不料更大的枷鎖等在后頭。一體化的機遇本來就相伴著挑戰(zhàn)，近來，世界各國對于中國紡織品出口的設限、特保、反傾銷甚囂塵上，中國紡織品成了眾矢之的。
配額時代，我們處處受限熬了過來；后配額時代，我們又面臨新的國內外規(guī)則的沖突碰撞，中國紡織品正在艱難突圍。后配額時代的新博弈
紡織品行業(yè)在我國的地位可謂舉足輕重。
我國是全球最大的紡織品生產、消費和出口國，紡織業(yè)是國內傳統(tǒng)制造產業(yè)，紡織品是最具比較競爭優(yōu)勢的大宗出口產品。據中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年我國纖維加工量2400萬噸，約占世界生產能力的38％；國內紡織業(yè)現(xiàn)有直接從業(yè)者1900萬人，出口企業(yè)3、5萬家（從業(yè)者約630萬人，每出口1．5萬美元，涉及1人就業(yè)）。去年我對全球出口紡織品服裝951億美元，約占全球紡織品貿易總額的1／4。
今年，全球紡織品都取消了配額制度，紡織品行業(yè)在后配額時代成為全球關注的熱點。一季度，我國紡織品服裝出口增長19％，對原配額地區(qū)出口的比重由上年末的26．5％上升到33％，而且出現(xiàn)了出口“量增價跌”的怪現(xiàn)狀，還引發(fā)了一些國家對我國紡織業(yè)進行設限。
據統(tǒng)計，今年一季度，我國對美國新取消配額的紡織品中，出口價格跌幅超過50％的有23個類別，涉及金額2．7億美元，占出口總額的15％，對其他地區(qū)出口也有類似情況。
這就招致了歐美等國的不滿情緒。
今年4月4日，美國以“市場擾亂威脅”為由，首先發(fā)難，決定對中國出口的棉制褲子、棉制針織襯衫、棉制及化纖內衣自主啟動紡織品特別限制措施調查程序，中美紡織品貿易戰(zhàn)拉開序幕。
之后的兩天即4月6日，歐盟不顧中方多次堅決反對，在其官方網站公布《對華紡織品特限措施行動指南》，點燃了中歐紡織品貿易爭端的導火線。4月24日，歐盟宣布對我9種紡織品依據指南予以調查，并稱其他幾類產品也將列入密切監(jiān)控清單。
5月13日，美國政府宣布對3類中國服裝產品實行進口設限。相距不到一周時間的5月18日，美國又宣布對4類中國紡織和服裝產品進口設限。
5月27日，歐盟貿易委員會向中國通報了歐委會已經決定對中國Ｔ恤衫和苧麻紗兩類商品實施紡織品特別限制措施。
其他國家也跟風而動，土耳其、南非、巴西、厄瓜多爾、俄羅斯、阿根廷、突尼斯、萊索托等都以不同形式對我紡織品采取限制之策，或發(fā)出信號�！芭派降购５挠咳搿�、“火箭式激增”，這類夸張字眼被國外某些媒體頻頻用來描述中國紡織品的出口走勢。
老紡企悄然改行
“五·一”期間，記者遠赴我國紡織品重地浙江省寧波、紹興兩地進行了實地調查。
作為中國紡織產品出口第一大省，連日來的貿易摩擦確實讓當地的紡織品企業(yè)在這個春天里感到了陣陣寒意，許多企業(yè)停掉了部分生產線，開工明顯不足，工人失業(yè)，賣家和買家都害怕簽訂紡織品出口合同，拿不到訂單或不敢拿訂單，目前已有20％的紡織企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)，其他多數企業(yè)則勉強薄利經營，面臨虧損甚至倒閉危機。
寧波維科精華浙東針織有限公司副總經理吳逸明認為，很多企業(yè)擔心生意做得越大，可能虧得越多。在多數浙江紡織企業(yè)懼怕接單的同時，歐美買家擔心政策多變，也不敢隨意下單。
杉杉集團有限公司國際商務部部長朱素君說，基于接單后的歐美貿易政策變化，企業(yè)這段時間特別小心謹慎。目前公司的棉制褲子幾乎已停止對美出口，準備把出口重點轉向其他地區(qū)。
分析預測，在紡織品出口面臨“內提稅率、外臨特保”情況下，寧波紡織品出口企業(yè)預計年內將損失利潤1．84億元人民幣；全球最大的小商品集散地義烏的損失也將有上億美元訂單。浙江省外經貿廳一位官員預測，浙江三四成紡織品出口將受影響，以量擴張的企業(yè)將會首當其沖。
在一片陰霾籠罩的氛圍中，記者發(fā)現(xiàn)，有些從業(yè)多年的“老紡織”卻已改換門庭。
位于紹興的浙江賜富集團，毅然宣布退出打拚了19年的織造業(yè)，投巨資轉為薄膜制造，新建的兩條生產線4月20日投產，年生產能力據稱可達12萬噸，占全國的1／3。該企業(yè)老總趙張夫接受記者采訪時直言不諱：“國內化纖產能已經過剩，效益滑坡。企業(yè)要想延長壽命，只有脫胎換骨，趁沒有衰退時果斷轉型�！�
浙江吉利爾科技有限公司之前也一直與紡織打交道，但隨著4月份“吉利爾濕能空調”的順利“分娩”，它的“織布時代”也徹底畫上了句號；浙江天圣集團利用歐盟反傾銷調查近一年的時間，加大新產品開發(fā)，公司2004年上市的紡織類新產品已占到產品總數的80％；梅盛布業(yè)公司近幾年投巨資，引進國外最先進的印染后整理設備，并以兩年600萬元的代價請來3名韓國技術和管理專家，有效地解決了設備、技術兩大制約“瓶頸”。
同時，隨著國內首套60萬噸ＰＴＡ（生產聚酯的主要原料）裝置在浙江華聯(lián)三鑫石化有限公司成功打通全流程，大大緩解了目前江浙地區(qū)乃至國內聚酯原料ＰＴＡ供應緊張的狀況。目前在浙江省所需ＰＴＡ原料50％以上從國外進口，且價格高昂，該裝置對于調整當地紡織產業(yè)鏈結構、形成上下游一體化十分重要。
作為“托在布上的經濟強縣”，紹興紡織業(yè)占經濟總量的70％。該縣縣委書記徐紀平告訴記者：“這一回，面臨的是產業(yè)發(fā)展由低到高的新跨越，難度更大，要求更高�！比绻^續(xù)延續(xù)“低成本—低檔次—低價格”的發(fā)展模式，紡織業(yè)的發(fā)展遲早會“頂”到增長的“天花板”，一些老紡織企業(yè)的紛紛改行就是信號。
該縣宣傳部長吳曉也對記者說：“我們已經意識到，雖然今年取消了配額，但紡織品行業(yè)還會面臨更大的發(fā)展障礙，主要在于行業(yè)整體水平較低，競爭力不夠。因此，今年是我們紡織品行業(yè)必須要邁過的一個坎。今年初，紹興縣就制定了產業(yè)結構升級戰(zhàn)略。出路何在？惟有主動轉型，結構升級。眼前的困難并不意味著‘紡織業(yè)走到了盡頭’，關鍵是控量升級，變以規(guī)模取勝為以質取勝。”
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