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綜合當地報章報道，5月18日玻利維亞頒布實施新的《石油天然氣法》，在社會各界造成很大影響。新舊法在提成和稅收方面的主要變化是，原《石油天然氣法》規定，國家對舊井的生產提成為50%，對新井的生產提成是18%。新法規定，國家對石油天然氣的新舊井提成一律定為18%，但除此之外，生產商得多交納一定稅收。此規定引起了很大反響，不少周遍國家在玻有投資的石油天然氣公司紛紛表示，要重新考慮相關投資項目。因該新法在石油天然氣的生產提成方面沒有滿足廣大農民、工人的要求，新法頒布后的數日內在拉巴斯出現大量
抗議示威的人群，將石油天然氣國有化即是其重要訴求之一。不少農民和工人一直以來即要求將石油天然氣國有化，因玻利維亞政府與外國公司簽定的一系列合作協議及自己的資金技術條件，尚不具備完全獨立開發能力，在這一訴求缺乏現實操作性的情況下，其領導者之一爭取社會主義運動黨和天然氣協調組織提出將國家收取的生產提成提高到50%，但新法公布后未能達到這個要求，引起不少農民的不滿，他們遂繼續要求國有化，一直到今天還繼續在拉巴斯的各主要街道抗議示威。要求石油天然氣國有化與另外兩個重要議題成為這次農民、礦工及農村教師抗爭的主要原因。之外，新法還強化了國家石油天然氣管理公司（YPFB）的作用。規定該公司是玻利維亞唯一的石油天然氣燃料的進口商和批發商，目前在該行業運營的相關進口及批發商得陸續退出。考慮到國家石油天然氣管理公司（YPFB）目前的實力及本身的資金技術問題，尚無法全面介入石油天然氣領域的各個環節，遂通過一項法令，允許該公司和相關的大進口及批發商簽定臨時協議，由這些公司代為暫行石油天然氣燃料的進口及批發業務，等條件成熟之后再行交接。在新法頒布后的一兩天，因部分石油批發商的暫停運營，一度使得全國不少地區出現供油短缺，加油站前排起了等待加油的汽車長龍。另外，該法律還提出三種新的合作方式，即聯合體、運營及共同生產。要求與外國公司的合作在這三種方式下展開，原來風險共擔等合作方式都要向這三種合作方式轉變。2004年9月30日，玻利維亞眾議院審議通過新的《石油天然氣法》草案，參議院于2005年4月30日通過草案修正案并重新提交眾議院審議，眾議院于5月3日通過新法，并于5月7日遞交總統卡洛斯?梅薩審議。但在經過十天的漫長等待后，總統為平衡各方利益，既不對該新《石油天然氣法》提出修改意見，也不頒布該法律，而是原封不動地它把退還給了議會。5月17日，按照玻法律規定，議長簽署法令，該新法生效。
（信息來源：駐玻利維亞經商參處子站）
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