一些留學(xué)生在澳大利亞畢業(yè)后,常常遇到幾度申請(qǐng)移民被拒的情況,原因是申請(qǐng)無(wú)效。其實(shí),申請(qǐng)無(wú)效并不意味著申請(qǐng)被拒,只要采取一些補(bǔ)救措施,還是有成功希望的。
所謂無(wú)效申請(qǐng),是指移民申請(qǐng)沒有滿足澳大利亞法律設(shè)定的所有有效申請(qǐng)的條件。無(wú)效申請(qǐng)并不是簽證申請(qǐng)被拒,而是簽證申請(qǐng)不予受理。所以簽證申請(qǐng)被移民部認(rèn)定為無(wú)效申請(qǐng)后,簽證申請(qǐng)費(fèi)(目前為1845澳元)并不因此損失。2003年7月1日,澳大利亞政府推行實(shí)
施的兩年政策生效。這兩年政策與之前的所謂一年政策最大的不同,就是增加了兩項(xiàng)有效申請(qǐng)的要求,一是申請(qǐng)人必須滿足“兩年全時(shí)學(xué)習(xí)”要求;二是如果具有一個(gè)以上的澳大利亞學(xué)位,這些學(xué)位彼此相關(guān)。任何一項(xiàng)不滿足,就是無(wú)效申請(qǐng)。2004年底畢業(yè)的學(xué)生,如果滿足兩年政策條件,大多是2003年初入學(xué)的學(xué)生,其中多數(shù)是通過(guò)一年半課程拖成兩年讀來(lái)滿足“兩年全時(shí)學(xué)習(xí)”要求的。真正學(xué)了兩個(gè)學(xué)位的,首批畢業(yè)生將于2005年6月學(xué)完兩年課程。相信“相關(guān)性”的問(wèn)題并不會(huì)十分突出,因?yàn)榇蠖鄶?shù)為了移民的中國(guó)留學(xué)生,受種種因素的影響,不會(huì)學(xué)吃不準(zhǔn)相關(guān)與否的課程,所以多數(shù)學(xué)電腦的學(xué)了兩個(gè)電腦學(xué)位,學(xué)會(huì)計(jì)的多數(shù)也如此。相對(duì)于“相關(guān)性”而言,是否滿足“兩年全時(shí)學(xué)習(xí)”則成為兩年政策實(shí)施后申請(qǐng)是否有效的關(guān)鍵。所謂“學(xué)兩年和呆兩年”同時(shí)滿足是什么意思,怎樣算是學(xué)了兩年,呆了多少個(gè)月才算呆了兩年?這些問(wèn)題,絕大多數(shù)在法律上是明確的。留學(xué)生需要自己去弄明白,或者尋求專家?guī)椭。兩年政策是個(gè)新的概念,真正實(shí)施時(shí),現(xiàn)實(shí)中的例子難免有一些是制定政策時(shí)沒有考慮到的。如此,即使是移民官也沒有辦法依照既定的兩年政策細(xì)則來(lái)評(píng)案。不難理解,移民部認(rèn)定因?yàn)闆]有滿足兩年全時(shí)學(xué)習(xí)要求被退回的所謂無(wú)效申請(qǐng),隨著時(shí)間的推移將會(huì)越來(lái)越多。圍繞無(wú)效申請(qǐng)及其后果,操作上的問(wèn)題主要有兩個(gè)。一是如何使遞上去的申請(qǐng)不成為無(wú)效申請(qǐng)?二是申請(qǐng)被移民部認(rèn)定是無(wú)效申請(qǐng)后,到底采取什么樣的補(bǔ)救措施才是真正有效的?申請(qǐng)人需要的是盡可能的確定性,是足以說(shuō)服移民官的盡可能充足、全面、透徹的理由。遇到申請(qǐng)被注上無(wú)效退回,也不必驚慌失措。留學(xué)生們?nèi)菀追傅腻e(cuò)誤是依舊懷著碰運(yùn)氣的心態(tài),再一次遞同樣的申請(qǐng),十有八九還會(huì)被退回。這時(shí),就需要找專家?guī)兔Ψ治觥H绻治龅慕Y(jié)果是政策上已經(jīng)寫明的明確無(wú)誤的無(wú)效申請(qǐng),那只有看這政策是否符合法律,必要的時(shí)候挑戰(zhàn)不符合法律的政策。如果分析的結(jié)果是政策上沒有考慮到因而不可能是已經(jīng)寫明的情況,則最好的交涉渠道是找移民部堪培拉制定并撰寫政策的高官。只要能說(shuō)服堪培拉制定政策的高官,無(wú)效申請(qǐng)的案子就可以翻案。如果堪培拉的高官不能被說(shuō)服,但還是覺得自己有理,想繼續(xù)申訴,則可以去聯(lián)邦法院。這里惟一需要注意的是只有在律師協(xié)會(huì)注冊(cè)的正式律師才有資格到聯(lián)邦法院代理訴訟。簡(jiǎn)言之,無(wú)效申請(qǐng)并不可怕,重要的是申請(qǐng)人正確認(rèn)識(shí)澳大利亞國(guó)情,自始至終具有非常清晰的判斷,認(rèn)認(rèn)真真地去把握關(guān)系自己未來(lái)的選擇。
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