[內容摘要]

    2004 年，隨著一系列宏觀調控措施的貫徹實施，江蘇省經濟繼續保持較快的增長速度，經濟中的不穩定、不健康因素得到有效控制，偏熱經濟有所降溫。全省實現地區生產總值15512.4 億元，比上年增長14.9%。固定資產增速回落，工農業生產持續向好，開放型經濟發展迅速，城鄉居民收入、企業利潤和財政收入均有較大幅度提高， 就業再就業形勢好轉。價格指數尚在高位運行，但漲幅有所回落。房地產市場供求兩旺，買方市場初步形成，價格漲幅趨于穩定。支柱行業的支撐作用依然明顯。

    全省金融部門積極落實宏觀調控的各項措施，認真貫徹執行穩健的貨幣政策，金融運行總體平穩。銀行業穩步發展， 2003 年以來江蘇省貸款過快增長的勢頭在2004 年得到明顯控制，增速逐步回落至較為合理的區間。信貸供給基本滿足全省經濟發展的合理資金需求。2004 年末，全省金融機構本外幣存款余額19036.2 億元，比年初增加2852.6 億元，同比少增661.3 億元；本外幣貸款余額14286.9 億元，比年初增加2389.5,同比少增977.9 億元。全年人民幣各項貸款增量居全國首位，信貸投放基本滿足全省經濟發展的合理資金需要。證券業發展進入調整期，受股市持續低迷影響，股票融資額和上市公司市值均有所下降，企業債券發行為零。全年省內企業通過股票融資22.3 億元，較上年下降55.1%；年末，省內上市公司市值1943.8 億元，下降28.4%。保險業繼續保持全國領先地位，全年保費收入418.9 億元，成為首個突破400 億元大關的省份，繼續居全國首位。非銀行金融機構發展相對穩定，年末總資產161.4 億元，比上年末上升2.8 億元。融資結構間接化趨勢有所加強，全年間接融資比例高達98.8%，較上年上升1.4 個百分點。

    總體來看，隨著改革的深化和宏觀調控成果的鞏固，2005 年全省經濟可望繼續平穩較快增長，經濟結構進一步優化。預計2005 年全省GDP 增長11%，CPI漲幅4%，投資增長25-26%。2005 年預計新增本外幣貸款2500 億元左右。下一階段，人民銀行南京分行將針對江蘇省貨幣信貸運行實際，按照科學發展觀的要求，積極疏通貨幣政策傳導機制，堅持有保有壓，在促進信貸總量合理增長的同時著力優化信貸結構，提高金融宏觀調控有效性。積極推進金融改革創新，服務江蘇省經濟發展。

    一、金融運行情況

    （一）銀行業穩步發展

    1、機構、從業人員及資產規模截至2004 年末，江蘇省共有銀行業金融機構9948 家，從業人員144024 人，總資產20567.8 億元。2004 年,全省金融機構呈現經營效益持續大幅增長的態勢，實現本外幣業務結益161.3 億元，同比增加100.4 億元，增幅達到164.7%。

    2、存貸款總量及結構變化

    2004 年末，江蘇省轄內銀行業金融機構（含外資）本外幣各項存款余額19036.2 億元，比年初增加2852.6 億元。其中，人民幣存款余額18211.0 億元，比年初增加2833.1 億元；外匯存款余額99.6億美元，比年初增加2.3 億美元。

    人民幣存款總體呈現同比少增態勢，但月度間增量變化較大。一季度，各項存款受貸款派生和節日因素影響顯著增長，共增加1318.0億元，占全年增量的46.5%，同比多增65.2 億元。4 月份宏觀調控力度加強后，由于貸款派生存款減少和企業兩項資金占用持續上升，導致后三季度企業存款僅增加640.2 億元，同比少增414.7 億元。受持續存款實際負利率、高收益投資工具分流、居民房地產等消費支出增長等因素影響，儲蓄存款全年增加1224.9 億元，同比少增137.1 億元，全年共有8 個月當月儲蓄存款同比少增。受10 月末加息影響，11、12 月儲蓄存款同比有所多增。

    2004 年全省新增各項外匯存款2.3 億美元，同比多增0.7 億美元。外匯存款總體平穩的原因有：一是美聯儲連續五次升息和歐元等世界主要貨幣正處強勢，外匯收益率相對提高，刺激了企業和居民的持匯意愿；二是貿易便利化和鼓勵境外旅游消費等外匯管理改革措施增加了結售匯自由度，促進了企業和居民持匯以滿足未來交易需求。

    2004 年江蘇省本外幣貸款增速顯著下降。年末，江蘇省轄內銀行業金融機構（含外資）本外幣各項貸款余額14286.9 億元，比年初增加2389.5 億元。其中人民幣貸款余額13480.9 億元，比年初增加2278.3 億元；外匯貸款97.4 億美元，比年初增加13.5 億美元。本外幣貸款增速高位回落，并已逐步進入合理增長區間，宏觀調控的效果持續顯現，既控制了信貸過快增長，又基本滿足了經濟發展的合理信貸資金需要。2004 本外幣各項貸款同比增長20.4%，比上年下降19.0 個百分點。

    專欄1：2004 年江蘇省金融機構貸款結構特征

    2004 年江蘇省金融機構貸款結構呈現以下五個特征：一是短期貸款的比重持續下降，中長期貸款的比重持續上升，金融機構資金使用呈現長期化的趨勢（見圖3）。人民幣短期貸款同比少增824.4 億元，而中長期貸款同比多增87.3 億元；全年短期貸款和中長期貸款新增額占人民幣各項貸款新增額的比重分別為29.1%和58.7%。二是國有商業銀行和股份制商業銀行依然是貸款的主要供給者。

    年末國有商業銀行和股份制商業銀行的貸款市場份額分別為56.4%和18.4。三是貸款投放仍主要在蘇南地區，但集中趨勢有所改變。蘇南五市新增人民幣貸款1818.26 億元，占全省新增貸款額的79.8%，較上年下降2.4 個百分點；而同期蘇中、蘇北地區新增人民幣貸款占全省新增貸款額的比重分別較上年上升1.9和0.5 個百分點。四是在基本建設貸款和個人消費貸款成為投放重點的同時，熱點行業貸款得到有效控制。基本建設貸款、個人消費貸款分別增加725.6 億元、346.9 億元，分別占新增貸款總額的31.9%、15.2%；紡織、鋼鐵、房地產、水泥、電解鋁、汽車制造等6 個熱點行業貸款增幅為12.0％，低于全部貸款增幅8.4個百分點。五是重點客戶繼續是全省金融機構貸款投放的主要目標。據信貸登記系統數據顯示，2004 年全省新增貸款前100 戶企業的增量貸款合計983.0 億元，占各類企業新增貸款的53.7%，較上年上升18.6 個百分點。

    3、現金收支情況

    2004 年江蘇省累計現金收入46291.7 億元，累計現金支出46673.6 億元，累計凈投放現金381.9 億元，同比少投放7.0 億元。

    4、票據市場運行情況

    2004 年，票據市場運行基本平穩。中小法人金融機構的票據業務快速發展，股份制商業銀行的業務量有所下降，票據業務已成為金融機構調整資產結構、調節流動性的重要手段。2004 年，金融機構累計簽發銀行承兌匯票4063.8 億元，同比增長34.7%；到2004 年末，已簽發的未到期的銀行承兌匯票余額為1821.0 億元，同比增長30.8%；票據貼現累放量4632.9 億元，同比增長33.6%，其中城市商業銀行、農村信用社（含農村商業銀行）等中小法人金融機構的票據貼現量同比增長了1.8 倍，股份制商業銀行的票據貼現量同比下降了33.5%。到2004 年末，票據貼現余額1082.6 億元，比年初增加266.1億元。再貼現余額1.5 億元，累計發放25.1 億元。

    表1：2004 年江蘇省金融機構票據業務量統計表

    單位：億元

       貼現
                 銀行承兌           匯票承兌銀行承兌   匯票商業承兌匯票
    季度     余額   累計發生額     余額   累計發生額   余額   累計發生額
    1      1545.1        920.1    813.7       1076.4   26.5         62.0
    2      1631.8       1893.8    823.9         2060   37.0        145.7
    3      1728.0       2926.1    929.3       3142.6   37.7        138.8
    4      1821.0       4063.9   1095.5       4382.5   55.8        250.4

    5、存貸款利率變動情況

    2004 年，江蘇省人民幣存款利率保持穩定，基本無下浮的情況；各類金融機構對貸款利率下浮條件控制更加嚴格，蘇南地區實行利率下浮的貸款占比18.0%，同比下降10 個百分點以上，其他地區為5.6%，同比下降約5 個百分點；全省法人金融機構執行基準利率的貸款占10.21%，實行上浮利率的貸款占85.32%，上浮區間主要集中在10%—30%之間。4 季度，全省城市商業銀行實行下浮利率的貸款占比為6.0%，比3 季度下降5.3 百分點，農村信用社實行下浮利率的貸款占比為1.2%，比3 季度下降4.7 百分點。金融機構貸款利率水平穩步提高。

    專欄2：貸款利率浮動政策的實施效果分析

    2004 年，中國人民銀行兩次擴大了金融機構貸款利率浮動區間，10 月29日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率，并放開金融機構貸款利率上限（農村信用社為基準利率的2.3 倍），允許存款利率下浮。

    從政策的實施效果看，利率市場化正向預期目標靠攏。一是金融機構利率風險管理意識逐漸加強。擴大貸款利率浮動區間后，江蘇省各級金融機構逐步建立了貸款定價、風險管理和利率浮動分級授權的相關制度，進一步建立健全了管理機構，明確各部門分工和職責，并初步建立貸款定價的基礎信息系統。二是金融機構能夠綜合考慮成本、風險、市場及合理的利潤率，堅持差別化定價原則，初步形成與風險相對應的貸款利率結構，新發放貸款執行利率下浮的比例明顯下降，利率水平穩中有升，沒有出現大幅度波動；三是金融機構對中小企業貸款的積極性有所提高。今年四季度江蘇省國有和股份制商業銀行累計對企業發放貸款1916.3 元，其中，對大、中、小型企業分別發放貸款685.9 億元、682.6 元和548.0 中小企業貸款發放量占比較高。四是金融機構經營活力增強，贏利水平提高。2004 年，江蘇省金融機構實現業務結益161.3 元，同比增加100.4 元，增幅達到164.7。其中，農村信用社實現結益11.9 元，同比增長410.8%。

    2004 年以來，受美聯儲連續加息、國際金融市場利率上升的影響，境內外幣貸款、大額外幣存款利率水平上升。12 月份，全省法人金融機構三個月內美元大額存款（300 萬美元以上）利率加權平均水平為2.1,比1 月份上升135 個基點；1 年期美元貸款固定利率加權平均水平為4.44%，貸款浮動利率加權平均水平為3.25%，分別比1 月份上升194 和94 個基點。

    6、銀行業金融機構改革情況

    2004 年，江蘇省轄內中國銀行、建設銀行、交通銀行分支機構的股份制改革進程加快，通過改革和一次性核銷部分歷史包袱，不良貸款率大幅下降，提高了資產質量；加大機構重組和流程整合力度，經營效率進一步提高；建立了市場化人力資源管理體制和有效的激勵約束機制，員工士氣明顯提升；通過全面風險管理體系建設，促進了信貸管理體制的完善。

    全省農村信用社改革基本完成了中央銀行專項票據的發行認購工作，農村信用社的歷史包袱得到部分消化，資產質量顯著提升。通過增資擴股、擴大股東基礎、改善法人治理結構等措施，農村信用社初步建立了符合“立足農村、服務三農”定位的農村金融企業組織體系。

    （二）證券業進入調整期

    截至2004 年末，江蘇省共有證券營業部194 家；期貨經紀公司營業部20 家；證券投資咨詢機構3 家；證券從業人員4098 人，期貨從業人員508 人。全年證券經營機構證券交易量5997.7 億元，期貨經營機構代理交易量11368 億元，分別比上年增長20%和39%。

    2004 年，全省在境內市場通過股票發行共籌集資金22.25 億元。其中，首次發行上市籌集資金16.44 億元；配股籌集資金2.87 億元；增發籌集資金2.94 億元。分時段看，三季度為籌資高峰期，通過股票發行共籌集資金11.84 億元，占全年融資總額的51.5%。進入四季度，由于證券市場行情持續低迷、新股發行暫停等因素，全省通過股市融資額為零。同時全年又有2 家企業在香港創業板上市，融資14750萬港元。截止2004 年末，全省在境內市場共有上市公司87 家,已累計通過股票發行籌集資金522.51 億元。上市公司總股本345.8 億股，比上年末增長4.3%；市價總值1943.8 億元，下降28.4%。同時，企業債券發行處于停頓期。由于國家發改委組織修訂的《企業債券管理條例》尚未出臺，目前，企業債券的發行必須由國家發改委轉報國務院特批。截至2004 年末，江蘇省全年沒有企業債券的發行。隨著全省過去發行的企業債券到期，今年共需兌付本息51426 萬元，其中本金45000 萬元。

    （三）保險業繼續保持領先

    截至2004 年末，江蘇省共有保險公司23 家，其中財產險公司13 家，壽險公司10 家；保險專業中介機構83 家；外國保險營業機構2 家，代表處5 家；保險從業人員15 萬人；保險業總資產952.7億元。

    2004 年，全省保費收入繼續居全國首位，達418.95 億元,同比增長9.41%。其中,前三季度同比分別增長12.74%、1.55%、19.95%，表現出明顯的恢復性增長態勢。財產險較快增長，人身險在發展中穩步調整。全年財產險保費收入84.52 億元,同比增長37.03%;人身險保費收入334.43 億元,同比增長4.11%。全年，財產險理賠支出44.16億元,同比增長20.50%；人身險理賠及給付69.04 億元,同比增長59.52%。財產險賠付增速相對趨緩，其中8 月份同比下降3.61%,而人身險賠付一直居高不下,主要原因是壽險公司大額團體險給付增加較多。保險密度①達到566.2 元，保險深度②為2.8%。

    （四）非銀行金融機構保持相對穩定

    截至2004 年末，江蘇省共有信托投資公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構11 家，其中信托投資公司5 家，財務公司3 家，金融租賃公司3 家；從業人員共計257 人；資產總額161.41億元，比2003 年末上升2.75 億元。

    （五）融資結構間接化傾向有所提高

    2004 年，江蘇省非金融企業部門融資結構過于狹窄的局面未有明顯改觀。全年省內非金融企業部門在金融市場上通過貸款、企業債券、股票這三種方式融資的比重分別為98.8∶0∶1.2。我省企業部門通過貸款融資的比例高達98.8%，比2003 年上升1.4 個百分點，也高于全國水平3.8 個百分點；企業債券發行處于停頓期，全年未發行一筆企業債；股票融資急劇萎縮，融資金額較2003 年下降一半以上，比重下降0.3 個百分點。

    表2：江蘇省非金融企業部門融資結構比較

                             2003年                          2004年
               融資金額（億元）   比重（%）   融資金額（億元）   比重（%）
    貸款                   3071        97.4               1831        98.8
    企業債券                 34         1.1                  0           0
    股票                     49         1.5                 22         1.2
    合計                   3154         100               1853         100

    二、經濟運行情況

    2004 年隨著國家各項宏觀調控政策的陸續實施，江蘇省經濟運行總體呈現“高開穩走”的態勢，經濟增長平穩快速，綜合效益和增長質量穩步提升。全省實現地區生產總值15512.4 億元，比上年增長14.9%。其中，第一產業增加值1315.4 億元，增長6.0%；第二產業增加值8770.3 億元，增長17.1%；第三產業增加值5426.7 億元，增長13.7%。人均生產總值突破2 萬元，按現行匯率折算達2500 美元。

    人口總量繼續保持低速增長。全年人口自然增長率2.25‰，上升0.24個千分點。年末常住人口7432.5 萬人，比上年末增加26.7 萬人。城市化進一步發展，年末全省城市化水平達48%以上。

    （一）投資增速高位回落，消費和進出口需求增勢較強

    固定資產投資增速高位回落。全省固定資產投資增幅和新開工數全年呈現波段增長態勢。一季度固定資產投資大幅增長，二季度較一季度大幅回落，而進入三季度固定資產投資增速又明顯回升，四季度則保持相對平穩增長。全年固定資產投資增速仍較去年有所提高，但新開工項目增幅有所下降。2004 年，累計完成全社會固定資產投資6827.6 億元，同比增長28%，增幅下降10.6 個百分點；新開工項目7054 個，同比下降21%。

    消費需求穩中有升。2004 年，全省社會消費品零售總額4159.7億元，同比增長16.6%，是近3 年來較高的增長水平，消費對經濟增長的貢獻率有所提升。其中一季度增長17.4%，二季度增長17.6%，三季度增長15.1%。

    進出口和利用外資快速增長。2004 年，全省進出口總額1708 億美元，同比增長50.3%。其中，進口832.52 億美元，增長52.7%；出口875.58 億美元，增長48.1%，累計貿易順差43.06 億美元，比上年增加6.37 億美元。全年實際利用外資121.38 億美元，累計新批外商直接投資項目7187 個。

    （二）工農業生產形勢喜人，經濟運行質量繼續改善

    工業經濟穩定增長。2004 年，全省規模以上工業實現增加值6447.48 億元，同比增長23.4%，比去年同期提高0.7 個百分點。農業生產形勢良好，糧食耕種面積和產量恢復性增長。今年以來，由于中央1 號文件的強力推動，農民種植積極性有所提高，糧棉油播種面積全面回升。江蘇省全年糧食播種面積比上年上升2.5%，糧食總產量在連續四年下滑后出現了轉機，全年糧食增產超過70 億斤，是建國以來的次高年份，實現恢復性增長。

    財政收入快速增長。2004 年，全省實現財政收入2539.52 億元，同比增長28.8%；其中地方財政一般預算收入980.43 億元，同比增長35%。

    企業經濟效益繼續保持較快增長，景氣指數總體向好。1-12 月，全省規模以上工業企業實現產品銷售收入24492.28 億元，同比增長34.1%；工業產銷率為97.6%，同比提高0.4 個百分點；全省規模以上工業利潤增長39.3%，高于產品銷售收入增幅5.2 個百分點。全年工業企業經濟效益綜合指數為166.3%，比去年同期提高18.2 個百分點。

    居民收入穩步增長，全省就業形勢趨于好轉。2004 年，全省城鎮居民人均可支配收入10482 元，同比增長13.2%。農民人均現金收入4754 元，同比增長12.1%。

    城鎮就業和再就業形勢良好，農村勞動力轉移步伐加快。城鎮就業再就業規模擴大。年末全省城鄉就業人員4482.5 萬人，比上年增加13.9 萬人；通過多種途徑使40.5 萬下崗失業人員實現了再就業。年末城鎮登記失業率為3.9%，比上年下降0.2 個百分點，失業率逐年攀升趨勢進一步得到控制。農村勞動力轉移取得新成效，年末勞務輸出699.2 萬人，比年初增加70.2 萬人。

    （三）價格指數持續高位運行

    一是居民消費價格指數（CPI）高位運行。2004 年，江蘇省居民消費價格指數同比上漲4.1%。食品價格上漲是推動本輪CPI 上漲的直接因素，全年食品價格上漲10.2%，其中糧食價格上漲38.4%，影響同期CPI 上漲0.88 個百分點。

    二是原材料、燃料、動力購進價格自2002 年9 月起至今已連續28 個月保持正增長。2004 年，該價格指數同比上漲16.3%，漲幅比去年同期提高9.8 個百分點。工業品出廠價格也同樣呈現不斷上升趨勢，在一定程度上表明通貨膨脹已經開始從上游向下游傳導。2004年，工業品出廠價格同比上漲6.5%，漲幅比去年同期提高4.2 個百分點。

    三是農業生產資料價格指數上漲較快，全年上漲12.3%，漲幅比2003 年提高10.4 個百分點，預示未來農產品(資訊 行情 論壇)價格仍有較大上漲動力。

    （四）主要行業分析

    1、房地產市場供求兩旺，房地產金融發展迅速2004 年，全省完成房地產投資1269.78 億元，同比增長50.3%，比去年同期提高1.7 個百分點；商品房竣工面積3906.33 萬平方米，同比增長27.3%；銷售面積3178.91 萬平方米，同比增長15.5%。房地產買方市場逐步形成。房地產市場供大于求導致房地產價格漲幅趨于穩定。2004 年末，全省房地產貸款余額2102.88 億元，比年初增加571.30 億元。省會南京的房地產市場在全省啟動最早，市場成熟度較高，極具代表性。

    （1）房地產市場供求狀況

    2004 年，南京市商品房施工面積2310.5 萬平方米，同比增長48.4%。其中：商品住宅為1827.4 萬平方米，同比增長45.6%。全市商品房竣工面積644.45 萬平方米，同比增長64.1%。其中：住宅為599.54 萬平方米，同比增長66.4%。全年全市商品房累計上市1025萬平方米，同比增長41%。在供應快速增長的同時，商品房銷售總體平穩，累計銷售商品房808 萬平方米，同比增長10%。二手房成交5.3萬套，交易面積429 萬平方米，分別占全市房屋成交的42%和35%。從總體來看，南京房地產買方市場格局初步形成，商品房供銷比1.27：1。

    （2）房地產價格增幅趨緩

    2004 年，南京房價總體保持穩定上漲，增長幅度較前兩年明顯下降。據市房產局統計，2004 年南京市商品房銷售均價為4424 元/平方米，全年累計上漲11.25%，遠低于2003 年同期的上漲幅度。其中商品住宅均價為4115 元/平方米。從全年價格走勢來看，前五個月月均上漲1.66%，后七個月月均上漲僅為0.62%，漲幅明顯趨緩。特別是自二季度以后，受國家宏觀調控影響，房價基本趨于穩定，從單月看甚至還出現了7、10、11 月份環比略為下降的情況。

    （3）房地產金融分析

    2004 年，南京市金融機構房地產類貸款余額630.77 億元，比年初增加122.59 億元，同比少增89.03 億元；新增房地產類貸款占全部貸款增量的18.55%，比上年同期下降了1.4 個百分點。總體來看，2004 年南京市房地產信貸呈現以下特點：一是公司類房地產貸款快速回落。年末公司類房地產貸款余額為262.32 億元，比年初增加9.82億元，同比少增97.49 億元。二是住房開發貸款比重明顯上升。年末住房開發貸款余額為189.23 億元，比年初增加30.52 億元，在公司類房地產貸款余額中的占比為72.14%，比上年同期提高了近10 個百分點。三是個人住房貸款仍保持較快增長。年末個人住房貸款余額302.76 億元，比年初增加102.99 億元，同比多增30 億元。四是房地產類貸款資產質量總體較好。年末全市房地產業不良貸款余額12.74 億元，不良貸款率2%，比年初下降0.2 個百分點，其中個人住房貸款不良率僅為0.14%。

    2、支柱行業的支撐作用繼續增強

    2004 年，江蘇省第一大支柱行業通訊設備、計算機及其他電子設備制造業實現產值4105.12 億元，比上年增長44.6%，產值列各行業之首，占全省產值比重為16.5%，比上年上升2.1 個百分點，產值增幅高于全省9.4 個百分點，對全省工業產值增長的貢獻率為19.6%，其行業龍頭地位進一步鞏固；紡織業、化學原料及化學制品制造業、黑色金屬冶煉以壓延加工業分別完成產值2280.14 億元、2223.14 億元、2113.74 億元，同比分別增長22.7%、34.9%、66.2%，對全省工業產值增長的貢獻率分別為6.5%、8.9%、13.0%；上述四大支柱行業產值總量占全省產值總量比重為43.2%，對全省工業產值增長的貢獻率達48.0%，其行業地位舉足輕重，強力支撐全省工業保持穩定增長。

    三、預測與展望

    2005 年是完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展的承啟之年，對2005 年江蘇省經濟金融運行我們持謹慎樂觀態度。隨著改革的深化和宏觀調控成果的鞏固，全省經濟可望繼續平穩較快增長，經濟結構進一步優化。預計2005 年全省GDP 增長11%，CPI 漲幅4%，投資增長25-26%。2005 年預計新增本外幣貸款2500 億元左右。

    支撐2005 年江蘇經濟金融平穩較快增長的主要因素是：

    1、國際環境比較良好。2004 年，世界經濟在上年復蘇的基礎上強勁增長。據世界銀行近日發布的《全球經濟展望（2005 年）》報告，增長率（匯率法進行的匯總）為4%，平1984 年創造的20 年來紀錄。受世界經濟周期發展的制約和存在國際油價前景不明朗、美元走向、整個世界局勢不穩定等不確定性因素，2005 年世界經濟增長有可能放緩，但仍將高于世界前幾年平均增長的水平，世界貿易繼續保持相對活躍，資本市場的投資恢復勢頭繼續延續，給我國經濟政策轉型為“雙穩健”組合提供了溫和平穩發展的國際環境。

    2、國內環境存在諸多有利條件：一是科學發展觀的確立和宏觀調控取得成效，經濟運行中不健康不穩定的因素得到了抑制，供給條件進一步改善，延長了經濟的景氣周期，避免了經濟大起大落，為經濟保持較長時間的良好運行創造了條件；二是新一輪增長周期的上升階段繼續延展，從2000 年開始，江蘇經濟止落回升，出現新一輪經濟周期增速上升的拐點，到2003 年整體經濟已結束了1997 年以來的調整恢復期，步入新一輪經濟周期的上升通道，上升階段已歷時3 年；三是內生增長因素提供了經濟發展的中長期動力，消費結構升級、產業結構調整、城市化加速推進和國際產業轉移等拉動經濟增長的因素在江蘇的經濟發展中盡顯無遺。

    附錄：

    （一）江蘇省經濟金融大事記

    1月

    江蘇省政府召開全省深化農村信用社改革試點工作會議，全面啟動2004 年江蘇省農村信用社改革試點深化工作。

    江蘇省經貿委和中國人民銀行南京分行聯合召開2004 年第一次全省工商投資項目融資協調會議，全面啟動2004 年江蘇省工商融資洽談活動。

    2月

    中國人民銀行南京分行發布《關于落實農村信用社改革試點資金支持方案有關事項的通知》和《江蘇省農村信用社改革試點資金支持方案實施細則》，部署江蘇省農村信用社改革試點資金扶持工作。

    中國人民銀行南京分行根據國務院和總行的部署，出臺《關于貫徹落實國務院嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議精神的通知》，按照“區別對待，有保有壓”的原則，嚴把信貸閘門，控制信貸資金流向過度投資行業。

    3月

    江蘇省委省政府出臺《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于促進農民增加收入若干政策的意見》，全面貫徹中央1 號文件精神，切實做好農民增收工作。

    4月

    江蘇省委省政府召開全省民營經濟工作會議，發布《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》，全面推進江蘇民營經濟發展。

    中國人民銀行南京分行召開經濟金融形勢分析會，向有關金融機構和政府部門通報2004 年一季度江蘇省經濟金融運行情況。

    江蘇省發改委、中國人民銀行南京分行等部門聯合部署全省固定資產投資項目清理的工作。

    5月

    中國人民銀行南京分行出臺《適度控制信貸總量努力優化信貸結構促進轄區經濟穩定協調發展的信貸指導意見》，貫徹落實國家宏觀調控措施，改進信貸窗口指導。

    中國人民銀行南京分行出臺《關于進一步加快民營經濟發展的信貸指導意見》，引導金融機構加強對民營經濟的有效信貸支持。

    中國人民銀行南京分行會同江蘇省財政廳和江蘇省勞動社會保障廳聯合轉發《中國人民銀行財政部勞動和社會保障部關于進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》，放寬擔保條件，簡化貸款手續，切實支持下崗失業人員再就業和自主創業。

    6月

    江蘇省發改委根據產業政策與信貸政策協調配合的總體要求，發布《江蘇省鼓勵投資產業指導目錄》，進一步加強和改進宏觀調控政策。

    經過為期近三個月的清理排查，江蘇省清理固定資產投資項目工作基本結束。

    7月

    江蘇省教育廳和中國人民銀行南京分行聯合建立全省范圍的國家助學貸款違約通報制度，并通報2003 年江蘇省國家助學貸款違約情況，幫助凈化社會誠信環境。

    中國人民銀行南京分行召開經濟金融形勢分析會，向有關金融機構和政府部門通報2004 年上半年江蘇省經濟金融運行情況。

    8月

    宿遷市區農村信用合作聯社等22 家農聯社的增資擴股計劃獲得批準，江蘇省農村信用社改革試點工作進展順利。

    江蘇省經貿委和人民銀行南京分行舉辦2004 年江蘇工商企業融資洽談會，促進銀企合作。

    9月

    江蘇省政府成功舉辦2004 年中國南京金秋經貿洽談會。

    10月

    中國人民銀行南京分行召開經濟金融形勢分析會，并按總行要求，試行區域金融運行分析制度，向有關金融機構和政府部門通報2004 年前三季度江蘇省經濟金融運行情況。

    渣打銀行南京分行獲準經營人民幣業務，標志著我國金融開放又邁出重要一步。

    11月

    江蘇省基本完成農村信用社改革中央銀行專項票據認購發行工作，共有74家農信社累計認購中央銀行專項票據70.27 億元。改革試點工作取得階段性成果。

    中國人民銀行南京分行為加強利率市場監測的信息建設，歷時一月完成轄區利率監測系統和場外備案融資系統培訓，為2005 年兩系統正式運行奠定基礎。

    12月

    江蘇省國家助學貸款新機制實施工作進展順利，省內高校全部完成國家助學貸款新機制的落實工作，全年累計發放助學貸款2.56 億元，較上年增加0.26億元。

    江蘇省經濟工作會議召開。貫徹中央經濟工作會議精神，總結2004 年江蘇省經濟工作，布置2005 年經濟工作的主要任務。

    （二）江蘇省主要經濟金融指標

    1、江蘇省主要經濟指標

                                             2004.01   2004.02   2004.03   2004.04   2004.05   2004.06   2004.07    2004.08    2004.09     2004.1    2004.11    2004.12
                                                                                     絕對值（自年初累計）
    地區生產總值（季度累計）（億元）            ——      ——    2956.0      ——      ——    6756.8      ——       ——    10510.3       ——       ——    15512.4
    第一產業                                    ——      ——     133.4      ——      ——     534.6      ——       ——      830.7       ——       ——     1315.4
    第二產業                                    ——      ——    1604.4      ——      ——    3846.3      ——       ——     6041.6       ——       ——     8770.3
    第三產業                                    ——      ——    1218.1      ——      ——    2375.9      ——       ——     3638.0       ——       ——     5426.7
    工業增加值（億元）                         406.3     866.9    1385.3    1924.5    2443.0    2995.1    3516.3     4048.1     4611.8     5183.9     5789.5     6447.5
    城鎮固定資產投資（億元）                    ——     542.2    1010.7    1205.5    1452.8    1958.8    2434.5     2865.6     3332.6     3813.2     4251.1     5008.2
    房地產開發投資                              ——     132.0     226.1     283.5     337.2     450.1     560.6      657.4      765.2      892.5     1016.0     1269.8
    社會消費品零售總額（億元）                 380.0     729.2    1052.8    1366.1    1690.3    2011.5    2334.4     2653.1     3005.8     3379.8     3755.9     4159.7
    外貿進出口總額（萬美元）                 1031100   2156300   3489000   4881300   6131400   7611700   9138800   10603700   12121700   13713000   15433000   17081000
    進口                                      535200   1143100   1817900   2536700   3156600   3853700   4614200    5347700    6040600    6812300    7583900    8325200
    出口                                      495900   1013200   1671000   2344600   2974800   3758000   4524700    5256000    6081000    6900700    7849200    8755800
    進出口差額(出口—進口）                   -39300   -129900   -146900   -192100   -181800    -95700    -89500     -91700      40400      88400     265300     430600
    外商實際直接投資（萬美元）                132800    298400    512400    695300    832400   1087400    737100     875300     995100    1081600    1145200    1213800
    地方財政收支差額（收入—支出）（億元）      36.7      46.2      35.5      51.3      48.8      35.3      37.5       14.6      -12.5       -6.1      -55.1     -316.3
    財政收入                                   104.8     174.7     248.5     345.5     420.6     509.7     598.0      657.0      722.9      815.9      886.1      980.4
    財政支出                                    68.0     128.5     213.0     294.1     371.7     474.4     560.5      642.4      735.4      822.0      941.2     1296.7
    城鎮登記失業率（%）（季度）                 ——      ——       4.1      ——      ——       4.0      ——       ——        3.9       ——       ——        3.9
                                                                                           同比累計增長率（%）
    地區生產總值（季度累計）                    ——      ——      14.6      ——      ——      15.1      ——       ——       14.8       ——       ——       14.9
    第一產業                                    ——      ——       2.7      ——      ——       5.1      ——       ——        3.3       ——       ——        6.0
    第二產業                                    ——      ——      18.2      ——      ——      17.8      ——       ——       17.7       ——       ——       17.1
    第三產業                                    ——      ——      11.6      ——      ——      13.2      ——       ——       12.9       ——       ——       13.7
    工業增加值                                  20.2      25.6      25.9      23.6      23.4      23.2      23.4       23.3       23.2       23.2       23.1       23.4
    城鎮固定資產投資                            ——      78.9      66.7      39.3      25.4      24.6      29.3       29.0       28.1       26.9       26.5       23.8
    房地產開發投資                              ——      52.4      51.5      40.8      33.7      36.2      44.2       45.5       47.7       51.7       51.8       50.3
    社會消費品零售總額                          20.2      17.1      17.4      17.1      18.2      17.5      17.1       16.9       16.7       16.7       16.7       16.6
    外貿進出口總額                              38.8      63.8      65.3      61.6      58.1      60.6      59.7       58.1       54.6       54.0       53.6       50.3
    進口                                        45.4      78.5      75.7      71.7      67.5      68.5      67.2       65.4       58.4       57.7       56.7       52.7
    出口                                        32.2      49.8      55.3      52.0      49.2      53.3      52.7       51.3       51.0       50.5       50.8       48.1
    外商實際直接投資                            30.0      50.4      53.8      59.4      50.4      46.6      ——       ——       ——       ——       ——       14.5
    地方財政收入                                34.9      38.4      40.7      41.2      41.3      37.5      36.1       35.0       34.7       34.5       34.6       35.0
    地方財政支出                                 7.9      20.0      24.9      21.0      17.4      19.1      18.1       19.1       18.7       19.8       21.8       17.3

    數據來源：江蘇省統計局《江蘇統計月報》

    注：自2004年7月起，江蘇省外商實際直接投資統計以驗資報告數為準，與往年不具可比性，因此無法統計7-11月各月累計同比增長率。

    表2. 江蘇省各類價格指數

               居民消費價格指數   農業生產資料價格指數   原材料購進價格指數    工業品出廠價格指數  南京市房屋銷  南京市房屋租 南京市土地交
                                                                                                    售價格指數   賃價格指數   易價格指數
             當月同比   累計同比   當月同比   累計同比   當月同比   累計同比   當月同比   累計同比   當季同比      當季同比    當季同比
    2000         ——        0.1       ——       -3.1       ——        7.1       ——        1.1        1.6        1.9        1.1
    2001         ——        0.8       ——       -3.2       ——       -0.5       ——       -0.9        0.5        4.7        2.7
    2002         ——       -0.8       ——       -0.7       ——       -1.4       ——       -2.4        3.0        0.6        3.9
    2003         ——        1.0       ——        1.9       ——        6.5       ——        2.3        9.8        4.4        4.7
    2004         ——        4.1       ——       12.3       ——       16.3       ——        6.5       15.3        5.0        3.0
    2004-1        3.2        3.2        6.5        6.5       11.2       11.2        5.0        5.0       ——       ——       ——
         2        2.4        2.8        7.2        6.9       13.2       12.2        5.9        5.4       ——       ——       ——
         3        3.6        3.1        9.3        7.7       14.3       12.9        6.2        5.7       12.1        6.8        3.2
         4        4.3        3.4       10.6        8.4       16.5       13.8        6.4        5.9       ——       ——       ——
         5        5.1        3.7       10.8        8.9       17.9       14.6        6.9        6.1       ——       ——       ——
         6        5.6        4.0       12.0        9.4       18.3       15.2        6.4        6.1       14.2        6.7        2.5
         7        5.3        4.2       13.6       10.0       18.2       15.6        6.0        6.1       ——       ——       ——
         8        5.5        4.4       15.5       10.7       19.4       16.1        6.8        6.2       ——       ——       ——
         9        5.1        4.4       17.2       11.4       18.6       16.4        7.6        6.4       17.7        3.5        3.0
         10       4.1        4.4       16.4       11.9       17.9       16.5        7.8        6.5       ——       ——       ——
         11       2.5        4.2       14.3       12.2       15.7       16.5        7.5        6.6       ——       ——       ——
         12       2.1        4.1       13.7       12.3       14.9       16.3        5.6        6.5       15.2        3.1        3.8

    數據來源：江蘇省統計局《江蘇統計月報》,國家統計局《中國經濟景氣月報》

    表3. 江蘇省主要存貸款指標

                                              2004.01    2004.02    2004.03    2004.04    2004.05    2004.06    2004.07    2004.08    2004.09     2004.1    2004.11    2004.12
人  金融機構各項存款余額（億元）             16680.80   17007.31   17505.91   17613.62   17777.48   18139.65   18035.71   18207.63   18481.53   18547.51   18860.66   19036.18
民  金融機構各項存款余額比上月增加（億元）     518.18     326.94     498.60     107.71     163.86     362.17    -103.94     171.92     273.90      65.98     313.15     152.41
幣  金融機構各項存款同比增長（%）               27.83      26.48      25.75      24.91      23.25      21.03      19.03      18.88      16.89      16.35      17.16      17.78
    金融機構各項貸款余額（億元）             12642.39   12936.18   13298.46   13472.24   13525.53   13538.24   13456.71   13619.60   13845.22   13867.81   14026.48   14286.85
    其中：短期                                7555.75    7720.42    7891.88    7895.23    7886.77    7823.32    7730.34    7742.38    7783.90    7773.83    7629.75    7702.71
    中長期                                    3984.24    4092.62    4277.53    4385.11    4496.57    4578.35    4607.17    4684.84    4804.72    4864.73    5108.28    5222.28
    金融機構各項貸款余額比上月增加（億元）     485.11     293.43     384.32     173.78      83.29     230.14     -81.56     162.91     261.12      22.63     158.66     228.53
    其中：短期                                 273.17     164.67     191.96       3.35      -8.46     100.24     -92.99      12.05      74.56     -10.06    -144.10      51.45
    中長期                                     180.35     108.38     186.45     107.58     111.46     115.30      28.82      77.68     122.35      60.02     243.56     104.56
    金融機構各項貸款同比增長（%）               38.60      39.67      37.94      35.90      32.98      28.72      25.46      23.18      21.26      19.87      18.78      20.39
    其中：短期                                  28.79      28.77      26.22      24.81      21.99      15.94      14.05      12.22      10.77       8.77       5.44       5.82
    中長期                                      57.42      59.54      59.65      56.92      56.08      49.24      45.02      41.66      38.02      37.54      40.93      37.71
本  金融機構各項存款余額（億元）             15863.13   16219.03   16695.95   16801.65   16935.51   17299.11   17207.27   17380.47   17650.71   17713.56   18055.31   18211.02
外  其中：城鄉居民儲蓄存款                    8281.54    8365.21    8405.83    8375.37    8386.49    8471.33    8497.75    8511.13    8567.95    8600.70    8727.92    8863.10
幣  企業存款                                  5595.02    5809.24    6109.39    6161.80    6252.43    6488.77    6318.31    6428.17    6581.29    6560.55    6646.93    6749.58
    金融機構各項存款余額比上月增加（億元）     485.22     355.90     476.92     105.70     133.86     363.60     -91.84     173.20     270.24      62.85     341.75     155.71
    其中：城鄉居民儲蓄存款                     643.36      83.67      40.62     -30.46      11.12      84.84      26.42      13.38      56.82      32.75     127.22     135.18
    企業存款                                  -128.26     214.22     300.15      52.41      90.63     236.34    -170.46     109.86     153.12     -20.74      86.38     102.65
    金融機構各項存款同比增長（%）               29.21      28.11      27.16      26.36      24.49      22.15      20.06      19.87      17.51      17.00      18.04      18.42
    其中：城鄉居民儲蓄存款                      24.86      21.76      20.14      19.26      18.00      17.79      16.92      16.19      15.13      15.03      15.93      16.04
    企業存款                                    30.10      32.31      31.02      30.42      27.80      24.01      20.09      20.59      16.63      16.00      16.62      18.04
    金融機構各項貸款余額（億元）             11881.08   12135.71   12470.35   12629.34   12683.93   12773.95   12708.53   12867.40   13103.56   13121.66   13261.13   13480.98
    其中：個人消費貸款                        1036.06    1050.87    1097.54    1132.68    1162.74    1206.26    1219.40    1237.21    1268.77    1284.29    1315.47    1339.51
    房地產貸款                                1588.32    1622.20    1721.77    1750.88    1817.52    1851.77    1889.17    1913.01    1980.06    2006.60    2063.73    2102.88
    金融機構各項貸款余額比上月增加（億元）     450.29     254.63     356.68     158.99      54.59     258.98     -65.45     158.88     271.71      18.09     139.48     221.42
    其中：個人消費貸款                          44.38      13.91      46.67      35.14      30.06      43.52      13.13      17.81      31.56      15.52      31.18      24.04
    房地產貸款                                  84.57      32.76      74.05      55.39      39.18      34.24      37.40      23.84      67.05      26.54      57.13      39.15
    金融機構各項貸款同比增長（%）               36.50      37.46      35.93      34.15      31.57      26.26      23.16      21.16      19.80      18.61      18.28      19.31
    其中：個人消費貸款                          66.29      67.46      64.63      62.30      59.83      53.56      48.48      44.25      42.44      40.21      37.59      34.95
    房地產貸款                                  38.37      50.50      57.29      33.94      51.56      49.70      26.40      40.72      41.23      20.76      38.73      37.69

    數據來源：人民銀行南京分行《江蘇省金融統計月報》