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外匯儲備高增挑戰貨幣政策有效性


http://whmsebhyy.com 2005年05月27日 09:55 經濟參考報

  中國人民銀行26日發布的一季度《中國貨幣政策執行報告》顯示,3月末國家外匯儲備余額為6591.4億美元,比上年末增加492.1億美元,比上年同期多增126.4億美元。造成外匯儲備高增的主要因素是國際收支順差。

  據該報告中分析,今年以來我國對外貿易在總量繼續較快增長的同時,貿易順差出現了持續擴大的勢頭。一季度我國進出口總額為2952億美元,同比增長23.1%。其中,出口1
559億美元,增長34.9%;進口1393億美元,增長12.2%。進出口相抵,順差166億美元,而上年同期為貿易逆差86億美元。進口增長趨緩,主要是原油、鋼材、汽車等產品進口量下降;出口增加較快,與高耗能、高污染和資源性產品出口增長較快有關。另外,一季度外商直接投資合同金額352億美元,同比增長4.5%;實際使用金額134億美元,同比增長9.5%。

  報告中明確表示,“由于一季度我國貿易順差和外匯儲備快速增長,貨幣政策有效性面臨嚴峻挑戰。”因此,“進一步深化外匯管理體制改革,促進國際收支平衡”,是近期貨幣政策取向和趨勢之一。具體就是要以保持國際收支基本平衡為目標,不斷深化改革,加快建立調節國際收支的市場機制和管理體制,推動國內經濟和對外經濟協調發展。一是便利和規范貿易活動;二是進一步疏通資金合理有序流出渠道;三是積極培育發展外匯市場;四是加強外匯資金流入和結匯管理。進一步加強對外商投資企業和外資銀行的外債管理,控制外債特別是短期外債過快增長的勢頭。完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。

  此間權威人士指出,目前短期資本頻繁流動形成的國際收支資本和金融項目順差,引起了我國政府主管部門的高度重視。由于我國實行強制結售匯制度,國際收支資本項目的大量順差將導致外匯占款越來越多,央行不斷放出基礎貨幣,加大了通貨膨脹壓力,這不利于當前的金融宏觀調控,給我國外匯管理帶來了挑戰。因此,當前貨幣政策取向有著一個顯著的變化:我國外匯管制正趨向于由“寬進嚴出”逐漸轉為“嚴進寬出”。其真實用意也正在于抑制外匯儲備超常增長,一定程度地緩解人民幣升值的壓力。(來源:經濟參考報)


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