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一、東擴后的歐盟經濟走勢1.東擴對歐盟經濟產生的影響2004年5月1日歐盟擴大后，擁有7714.3萬人口和73.8萬平方公里土地面積的10個新成員加入歐盟，使歐盟面積擴大至393萬平方公里，人口達到4.57億，歐盟統一大市場的范圍大大拓寬，實力也大大增強。新老成員國之間商品流通的障礙和成本進一步減少，對歐盟經濟的積極影響是顯而易見的。以關稅水平為例，入盟前10個新成員國家的平均關稅水平是9%，而歐盟原有成員國關稅水平是4%。入盟后，關稅水平會下降至統一的4%，商品與勞務的流通進一步自由化，必然創造更多的貿易
機會，從貿易中獲得的利益會更多。由于相對落后的中東歐新成員國在經濟發展水平上與老成員國差距較大，它們的人力成本很低，是西歐資本看重的投資場所。歐盟東擴后，發達成員國向中東歐國家進行產業轉移將得到更多的便利和保障，因此更多西歐的資金和技術將涌入新成員國，使新成員國的經濟發展加速，老成員國經濟也將獲得更多的利益，作為一個整體的歐盟經濟實力會得到壯大。從經濟增長速度看，新成員的平均經濟增長速度普遍高于歐盟。它們加入歐盟后，歐盟經濟增長率也會相應提高。歐盟經濟增長率由2003年的0.8%提高到2004的2.1%，新成員的貢獻是一個重要因素。據聯合國歐洲委員會的預測，歐盟8個中東歐新成員國2004年的經濟增長率達到4.5%，而老成員國的增長率僅在2%左右。2005年這種增長率上的差距仍將存在，這意味著歐盟東擴對歐盟經濟增長有著直接的貢獻。從促進競爭和資源配置的角度看，歐盟擴大后，歐盟成員國之間的經濟差距加大，不同國家之間的競爭加劇，而產業轉移加快并在更大的范圍里進行，將有利于資源配置效率的提高。歐盟內部企業間的競爭也將更加激烈，這種競爭不僅是在發達的西歐企業集團之間，而且新成員國企業間也會為了與西歐大企業合作展開競爭。勞動力流動在歐盟擴大后近一兩年內不會快速增加，但中東歐勞動力流入西歐的數量會逐漸增加，這一方面給歐盟業區存在的失業問題增加壓力，但同時也是增強歐盟經濟活力的積極因素，對推動歐洲勞動力市場的改革和效率提高帶來積極影響。2.歐盟經濟增長走勢與存在的問題歐盟經濟增長雖然出現了好轉的跡象，但高福利體制、高失業、高財政赤字等困擾歐盟經濟的主要問題并沒有得到解決。與美國和日本經濟相比較，2004年歐洲經濟增勢仍相形見絀。歐盟福利體制的改革步履艱難，勞動力市場的僵滯局面短期內很難改觀，加上全球性的產業轉移所引起的結構性調整，使得“無就業增長”現象在多數發達國家成為一種常態。因此，歐盟的企業問題并未隨其經濟復蘇而明顯緩和。2004年歐元區新增就業機會只有60萬個，歐盟各同新增就業總數為80萬個，整個歐盟的失業率仍然高達9.1%，歐元區的失業率也維持在9%。2005年預計歐盟總體失業率仍將保持在9.1%上下。面對這種嚴峻的形勢，歐盟成員國政府很難動用較強政策措施來調整經濟結構和福利政策，因此經濟效率很難在短期內得到明顯的提高。歐盟大多數國家的財政赤字問題也是拖累歐盟經濟的一個重要因素。2004年，歐元區12國政府預算赤字總額占區內GDP的比例升至2.9%的歷史高點，德國更是高達3.9%，法國達到3.8%，遠遠突破了歐元區《穩定和發展公約》所規定的3%限額，在歐盟和各成員國政府之間引起了極大紛爭。預計2005年除了法國和德國，希臘、意大利和葡萄牙的預算赤字也會突破占GDP的3%這個上限。嚴重的財政赤字問題，一方面使歐盟面臨內部的紛爭，影響調節經濟和刺激經濟共同政策的出臺，另一方面，為了約束預算赤字，上述國家政府又不得不壓縮開支，減少政府投資，這對經濟增長又會帶來消極的影響。因此，國際社會普遍預測歐盟經濟2005年將放緩增長速度。此外，歐洲經濟還面臨著兩個新難題：一是油價上漲，二是歐元強勁升值。除了英國和挪威外，其他國家都是石油進口國，因此，油價上漲對歐洲國家經濟的打擊要遠遠大于美國。目前，油價整體水平仍然比較高，而歐佩克組織正采取減產保價的策略，估計未來油價不會降得太低。高油價對歐洲經濟的不利影響已經顯現，歐洲企業投資規模正在下滑。另外，2003年以來美元匯率不斷走低，歐元與其他貨幣的匯率不斷升值，其中歐元匯率最高時曾達1歐元兌1.36美元的價位。與日本以及其他一些國家不同的是，歐洲央行迄今為止并未采取任何干預措施。歐元匯率的飆升，對歐盟的出口打擊很大，出口大國德國所受影響尤其。預計上述兩個不利因素對歐盟經濟的負而影響在2005年將繼續存在。二、歐盟經濟和歐元走勢對中國的影響1.歐盟東擴和經濟增長前景對中國的影響歐盟東擴和歐盟經濟的未來走勢都會對中國經濟產生較大的影響。從東擴的影響看，對中國經濟是利弊兼得。有利的方面在于歐盟擴大后，中國企業可以利用與某個新老成員國已有的經濟聯系和優勢，比較容易地拓展在整個歐盟的業務，使中國與歐盟的貿易投資得到穩定的增長。其次，歐盟作為一個統一的大市場，比不同國家間處于分割狀態時更容易進入，開發和進入成本也較低。最后，歐盟東擴后，對于我們實施“走出去”戰略到中東歐投資也具有積極的影響。中國沿海地區正在推進“走出去”戰略，歐盟和中東歐國家是潛在的重要投資對象，歐盟的貿易投資規范將成為新成員的統一規范，這將使中國的企業更易于了解和掌握。歐盟東擴也帶來了一些消極影響，其中最主要的是歐盟對中國實施的很多非關稅壁壘措施將隨東擴擴展至中東歐的新成員國。另一個間接的不利影響是西歐資本將更多地投入新成員地區，尤其是德法等發達歐盟成員的對外投資近期將會被更多地吸引到中東歐地區，使我們吸引的資本相對減少。歐洲經濟發展的前景應該對中國經濟產生較多的正面影響。歐盟東擴后已經超過美國、日本成為中國的第一人貿易伙伴。據海關統計，2004年中歐貿易總額達1772.8億美元，增長33.6%，占中國貿易總額的15.35%。中美和中日雙邊貿易分別以1696.2億和1678.7億美元的貿易總額，占到中國貿易總額的14.69%和14.54%。歐盟經濟發展保持較好的態勢，將有利于中歐貿易的繼續發展，使雙邊貿易保持目前較高的增長率。歐盟經濟走出衰退，也將有利于雙方開展更多的投資活動。最近一兩年，歐盟成員國對中國投資的增長速度在加快，尤其是一些經濟發展形勢較好的北歐國家。歐盟經濟整體復蘇，必然會使更多的歐盟成員國增加在中國的投資。歐盟經濟形勢好轉對中國向外投資的影響也將是積極的，中國對歐盟成員國的投資可望獲得穩定的增長。2.歐元的走勢對中國的影響歐元匯率的走勢首先會對對中歐之間的貿易和投資產生重要影響。歐元堅挺利于中國向歐洲的出口，也利于歐洲企業到中國投資。2005年歐元匯率預計仍趨堅挺，那么上述影響仍將存在。但是，匯率對貿易增長的影響將相應遞減，因為隨著時間的推移，匯率所導致的相對價格變動刺激因素會逐漸消失；另外，歐盟也會采取更多技術性措施來限制中國的出口以抵消貿易不平衡。歐元匯率的走勢電越來越多地影響到中國經濟的宏觀層面，其中的一個反映就是人民幣目前正在遭遇升值的壓力，這些壓力部分來自于歐元對美元匯率的上升。由于人民幣匯率保持相對穩定，美元對歐元貶值意味著人民幣也跟著對歐元和其他貨幣下跌了相同的幅度，這使得不少國家產生了人民幣需要升值的想法。如果歐元匯率繼續上升，那么可以預見，人民幣升值的壓力將會繼續存在，甚至進一步加重。因此，中國經濟的穩定發展，需要主要貨幣，尤其是美元、歐元、日元之間的匯率能夠保持相對平穩。歐元匯率的走勢對中國外匯儲備資金也有重要的影響，因為隨著歐元對美元匯率大幅度波動，這部分資金的市場價值也就發生波動。從外匯儲備管理和運營角度看，匯率的大幅度波動，尤其是扭曲性的波動，將增加管理和運營上的難度。因此，外匯管理部門需要更多地跟蹤預測歐元匯率的短期和長期走勢，并據此進行適度的調整，實現儲備資金保值和增值。
（信息來源：機械電子頻道子站）
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