堂堂小溪出前村--中小企業(yè)板啟動(dòng)一周年回顧 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年05月27日 13:32 上海證券報(bào) | |||||||||
轉(zhuǎn)眼間,中小企業(yè)板滿周歲了。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生了一批生機(jī)勃勃、充滿活力的中小企業(yè),也催生了中小企業(yè)板。 2004年5月17日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)出批復(fù),同意
風(fēng)風(fēng)雨雨一年間,承載了太多期待的中小企業(yè)板市場(chǎng)遭遇了無數(shù)激情與挑戰(zhàn)。作為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要角色之一,歷盡艱辛始出來的中小企業(yè)板已經(jīng)"堂堂小溪出前村",即將"直掛云帆濟(jì)滄海"。
周歲成績(jī) 令人滿意中小板企業(yè)的成長(zhǎng)性一直備受人們關(guān)注,如今,它們給投資者交出了一份滿意的答卷 截至2005年5月26日,中小企業(yè)板已有50家公司發(fā)行,融資額總計(jì)為120億元,平均融資規(guī)模為2.4億元,46家公司上市(截至5月20日,44家公司上市)。50家公司發(fā)行總規(guī)模為13.8億股,平均發(fā)行規(guī)模為2752萬股;發(fā)行后總股本合計(jì)45.6億股,平均總股本9116萬股;50家公司流通股總額占總股本總額的比例為31%。50家公司中,民營(yíng)企業(yè)38家,國(guó)有、國(guó)有控股及集體控股企業(yè)12家。 已披露2004年年報(bào)的39家中小企業(yè)板塊上市公司,業(yè)績(jī)表現(xiàn)不俗: 主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,盈利能力較強(qiáng)。平均實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.5億元,平均主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)1.3億元,平均凈利潤(rùn)3965萬元,分別比去年同期增長(zhǎng)32%、24%和12%。從每股收益、凈資產(chǎn)收益率和每股凈資產(chǎn)來看,2004年度中小板公司平均每股收益0.47元,平均凈資產(chǎn)收益率為10%,平均每股凈資產(chǎn)4.5元,高于滬深兩市全部上市公司的平均水平,也高于2004年度在上交所上市的新上市公司的平均水平。 整體現(xiàn)金流量狀況良好,盈利質(zhì)量較高。2004年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~平均值為3814萬元,占凈利潤(rùn)的96.2%,平均每股經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為0.45元,資產(chǎn)的現(xiàn)金流量回報(bào)率為5.59%。表明中小板公司在取得較好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí),企業(yè)的現(xiàn)金流量狀況良好,造血機(jī)能較佳,盈利質(zhì)量較高。 中小板公司運(yùn)作規(guī)范,募集資金專項(xiàng)審核情況良好,大部分募集資金項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。從2004年度募集資金的38家公司來看,均聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)募集資金實(shí)施了年度專項(xiàng)審核,審核結(jié)果表明,中小板公司全部實(shí)施了募集資金專戶存儲(chǔ)制度,會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于募集資金專項(xiàng)審核的結(jié)論性意見均為募集資金使用情況的披露與實(shí)際使用情況相符或基本相符。從實(shí)際情況看,38家公司在2004年度實(shí)際融資86.84億元,實(shí)際投入募集資金項(xiàng)目25.62億元,占實(shí)際募集資金總額的近30%。招股說明書中披露的募集資金投資項(xiàng)目共有167個(gè),2004年度共有113個(gè)募集資金項(xiàng)目符合計(jì)劃進(jìn)度,占67.7%,其中偉星股份(資訊 行情 論壇)、京新藥業(yè)(資訊 行情 論壇)和蘇泊爾(資訊 行情 論壇)的募集資金已投入50%以上。 普遍推出年度現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案。39家中小板公司中除華邦制藥(資訊 行情 論壇)因2004年中期實(shí)施了利潤(rùn)分配而不進(jìn)行年度利潤(rùn)分配外,其余公司均推出了包含現(xiàn)金分紅的利潤(rùn)分配方案,38家公司共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金紅利8.1億元,占2004年度凈利潤(rùn)的54%,有17家公司還同時(shí)推出了公積金轉(zhuǎn)增股本的方案。 審計(jì)報(bào)告均為標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見,對(duì)外擔(dān)保、重大訴訟情況較少。報(bào)告期發(fā)生的重大訴訟、仲裁事項(xiàng)僅有1例,涉及金額1125萬元。截至2004年12月31日,中小板公司沒有委托理財(cái)事項(xiàng)。 從公司上市后的交易情況看,自去年6月25日至今年5月19日,市場(chǎng)累計(jì)成交額為1113.5億元,市場(chǎng)換手率為1144.65%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場(chǎng)的206.8%,日均市場(chǎng)換手率為5.27%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場(chǎng)的0.95%。這表明,中小板公司的交易比主板市場(chǎng)活躍得多。從市盈率看,5月19日,中小板的平均市盈率為24.48倍,比主板16.16倍高出約51%。從股價(jià)看,中小板的平均股價(jià)為9.93元,高于主板平均股價(jià)4.4元的1倍多。
監(jiān)管創(chuàng)新 誠(chéng)信為本中小板開板一年來,深交所從誠(chéng)信建設(shè)入手,從嚴(yán)監(jiān)管、積極創(chuàng)新,探索出一條特色監(jiān)管之路 深交所大力開展誠(chéng)信教育,促進(jìn)中小板公司誠(chéng)信建設(shè);努力開拓,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,探索自律監(jiān)管新手段,先后頒布三項(xiàng)指引,以鼓勵(lì)的方式推出系列制度創(chuàng)新;實(shí)施募集資金專戶存儲(chǔ)制度,進(jìn)行年度募集資金專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)中小板募集資金使用監(jiān)管,39家應(yīng)披露年報(bào)的中小板公司均披露了募集資金年度審計(jì)報(bào)告,中小板上市公司募集資金使用狀況良好;堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管,有質(zhì)疑必有反應(yīng),有違規(guī)必有查處,截至目前,中小板共公開譴責(zé)1家,內(nèi)部通報(bào)批評(píng)2家,初步樹立了中小板"誠(chéng)信之板"的形象;試行年度業(yè)績(jī)快報(bào)制度效果良好,大大提高了中小板上市公司年度報(bào)告的及時(shí)性,同時(shí)也降低了業(yè)績(jī)泄漏和由此而產(chǎn)生的內(nèi)幕交易的可能性,獲得市場(chǎng)的一致好評(píng);構(gòu)建年度業(yè)績(jī)網(wǎng)上說明會(huì)平臺(tái),促進(jìn)中小板上市公司投資者關(guān)系管理工作。截至目前,已刊登年報(bào)的39家公司中,全部按規(guī)定時(shí)間完成網(wǎng)上年度業(yè)績(jī)說明會(huì);建設(shè)"中小企業(yè)板業(yè)務(wù)專區(qū)",探索信息實(shí)時(shí)披露新模式;充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)與媒體的良性互動(dòng)。深交所寓監(jiān)管于服務(wù),加強(qiáng)中小企業(yè)板塊上市公司服務(wù)力度。 通過一年來的努力,中小板平穩(wěn)運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展,在制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作、信息披露各個(gè)方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì): 一年來,按照治理準(zhǔn)則、章程指引及中小板的特別規(guī)定和三個(gè)指引的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),中小板上市公司內(nèi)部制度建設(shè)基本完成;通過一年來的督促監(jiān)管工作,中小板上市公司規(guī)范運(yùn)作意識(shí)有較大提高。董事長(zhǎng)對(duì)規(guī)范運(yùn)作的重視程度普遍提高,在募集資金運(yùn)用上,初期的不經(jīng)董事會(huì)審議隨意動(dòng)用的狀態(tài)得到了遏制,募集資金的使用情況比較正常,未發(fā)現(xiàn)新的違規(guī)動(dòng)用情況。根據(jù)2004年度報(bào)告反映的情況,中小板上市公司未發(fā)生大股東占用資金、違規(guī)擔(dān)保、委托理財(cái)?shù)惹闆r,關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額較少;經(jīng)過深交所一年來的從嚴(yán)監(jiān)管,中小板上市公司在信息披露方面初見成效:一是信息披露意識(shí)普遍增強(qiáng),二是信息披露在及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等方面普遍增強(qiáng);隨著深交所各項(xiàng)從嚴(yán)監(jiān)管措施的實(shí)行,板塊啟動(dòng)初期紛紛對(duì)中小板進(jìn)行質(zhì)疑的狀況已經(jīng)消除,市場(chǎng)和媒體對(duì)深交所在中小板的從嚴(yán)監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作的各項(xiàng)措施以及制度創(chuàng)新給予了較高的評(píng)價(jià)。中小企業(yè)板塊在二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)活躍,始終維持高于主板的換手率和市盈率,并出現(xiàn)了市場(chǎng)的第一高價(jià)股。
培育服務(wù) 任重道遠(yuǎn)深交所高度重視中小企業(yè)上市資源的培育服務(wù),把扎扎實(shí)實(shí)做好中小企業(yè)培育與服務(wù)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓 啟動(dòng)中小企業(yè)培育服務(wù)工程,聯(lián)合各地政府部門開展中小企業(yè)調(diào)查摸底、培育與服務(wù)工作。今年以來,深交所展開了中小企業(yè)的摸底調(diào)查、培育與服務(wù)工作,基本掌握了中小企業(yè)上市資源的基本情況,了解了各地的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了一些情況和問題。下一步,深交所將采取有效措施,鞏固、深化和應(yīng)用上市資源外派調(diào)研工作成果,落實(shí)《中小企業(yè)培育工作合作備忘錄》,與各地保持后續(xù)聯(lián)系和跟蹤,推動(dòng)建立系統(tǒng)、完善、長(zhǎng)效的中小企業(yè)上市資源培育與服務(wù)機(jī)制。 引導(dǎo)和敦促保薦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)上市資源培育服務(wù)工作,推動(dòng)市場(chǎng)約束機(jī)制的建立與完善。深交所舉辦了兩屆保薦機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,為保薦機(jī)構(gòu)提供了交流中小企業(yè)培育與保薦工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),引導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)建立和完善中小企業(yè)發(fā)行人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,倡導(dǎo)"誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)"的保薦原則,強(qiáng)化"盡責(zé)推薦、持續(xù)督導(dǎo)"以及培育服務(wù)的意識(shí)。此外,還組織舉行了保薦機(jī)構(gòu)中小企業(yè)發(fā)行人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系經(jīng)驗(yàn)材料征集暨中小企業(yè)培育與保薦工作征文活動(dòng)。 加強(qiáng)與國(guó)家部委、各地政府部門的合作,形成中小企業(yè)培育服務(wù)的溝通協(xié)作機(jī)制。深交所與科技部、國(guó)家開發(fā)銀行等共同發(fā)起了"科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃";與發(fā)改委中小企業(yè)司共同就中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了研究探討,提出政策建議;與四十多家證監(jiān)局、地方政府部門簽訂中小企業(yè)上市培育工作備忘錄;和各地主管改制上市工作的政府部門建立了聯(lián)絡(luò)人制度;通過舉辦改制上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,加強(qiáng)深交所和各地上市辦、金融辦、中小企業(yè)局等之間的聯(lián)系與交流機(jī)制;編寫《改制上市工作交流簡(jiǎn)報(bào)》,交流各地政府發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)措施。 通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)、政策研究和案例分析等方式,為中小企業(yè)提供精細(xì)化的、高附加值的智力支持與服務(wù)。最近一年多來,深交所舉辦中小企業(yè)改制上市培訓(xùn)班,并編寫了中小企業(yè)改制上市的一系列規(guī)范指南。深交所還通過每年一屆的中小企業(yè)融資論壇,不斷改善創(chuàng)業(yè)家園網(wǎng)站、中小企業(yè)板塊網(wǎng)頁(yè),為中小企業(yè)提供信息服務(wù)。 中小企業(yè)的培育服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,需要方方面面的努力、協(xié)調(diào)和配合。深交所將多方位推進(jìn)中小企業(yè)的培育工作,創(chuàng)建深交所個(gè)性化、特色化的服務(wù)。逐步落實(shí)和豐富與各地證監(jiān)局、政府部門合作培育工程的內(nèi)容,深化上市資源培育工作;制定《發(fā)行人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指引》,引導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善中小企業(yè)發(fā)行人質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;針對(duì)部分地區(qū)中小企業(yè)改制上市的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)解剖和分析,尋求對(duì)策;與科技部、國(guó)家開發(fā)銀行逐步推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃,篩選部分重點(diǎn)企業(yè)共同培育,確定有特色的高新園區(qū)作為培育試點(diǎn)園區(qū);構(gòu)建圍繞中小企業(yè)的研究、信息交流、培訓(xùn)、融資推介等多方位服務(wù)體系。 鏈接
我國(guó)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大近年來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的良好形勢(shì)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),改革開放20多年來,我國(guó)年均GDP增長(zhǎng)達(dá)9.4%,為同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速的3倍、美國(guó)的3倍多、歐洲的4.5倍、日本的5.4倍。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2003年末,我國(guó)經(jīng)工商行政部門注冊(cè)的中小企業(yè)已經(jīng)超過360萬家。中小企業(yè)提供的出口額占全國(guó)的62.3%,上繳稅收占46.2%,并提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。 中小企業(yè)已成為承載實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)最直接的主體。 國(guó)有及規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè) 截至2003年底,我國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上(產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上)工業(yè)企業(yè)達(dá)19.62萬戶。其中,按照我國(guó)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),中小工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)19.42萬戶,占全部國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的99%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.34萬億元,占全部國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的65.62%。與1998年相比,2003年中小工業(yè)企業(yè)家數(shù)累計(jì)增長(zhǎng)23.31%的同時(shí),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增加近1.35倍。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展的公司型企業(yè)法人家數(shù)也不斷增加。截至2004年,在19.62萬戶國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,有限責(zé)任公司和股份有限公司數(shù)量達(dá)到32919戶,占16.78%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.46萬億元,占比達(dá)31.35%。 成長(zhǎng)性中小企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè) 在19.42萬戶中小工業(yè)企業(yè)中,截至2002年底,非公有制中小企業(yè)共有8.04萬家,占41.4%。 其中,經(jīng)中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司按照GEP評(píng)估方法對(duì)1.26萬戶連續(xù)4年進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)目錄中小企業(yè)樣本進(jìn)行評(píng)估,有2933家企業(yè)被評(píng)為具有成長(zhǎng)性的非公有制中小企業(yè),占全部非公有制中小企業(yè)的3.6%。 此外,按照國(guó)家科技部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2003年底,我國(guó)高新技術(shù)總產(chǎn)值達(dá)到27500億元,占全年工業(yè)總產(chǎn)值的21.4%,僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)就達(dá)32857家,營(yíng)業(yè)收入超億元的2360家;全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量達(dá)12.49萬家,其中,有限責(zé)任公司和股份有限公司達(dá)61597家,占全部民營(yíng)科技企業(yè)的49.23%。
各地積極促進(jìn)中小企業(yè)和資本市場(chǎng)發(fā)展《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施及"國(guó)九條"和"非公經(jīng)濟(jì)36條"頒布后,各地在改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,以及加快資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展方面,做了大量工作,為中小企業(yè)和資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。 為培育上市資源奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 第一,各地相繼出臺(tái)了落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的具體措施。目前,全國(guó)有23個(gè)省、市設(shè)立了中小企業(yè)局,負(fù)責(zé)中小企業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)工作,相繼出臺(tái)了落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的具體措施。如安徽省《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的20條意見》;天津市《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的意見》等。 第二,發(fā)展資本市場(chǎng)得到了各級(jí)政府的高度重視。"國(guó)九條"出臺(tái)之后,許多省、市相繼制定了促進(jìn)地方資本市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見。如上海市出臺(tái)了大力發(fā)展資本市場(chǎng)的七條舉措;廣東省召開了全省發(fā)展資本市場(chǎng)工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展廣東資本市場(chǎng)的實(shí)施意見》;山東省提出把山東建設(shè)成為全國(guó)資本市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。 啟動(dòng)全社會(huì)服務(wù)體系建設(shè) 許多地區(qū)出臺(tái)了一系列旨在鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加大財(cái)稅政策扶持力度、積極拓寬融資渠道、建立中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境等政策措施。 首先,中小企業(yè)服務(wù)工程建設(shè)呈現(xiàn)體系化趨勢(shì),初步形成全社會(huì)的服務(wù)體系。如深圳市成立了深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心,推進(jìn)構(gòu)建為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)扶持、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等多方面、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系。 其次,中小企業(yè)金融扶持措施相繼出臺(tái),一定程度上緩解了中小企業(yè)融資困難。如北京市啟動(dòng)了中小企業(yè)金融支持工程,為入圍企業(yè)提供信用評(píng)估、貸款擔(dān)保等方面的便捷服務(wù),目前已有237家中小企業(yè)由擔(dān)保公司擔(dān)保獲得了近13億元的銀行貸款,完成第一期貸款目標(biāo)36億元的33%。 最后,各地紛紛實(shí)施重點(diǎn)工程,促進(jìn)中小企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),規(guī)范發(fā)展,為向資本市場(chǎng)輸送后備資源奠定基礎(chǔ)。如安徽省計(jì)劃實(shí)施的"1355"工程,即從2005年起,重點(diǎn)扶持100戶優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,建設(shè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、50個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,經(jīng)過3-5年的努力,爭(zhēng)取中小企業(yè)GDP總量接近全省的50%。 培育、規(guī)范引導(dǎo)和示范作用初顯 首先,中小企業(yè)改制上市成為各地上市工作的重心之一。一些省份明確提出,要將利用、發(fā)展資本市場(chǎng)與利用外資、招商引資、發(fā)展農(nóng)業(yè)放在同等重要的位置去認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府在利用、發(fā)展資本市場(chǎng)中的"無為"觀念,充分發(fā)揮政府在利用、發(fā)展資本市場(chǎng)中的規(guī)劃、引導(dǎo)和扶持作用。 河南省提出,要"抓住國(guó)家推出中小企業(yè)板的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)具有成長(zhǎng)性、科技含量高的中小型企業(yè)、非公有制企業(yè)到中小企業(yè)板進(jìn)行股票融資,為中小企業(yè)融資開辟新的通道"。廣東省提出"爭(zhēng)取經(jīng)過三到五年的努力,把我省建設(shè)成為全國(guó)資本市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一"。浙江省則要做大做強(qiáng)具有特色優(yōu)勢(shì)的"浙江板塊",著力打造浙江"證券強(qiáng)省",力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間,股份有限公司數(shù)量超1000家;上市公司數(shù)量和融資額比2002年底翻一番。安徽省"力爭(zhēng)到2007年全省首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等累計(jì)從資本市場(chǎng)募集資金超過350億元"。佛山市、泉州市"爭(zhēng)取每年有2-3家企業(yè)上市"。 其次,中小企業(yè)改制上市的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作得到有力加強(qiáng)。許多地區(qū)將分散在各部門的有關(guān)中小企業(yè)改制上市的相關(guān)管理、服務(wù)職能集中,從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上更好地為企業(yè)提供政策指導(dǎo)和服務(wù)。 如內(nèi)蒙古設(shè)立了正廳級(jí)的金融工作辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展境內(nèi)金融市場(chǎng)有關(guān)事務(wù)。河南省成立了由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的發(fā)展和利用資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了金融辦負(fù)責(zé)具體工作。深圳市成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深圳市中小企業(yè)上市培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組。重慶市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重慶市人民政府金融工作辦公室于2004年5月正式掛牌成立,負(fù)責(zé)全市公司股份制改造和擬上市公司培育、初審及推薦工作。 再次,中小企業(yè)改制上市扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策相繼出臺(tái)。很多地方政府制定了對(duì)企業(yè)、企業(yè)管理者或股東等的具體獎(jiǎng)勵(lì)措施。許多地方政府還在土地出讓金及其他規(guī)費(fèi)、稅收優(yōu)惠或返還、財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先推薦擬上市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)地方貼息貸款和其他扶持性資金,以及歷史遺留問題的處理、人才的吸引等其他各項(xiàng)配套措施方面出臺(tái)了一系列具體優(yōu)惠措施。 最后,中小企業(yè)上市資源調(diào)研、培育工作已全面展開。中小企業(yè)板啟動(dòng)以來,僅深交所創(chuàng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中心會(huì)同各地證監(jiān)局、政府部門就聯(lián)合舉辦了28期中小企業(yè)改制上市培訓(xùn)班,有1500多家企業(yè)6500多人次參加。在短短一年之內(nèi)舉辦過兩次以上培訓(xùn)活動(dòng)的就有湖南、貴州、山東、浙江等省份。 河北省金融辦還與省中小企業(yè)局一起組織全省65家中小企業(yè)赴深交所考察培訓(xùn),并組織備選企業(yè)與有關(guān)證券機(jī)構(gòu)開展洽談對(duì)接。湖南省啟動(dòng)了"中小企業(yè)上市培育工程"。山東省計(jì)劃實(shí)施"千百十"工程,按照"培訓(xùn)一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批"的原則,利用3年時(shí)間,重點(diǎn)組織1000家以上企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),100家以上企業(yè)進(jìn)行上市前的規(guī)范化改制,100家以上基本具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期,100家以上質(zhì)地優(yōu)良、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)盈利能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入上市程序,50家左右的企業(yè)能夠順利實(shí)現(xiàn)上市。深圳市政府提出了2110工程,在今后三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每年重點(diǎn)組織中小企業(yè)2000家以上進(jìn)入普及培訓(xùn)期,100家以上基本具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期,10家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培育期。
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