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央行:外匯儲備高增挑戰(zhàn)貨幣政策


http://whmsebhyy.com 2005年05月27日 02:38 每日經(jīng)濟(jì)新聞

  權(quán)威人士指出,外匯管制趨于“嚴(yán)進(jìn)寬出”,意在抑制外匯儲備超常增長,緩解人民幣升值壓力 
   
    中國人民銀行26日發(fā)布的一季度《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示,3月末國家外匯儲備余額為6591.4億美元,比上年末增加492.1億美元,比上年同期多增126.4億美元。造成外匯儲備高增的主要因素是國際收支順差。

  據(jù)該報(bào)告分析,今年以來我國對外貿(mào)易在總量繼續(xù)較快增長的同時(shí),貿(mào)易順差出現(xiàn)了持續(xù)擴(kuò)大的勢頭。一季度我國進(jìn)出口總額為2952億美元,同比增長23.1。其中,出口1559億美元,增長34.9;進(jìn)口1393億美元,增長12.2。進(jìn)出口相抵,順差166億美元,而上年同期為貿(mào)易逆差86億美元。進(jìn)口增長趨緩,主要是原油、鋼材、汽車等產(chǎn)品進(jìn)口量下降;出口增加較快,與高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口增長較快有關(guān)。另外,一季度外商直接投資合同金額352億美元,同比增長4.5;實(shí)際使用金額134億美元,同比增長9.5。

  報(bào)告明確表示,“由于一季度我國貿(mào)易順差和外匯儲備快速增長,貨幣政策有效性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”因此,“進(jìn)一步深化外匯管理體制改革,促進(jìn)國際收支平衡”,是近期貨幣政策取向和趨勢之一。具體就是要以保持國際收支基本平衡為目標(biāo),不斷深化改革,加快建立調(diào)節(jié)國際收支的市場機(jī)制和管理體制,推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是便利和規(guī)范貿(mào)易活動;二是進(jìn)一步疏通資金合理有序流出渠道;三是積極培育發(fā)展外匯市場;四是加強(qiáng)外匯資金流入和結(jié)匯管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對外商投資企業(yè)和外資銀行的外債管理,控制外債特別是短期外債過快增長的勢頭。完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

  此間權(quán)威人士指出,目前短期資本頻繁流動形成的國際收支資本和金融項(xiàng)目順差,引起了我國政府主管部門的高度重視。由于我國實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯制度,國際收支資本項(xiàng)目的大量順差將導(dǎo)致外匯占款越來越多,央行不斷放出基礎(chǔ)貨幣,加大了通貨膨脹壓力,這不利于當(dāng)前的金融宏觀調(diào)控,給我國外匯管理帶來了挑戰(zhàn)。因此,當(dāng)前貨幣政策取向有著一個(gè)顯著的變化:我國外匯管制正趨向于由“寬進(jìn)嚴(yán)出”逐漸轉(zhuǎn)為“嚴(yán)進(jìn)寬出”。其真實(shí)用意也正在于抑制外匯儲備超常增長,一定程度地緩解人民幣升值的壓力。(新華社)


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