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一、立足煤炭資源，做好黑的文章巨野煤田是華東地區最后最完整的一塊優質煤田，地質儲量55.7億噸，自南向北分為五個礦井，其中巨野境內的龍固礦井是最具優越外部建設條件和資源條件的一對礦井，煤層厚達9米，可采儲量17億噸，主要是肥煤和三分之一焦煤，煤質特別優良。2002年8月，國家正式批準建設龍固礦井，總投資30.6億元，年設計原煤生產能力600萬噸，技術改造后可提高到1000萬噸，是目前國內最大的立井煤礦。龍固礦井自開工建設以來，經過新礦集團和地方政府的共同努力，現已順利完成了1號主井的井壁下沉，預
計2006年8月即可建成出煤。龍固礦井投產后，年可實現銷售收入12億元，創稅后利潤4.7億元，上繳稅金3.8億元，產生的社會效益每年高達70多億元。在龍固礦井緊鑼密鼓施工建設的同時，巨野縣正積極招引項目、搞好產業配套和綜合開發，及早做好各方面的準備，努力作好煤田開發這篇大文章。一是積極參與開發。巨野煤田開發給全縣經濟發展帶來了重大機遇，在煤田開發過程中，要實現地方利益的最大化，必須最大程度地參與其中。在協調好與開發方的關系、加快開發進度的同時，積極創新經營機制，充分利用土地、勞動力、社會閑散資金等，盡可能多地參與到煤田開發中去，最大限度地分享直接開發利益。目前，巨野縣已投入資金1億多元，入股新巨龍能源有限公司，參與了龍固礦井的開發。在下步的萬福礦井建設中，已與兗礦集團達成了參股意向，實行共同開發、利益共享。二是大上加工項目。按照國家批復的以煤為主，煤電聯營，優化結構、綜合開發的原則，進一步抓緊考察論證、招引建設一批煤轉化、煤利用項目，搞好與煤田開發的對接，重點實施好煤接續、煤轉化、煤利用三大工程。煤接續，就是協調加快礦井建設，重點推進龍固礦井和萬福礦井建設進度，爭取早出煤、多出煤。煤轉化，就是建設電廠，發展煤化工，加速煤電、煤化轉化，爭取煤從空中走，延長產業鏈條。去年以來，重點運作了投資25億元的220萬噸焦化、20萬噸甲醇項目，投資5億元的60萬噸機焦項目，投資8000萬元的二甲醚清潔燃料項目和投資160億元的250萬噸煤炭液化成品油項目。目前，這些項目有的已上報審批，有的正在考察論證中。煤利用，就是搞好煤層氣、煤矸石等的綜合利用，重點運作了投資13億元的2×15萬千瓦煤矸石發電項目，投資5億元的2×50MW環保電力項目、年產1億塊煤矸石燒結磚項目。三是搞好配套服務。圍繞煤田開發和井田行政、管理、生活區建設，以生產生活配套為重點，大力發展壯大交通運輸業、商貿流通業、餐飲服務業、娛樂旅游業等第三產業，重點加強礦區醫院、學校、商貿城建設；以配套工業項目為重點，大上一批機械制造、建筑建材、電力、鋼鐵等關聯度高的二產項目。目前，大陸礦山機械已經開工建設，2006年二期工程完工后，可基本具備3對礦井機電設備修理能力及設備制造能力。巨富鋼業在去年完成年產6萬噸彩涂板生產線和12萬噸鍍鋅鋼板生產線后，再投資5億元建設30萬噸熱軋薄板生產線和冷軋薄板生產線，總產值將達到30億元。投資3億元的麟州熱電項目，評審論證已經通過，即將正式全面開工建設。同時，積極圍繞二產壯大、三產繁榮，以巨野新城區、經濟技術開發區和龍固煤炭工業園為重點，努力加快基礎設施建設，進一步提高經濟發展承載能力，爭取5年內完成向工業強縣的轉變，早日把巨野建成21世紀新興能源生態城市。二、立足棉花資源，做好白的文章巨野是傳統的植棉大縣，棉花面積一直保持在70萬畝左右，總產80萬擔以上。依托豐富的棉花資源，全縣的棉花加工業也有了長足發展，目前共擁有紗錠20萬枚，其中精梳紗錠12萬枚，年產棉紗5萬多噸，年加工各類服裝750多萬套件�？梢哉f，棉花生產已具備了產業化經營的基本要素，下步面臨的就是如何做大做強的問題。（一）整合資源強龍頭。經過幾年的發展，全縣棉花購銷加工企業已達47家，年加工購銷能力在300萬擔以上，相當于全縣棉花生產能力的3倍以上，但這些企業大部分屬低水平、重復建設，低、小、散，缺乏領軍人物。因此，優化整合資源，加強行業龍頭建設至關重要。一是做強加工龍頭。對如絲紡織公司，在現有5萬錠精梳紗的基礎上，再投資1.6億元，新上5萬錠精梳紗，使其精梳紗規模達到10萬枚以上。對綠園紡織公司，在現有2.5萬錠精梳紗的基礎上，上馬10萬錠精梳紗項目，使其生產規模達到1.3萬噸，年創利稅達到9200萬元，爭取突破億元大關。對仲元紡織公司，在現有1.3萬支紗錠的基礎上，投資8000萬元，新上5萬錠棉花精紡項目，使年精紡純棉紗能力達到2萬噸。在做大現有棉紡企業的同時，積極引進一批大的棉紡織服裝加工項目，對投資3.8億元的10萬錠精梳紗項目、投資1.1億元的240臺噴氣織機項目，抓緊運作，爭取3年內全縣精梳紗錠發展到50萬枚以上，總紗錠達到80萬枚以上，10年內建成江北最大的棉紡織基地。二是做大交易市場。計劃投資9500萬元，在大謝集鎮建設魯西南棉花交易中心，配套建設20萬噸的棉花儲備庫、電子信息交易網絡和高標準質檢室，爭取3年內建成我省區域性大市場，5年內做成全國性的棉花交易大市場，徹底改變目前全縣棉花市場檔次低、交易方式原始、市場信息滯后的現狀。（二）延伸鏈條搞突破。在搞好坯布、包皮布、勞保手套，低檔服裝生產的同時，向裝飾布、床上用品、巾被、高檔服裝面料方向跨越發展。下大力壯大華韓維斯達制衣生產規模，投資6000萬元，擴建兩條服裝加工生產線，使其年生產能力達到850萬件。投資3500萬元，建設年產500萬件的高檔針織面料后整理項目。投資500萬元，上馬新型纖維面料生產項目。同時，搞好棉籽深加工，搞好棉清油的進一步提煉，開發飼料蛋白，逐步形成從種棉、紡織、面料生產、印染、服裝加工、棉花化工一條龍的大紡織格局。（三）做強品牌搶市場。經過多年的精心培育，巨野縣創出了國花、錦源原棉品牌，其中，國花牌原棉在2001年、2002年度被國家工商總局評為全國十大名牌棉花，并被全國供銷總社評為優質產品，被中國質量協會評為全國名牌棉花展示第一名。如絲、綠園牌棉紗也享譽全國，暢銷國內多個省市和地區。目前，國花原棉銷售價每噸高于市場價300－500元，而且銷路很好，品牌效應已基本實現。珍惜和維護好來之不易的名牌，靠名牌搶市場、打天下，是做大做強棉花產業的重要環節。一是大力加強對棉花生產加工環節的管理，杜絕三絲、混級、摻雜使假現象的發生，合力把這一名牌打造成巨野永不褪色的金字招牌。二是制定行之有效的激勵政策，引導棉紡、服裝加工企業依托國花棉花做好名牌的延伸工作，爭取創出同國花棉花一樣知名的國花棉紗、國花系列服裝等。同時，加大對國花品牌的宣傳力度，靠品牌搶占國內外市場，做大做強棉花產業。三、立足畜牧資源，做活紅的文章巨野是國家魯西黃牛繁育基地和青山羊、長毛兔生產基地。近幾年，隨著全縣畜牧養殖業總量的不斷膨脹，畜產品加工業也迅速發展起來。目前，全縣共擁有肉類屠宰、冷藏加工企業26家，年加工各種肉類2萬多噸，成為了魯西南重要的肉類生產加工出口基地。其中，橫店集團麟州肉類有限公司是國家級農業產業化龍頭企業，年可宰殺黃牛9萬頭，生產鮮冷分割肉6500噸，日凍能力60噸，低溫儲藏庫容500噸，一次預冷量180頭，其生產加工的麟州牌分割牛肉暢銷新加坡、俄羅斯、馬來西亞及中東國家和地區，供港牛肉出口量占全省的三分之一。從目前全縣情況看，畜牧生產的龍頭已經抬起，但養殖總量小，不能滿足加工儲藏企業需要，加工儲藏企業普遍存有吃不飽的問題。下步發展重點應放在擴張總量、提高效益上。（一）膨脹飼養總量。在抓好家庭分散飼養的基礎上，通過典型示范、政策引導，積極鼓勵群眾發展規模化、專業化、區域化養殖。一是積極培育一批養殖專業戶。進一步加大信貸支持力度，協調農村金融機構擴大小額信貸的覆蓋面，支持農戶發展畜牧養殖業。二是大力扶持一批專業村、專業鎮。推廣柳林鎮建立林牧生產小區的做法，高度重視并切實抓好規模化、林牧草結合型種養小區建設，吸引更多的群眾到園區內搞規模養殖。對太平養牛小區、獨山養羊小區、田莊養鴨小區重點扶持，加快發展，逐步形成區域化布局、集約化經營的牧業發展新格局。三是積極引導企業建設規�；B殖場。規模以上畜牧加工企業都要建立自己的原料基地，實行飼養加工一體化經營。重點抓好麟州肉類有限公司投資1.1億元的魯西黃牛產業化示范基地建設項目，菏澤畜牧產業發展有限公司投資8000萬元的金山萬頭肉牛育肥場項目，亞龍肉類公司投資1800萬元的3萬頭商品瘦肉型豬場擴建項目，力爭經過3年的努力，全縣大牲畜存欄達到8萬頭、羊150萬只、豬30萬頭、家禽1000萬只，畜牧生產總值占農業生產總值達到30%以上，真正把巨野縣建成畜牧養殖大縣、畜牧加工強縣。（二）創新養殖模式。林草牧一體化雖還處于探索階段，但效益優勢已非常明顯。在下步工作指導上，將把工作重點放在林草牧一體化上，積極引導群眾實行林下養羊、林下養牛、林下養雞、林下養鵝、林下養鴨，努力增加養殖效益。在全縣推廣柳林鎮大李樓村建設養殖小區，小區內栽植速生楊，樹下種草，草上養牛模式。同時，加快建設麒麟鎮林草牧一體化項目，造林1萬畝，間作牧草1萬畝，放養小尾寒羊2萬只，項目實施后，按6年經營期計算，林草收入為4620萬元，牧業收入為3600萬元，扣除總成本，六年利潤總額為4600萬元。通過推廣典型，帶動廣大農戶發展畜牧業的積極性。（三）提高加工水平。當前，大多數企業還停留在冷凍儲藏、屠宰分割等初加工水平上，高端產品開發尚處于起步階段，下步將積極引導企業利用高新技術推進加工業向精深加工轉變，向成品化、系列化、品牌化方向發展，進一步提高麟州肉類、亞龍肉類、魯春熟肉制品、承德綠色食品等企業的技術裝備水平，把現代技術和傳統工藝結合起來，集中力量開發能夠進城市、上超市，漂洋過海賺洋錢的遠程產品。同時，準確把握社會消費趨向，大力發展奶業生產，在進一步壯大益源奶業規模的基礎上，投資1.2億元建設金麒麟有限公司乳制品項目，項目投產后年可生產乳制品1.5萬噸，創產值2.6億元，利稅2000萬元。通過技術創新、技術引進，全面提高全縣畜產品加工檔次。四、立足林木資源，做好綠的文章巨野是全國平原綠化達標示范縣之一，現有用材林10000公頃，經濟林6000公頃，農田林網53000公頃，四旁植樹180萬株，林木覆蓋率為18.9%，林木蓄積量為118萬立方米，木材加工場點330家，其中具有一定規模的森工企業26家，年加工能力6.8萬立方米。與畜牧、棉花產業相比，林業生產既無明顯的規模優勢，又無明顯的加工優勢，但有市場，有潛力，有效益，符合國家產業政策，應重點發展。（一）加速用材林基地建設。繼續實施綠色通道工程，把我縣境內兗石鐵路、327國道、聊商公路、日東高速、洙趙新河等所有鐵路、國道、省道、河道按照規劃綠化起來，并不斷向鎮村公路、溝渠兩旁延伸。以龍固大洼、大義大洼、章縫大洼、董官屯大洼為重點，大力加強農田林網建設，構建以農田林網為主體，網、帶、片、間相結合的農田高標準防護林體系。在正確處理好保護農田與發展用材林基地關系的基礎上，充分利用河堤、路邊、地邊、村莊四周等，大搞植樹造林。同時，大力發展速生豐產林，重點建設禾陽公司林紙一體化項目中的30萬畝速生豐產林基地。通過新建、挖潛、改造，加速用材林基地建設，爭取利用5－6年的時間，巨野農田林網面積達到80萬畝，速生豐產林30萬畝，四旁植樹1200萬株，全縣活立木總畜積量達到140萬立方米，森林覆蓋率達到25%以上。（二）大力發展林木加工業。沒有發達的加工業，就沒有發達的大林業。在林木加工環節，一是抓鋪天蓋地，堅持招商引資和激活內資相結合，從楊木旋皮、雜木拼板等易于千家萬戶經營的小企業抓起，通過制定和落實農產品加工業發展的優惠政策，大上一批林木加工企業，借助外力，擴大增量，促進產業結構的升級。二是抓頂天立地。對霖園木業、慈航木業、太平洋木業等現有龍頭企業，加大扶持力度，積極鼓勵企業提高技術裝備水平，擴大生產規模，延長產業鏈條。同時，積極操作好投資4.6億元的林紙一體化項目、投資4000萬元的年產8萬立方米高密度纖維項目，投資1800萬元的50萬張細木工板加工項目，通過建設幾個大項目，帶動全縣林木加工業的快速發展。（三）進一步加強林業服務。根據發展高產、優質、高效林業的要求，對制約林業發展的技術關鍵，如種植模式、高效利用、精深加工等，組織專家和技術人員聯合攻關，逐步提高林業種植加工水平。突出重點，在林產品集中的太平、大謝集、麒麟鎮，建設幾個規模較大的專業木材市場，搞活林產品流通。同時，對生產大戶、龍頭企業實行重點保護，確保他們的合法權益，讓他們放手、放膽、放開發展，以此促進全縣林業生產的快速發展。
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