在中國頂住外界壓力暫時不對人民幣升值的同時,中國央行也在就改革人民幣匯率制度問題廣泛征求各方意見,其中新加坡獨特的制度設計引起了他們的特別關注。
據知情人士稱,央行正在對一系列選擇方案進行評估,其中除了擴大現有兌美元浮動范圍的方案之外,還有一些更復雜的和富有創造性的設計。
據一位向央行提供咨詢意見的銀行界人士說,近來央行對新加坡的匯率制度尤為關注。新加坡自1981年以來開始實行有管理的浮動匯率制度,這種制度介于人民幣現行的與美元掛鉤的制度以及美元在市場作用下自由浮動的制度之間。
新加坡元的匯率與新加坡貿易伙伴國的一籃子貨幣掛鉤。行使央行職能的金管局并不對外宣布這“一籃子”貨幣的構成,金管局會根據進出口貿易的變化在必要時對其構成進行調整。
渣打銀行駐新加坡經濟學家解釋說,每個人都在努力猜測金管局是怎么安排的,因此市場總體表現平穩,且每每能做到自我調整。
一些經濟學家認為,這種安排或許是個不錯的折衷方案,它既能讓中國宣稱已實現提高匯率體制靈活性的承諾,又不至于一下子對資本流動門洞大開。
新加坡實行這種“一籃子”掛鉤制度的主要原因之一是它對外國商品和資本全面開放,因此,實際上它難以控制本國利率。但盡管如此,新加坡金管局仍做到了使新元在緩慢走高的同時保持相對穩定。
中國的匯率也沒有因大量資本流入而動搖,但做到這一點的代價是,央行買進了流入國內的大量美元。這樣的后果是中國積聚了巨額外匯儲備。
但也有人認為“一籃子”掛鉤可能并不適合中國。一些經濟學家擔心,采用“一籃子”掛鉤將增加人民幣匯率的波動性,給缺乏匯率風險管理經驗的中國企業帶來新的問題。對新加坡來說,它還可以通過各種非正式的政策措施來引導經濟發展,但這一點在中國這樣一個大國恐怕難以行得通。市場觀察家指出,新加坡政府和企業界存在著密切聯系。
曾在美國財政部供職的蓋保德說,這種制度是否適合中國,將取決于中國引入該制度時的具體環境以及中國金融系統的發展。(柴靜)
(侯穎/編制)(來源:金羊網)
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