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經國務院批準，商務部、國土資源部、建設部于2004年12月14日在京召開了全國國家級經濟技術開發區工作會議。根據省政府第43次常務會議精神，為貫徹落實好全國國家級開發區工作會議精神，特別是溫家寶總理的重要批示和吳儀副總理的重要講話，2005年4月27日，以省政府名義召開了“全省開發區工作會議”，參加會議的有省政府辦公廳、省商務廳、省科技廳、省國土資源廳、省建設廳、省發改委等18個省直部門，各設區市主管市長，各設區市商務局局長、科技局局長、國土資源局局長、建設局局長、發改委主任，全省45個省級以
上開發區管委會主任，擬保留的23個開發區負責人，共有會議代表152人參加了會議。才利民副省長出席會議并作了重要講話，省商務廳、國土資源廳、科技廳、建設廳分別就加快開發區發展作了發言。秦皇島開發區、石家莊高新區、保定高新區、廊坊開發區、唐山開發區、邯鄲開發區、燕郊開發區、清河開發區、灤縣開發區等9個開發區做了典型發言。與會代表一致認為，全省開發區工作會議開得很有成效，對今后我省開發區持續快速發展具有重要的指導意義。
才利民副省長的講話肯定了全省開發區建設取得的成績，分析了開發區發展面臨的形勢和機遇，對加快開發區發展提出了明確的要求。才利民副省長指出，全省開發區要認真貫徹“三為主、二致力、一促進”的方針，全面落實科學發展觀，努力實現開發區集約化發展；加強與世界500強跨國公司合作，積極承接國際產業轉移；實施產業集群戰略，把開發區建設成為面向世界的現代制造業基地；加強技術創新，大力發展高技術產業；發揮開發區特色產業優勢，帶動和促進縣城經濟發展。才利民副省長還要求全省開發區進一步加快推進體制機制創新，提高開發區綜合競爭力；大力實施“人才興區”戰略，認真做好開發區“十一五”建設發展規劃編制工作，加強對開發區工作的領導和協調，形成加快發展的合力，進一步優化發展環境，增創綜合投資環境新優勢。
會議指出，全省開發區建設要認真貫徹“三為主、兩致力、一促進”的指導方針，要用新視角謀劃發展思路，用新理念打造投資環境，用新思維推動開發區招商引資，用新方式加強指導和服務。一是要提高利用外資水平。進一步改進招商方式，推動對重點國家和地區的招商，加強與大型跨國公司特別是世界500強公司的合作，進一步推進服務業利用外資，力爭在服務外包等新的利用外資領域取得突破。二是加強土地管理。要認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神，嚴格開發區土地管理，進一步提高用地效率，集約利用土地資源。要強化指標控制，搞好項目用地預審，加大內涵挖潛力度，充分發揮土地供應的調控作用，引導開發區規模開發，集約經營。三是要完善開發區規劃體系。城市總體規劃修編要為開發區更快更好發展創造良好條件，本著控制總量、統籌兼顧、突出重點的原則，充分考慮開發區建設的需要，為開發區發展預留必要的空間，為開發區產業集聚搭建平臺，為開發區建設營造良好的發展環境。四是要做好“十一五”發展規劃。發展規劃要與城市總體規劃、土地利用規劃相銜接，要有明確的產業發展導向，指導開發區向產業聚集方向發展，建立特色產業基地。五是要建立高新技術孵化器，組織實施高新技術創新工程，創立一批高成長性、高技術企業，形成具有明顯特色的高新技術企業群，提高我省高新技術領域創新能力。
會議認為，我省開發區在體制創新、法制環境等方面應進一步完善，要為發展較快的開發區的進一步發展創造條件，在規劃、土地等方面給予開發區更大的支持。一是營造良好的法制環境。國家即將頒布《國家級經濟技術開發區管理條例》，要在認真貫徹國家《條例》的基礎上，積極推動河北省經濟技術開發區條例》盡快修訂出臺。二是繼續推動開發區行政體制改革。按照“小政府、大社會”的原則，進一步落實開發區職責和權力，繼續推動開發區機構編制進程。三是繼續加大開發區基礎設施投資力度，積極承接國際產業轉移，形成企業聚集、產業聚集、品牌聚集。四是全省開發區要實現錯位發展。各開發區要根據自身特點認真研究開發區發展定位問題，要形成特色產業、形成產業聚集。五是發展較快的開發區要做好土地利用總體規劃和城市總體規劃的修編工作，為開發區發展創造必要的條件。
會議要求各設區市政府，省、市各有關部門及全省各開發區要認真貫徹會議精神，落實加快開發區建設發展的措施和意見。省商務廳、省國土資源廳、省建設廳和省科技廳將會同有關部門認真研究并及時協調解決我省開發區今后發展中遇到的相關問題，切實作好新形勢下我省開發區工作，為全省經濟和社會發展做出更大貢獻。
（信息來源：中國河北商務）
（信息來源：河北地方商務之窗子站）
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