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要對能源加強社會性管制


http://whmsebhyy.com 2005年05月26日 13:31 北京日報

  實習生邱鍇俊

  昨天,國務院發展研究中心副主任劉世錦在中國能源戰略高層論壇發表演講表示,中國能源戰略的關鍵就是要讓價格起杠桿作用,同時政府發揮社會性管制職能。

  能源緊缺是必然

  在發言中,劉世錦提出了“能源歷史觀”。他認為,目前中國出現的能源間斷性的緊缺是中國從輕工業到重工業的產業結構調整過程中的歷史必然。在世界經濟發展史上,所有的大中型國家都無法繞過這一階段。同時,他還認為在能源問題上的悲觀主義態度不可取。在國內,江蘇、浙江等地沒有充足的資源,卻走在經濟發展的前列。“在能源缺乏的情況下,市場的調節作用反而加快了技術進步,促進了經濟增長”。劉世錦解釋說。

  讓價格杠桿起作用

  劉世錦將生產生活中的效能低、浪費大的現象以及高能耗產業的發展歸咎于價格仍然不能夠反映出其稀缺的狀況。在劉世錦的眼中,價格就像多功能的鑰匙。如果價格起作用,能源供給增加、能效提高、能源消費多樣化等問題都能夠迎刃而解。他認為,應當盡量讓市場調節能源價格,需要由政府管制的價格也必須體現供求關系。

  加強能源社會性管制

  “政府的作為更多的體現在經濟性管制上,而社會性管制卻存在缺失現象,”劉世錦認為,政府應當在能源生產的經濟方面“有所不為”,而在強制解決污染問題、制定能耗標準、推廣節能型產品、解決能源生產中的浪費等問題上更有所為,而這些有待于政府加快職能轉變,調整政策,進一步理順政府和企業之間關系。

  網絡編輯:李亞敏


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