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2005年5月24日—25日，第八屆科博會高新企業發展前沿論壇在北京召開，論壇主題是“科學發展觀與可持續發展”。以下為論壇實錄：
陳越光：謝謝金生官副主任給我們一個高瞻遠矚的支持！
下面我們請國家知識產權局副局長邢勝才先生演講，他的演講題目是充分利用知識
產權制度，發展具有自主知識產權的高新技術產業。
邢勝才：各位來賓，女士們、先生們上午好，在這陽光明媚的五月我們迎來了北京科技博覽會的召開，今天我們在這里舉辦科博會高新企業發展前沿論壇，這對探討高新技術產業具有探討意義，首先由我代表國家知識產權局對各位的到來表示誠摯的敬意。
我國高新技術產業發展存在的若干知識產權問題，以及充分運用知識產權制度發展我國高新技術產業四個方面發表一些看法，供大家參考。
一，我國面臨的知識產權宏觀形勢，從上個世紀八十年代以來，世界科技進步日新月異，經濟全球化和知識經濟的快速發展，世界范圍內的競爭日趨激烈，去年六月，溫家寶總理高瞻遠矚指出世界未來的競爭就是知識產權的競爭，他使我們認識到我國宏觀形勢很難，總體上講我國知識產權的形勢可以概括為我國是知識產產權大國，但是還不是強國，國際知識產權的發展給我們帶來的壓力越來越大，第一，我國已經成為世界知識產前大國，但遠不是知識產權強國，主要有這樣幾個表現：從20世紀七十年代以來，我國開始建立知識產權制度，短短二十幾年，在知識產權制度能力建設方面我們用二十幾年的時間走過發達國家上百年的過程，知識產權事業取得了長足的發展，但是我國面臨的知識產權的形勢不容樂觀，國外在我國注冊的知識產權數1994從2004年年均不足650間，從上面的統計數字可以看出，國外向我國申請的專利數量每年以5千件的數量增加，是平均增長速度的三倍，說明我國在目前知識產權上缺少相應的能力，缺乏競爭能力，因此我國的知識產權形勢非常嚴峻，一方面，我國發明專利和服務質量偏偏低，另一方面我國在一些核心領域缺少自主知識產權，此外我國用友自主知識產權的數量偏少。2004年國內僅占全部35.9%，04年當年占37恩%，而且多是改進性發明，缺少基礎性，原創性的發明專利，在生物技術，信息技術，新材料等高新技術領域，發達國家用友的專利數量大約占全球同類轉專業種類的…美國擁有59%，藥物領域51%，人類基因的40%，在電子技術領域國外的年申請量占大80、90%，目前我國國內擁有資助知識產權僅兩千多家，占企業的萬分之三，99%的企業沒有申請專利，擁有自己商標的企業僅有40%，而且馳名商標很少，很多企業處在有制造沒有創造有知識沒有產權的裝有的企業甚至靠仿造過日子，今年三月，溫家寶總理在參加十屆人大三次會議江蘇代表團審議政府工作報告時說過，我聽到一個例子，感到很痛心，我國出口DVD大約一臺40美元，可是要交專利使用費21美元，我國的藥品仍離不開90%都是國外的專利，我們的數控機創70%都是國外專利，我們的汽車90%都是合資企業或者是國外品牌。他用沉痛的事實指出我國與知識產權強國的差異。第二，國際知識產權的發展給我們帶來的壓力越來大，知識產權制度是市場經濟發展的必然產物，是由經濟基礎決定的，86到96年發達國家與發展中國家長達八年的談判，最終發達國家占了上風，達到了與其有利的協議，發達國家紛紛要求發展中國家強化對知識產權的包括，在這種情況下，發達國家又進一步對處的自己的知識產權戰略，并把它作為維持世界經濟霸國的支柱。他們利用知識產權這樣的武器對發展中國家進行打壓。例如，通用訴大宇奇瑞QQ，等等04年11月29日無疑副總理在上海世博會指出，現代一些國家跟我們爭的最厲害的就是知識產權，據商務部統計，今年頭兩個月由于知識產權糾紛和貿易摩擦的影響，手機出口下落，DVD出口增速跌，面對這種態勢我們倍感壓力。
第二我國高新技術產業的發展要走自主知識產權之路。核心技術是我們科技經濟的生命線，我們必須具有自主知識產權的高普及產品，溫家寶總理3月28日在國家科學技術獎勵大會上也指出，我們要引進和學習社會上先進的科技成果，但跟重要的是要立足與自主創新，真正的核心技術是買不來的。第一，自主知識產權是我國高新技術產業發展的必由之路，高新技術產業是以高科技為基礎的知識密集，人才密集資金密集的現代產業，高新技術產業的發展，與知識產權的發展密不可分。因此在經濟全球化科技經濟一體化和知識經濟快速發展的背景下，我國高新技術產業的發展要走自主知識產權之路，特別是近年來發達國家紛紛強化自己的知識產權優勢，以往那跟蹤型模仿型的發展模式受到了很大的制約，走支柱知識產權發展之路，是黨和國家審時度勢做出的英明決策，也是我國高新技術產業發展的必由之路。
二，發展具有自主產權的高新技術產業非常緊迫。一，高新技術產業對國民經濟的發展和綜合國立的提升具有重要意義，在經濟科技貿易競爭日益競爭的國際環境下，加快提高知識產權創造、管理實施和保護的能力已經成為一個國家經濟社會發展處在關鍵因素的作用。黨的十六大明確指出，經濟發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業，因而必然對我國經濟的發展和綜合國立的提升具有十分重要的意義。二，高新技術產業對為何國民經濟的運行安全具有重要的意義，從78年我國受到第一批分傾銷調查開始，我國總共受到600多起反傾銷調查，統計表明，反傾銷涉及的都是低端產品，而具有自主知識產權的專利技術產品很少也很難遭受反傾銷調查。沒有自主知識產權的高新技術產業就缺乏核心競爭力，而且產業的發展，也將受制于人，國際經濟的安全也的不到保障。三，發展具有知識產換的高新技術產業是調整經濟結構，轉變經濟增長方式的需要，目前，高新技術產業在經濟法發展中的貢獻越來越大，特別是在發達國家，其經濟發展的重心越來越轉移到高新技術產業，04年12中央經濟工作會議提出，今年經濟的重點是產業結構，轉變經濟增長的方式，今年三月，胡錦濤總書記在人口環境資源環境座談會上指出，提高自主創新能力，加快技術進步，是轉變經濟增長方式的關鍵環節，發展高新技術產業，促進技術創新，必然產生有利于傳統的新的產業的經濟增長點。四，發展具有自主的知識產權高新技術產業是中華民族偉大復興的需要，17世紀末，倫敦曾經是世界經濟的中心，而后來英國替代了他，隨后，二次大戰以后，美國崛起，發展，航天生物醫藥等高新技術產業成為超級大國，歷史的歧視是深刻而直接的，高新技術產業只有具有了用友自主知識產權的核心技術，才能掌握經濟和社會發展的路子。溫家寶總理說過，只有擁有強大的科技創新能力，用友自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的地位和尊嚴，我國要在新世紀重新崛起，實現中華民族的復興，只有走高新技術產業的之路。我國高新技術產業發展存在的若干知識產權問題，我國高新技術產業，雖然為我國社會科技作出了很大的貢獻，但是產業本身也受到了知識產權的問題，首先我國高新技術的產權意識比較薄弱，與發展水平不相襯，知識產權保護不利，限制了我國高新技術產前的發展，人才隊伍建設也不到位，妨礙了我國高新技術產業的產生和發展，五，不熟悉知識產權國際規則，我國高新技術產業縷遭國外知識產權的打壓。
第一，現在我國高新技術企業的經營思路還是停留在過去，只要掙錢要不要知識產權都無所謂，甚至有些企業就不知道知識產權為何物有這樣一個故事，一位企業老總收大一個合同，與知識產權有關，就把文件轉到保衛處。03年我們知識產權局一個機構，曾經為72家高新技術企業進行了調查，據統計，72家企業中，四家企業沒有一件專利，占總數6%，七家企業有專利，但是沒有一件發明專利，占總數10%，47家有不足十件專利占60%，其余14家企業十件以上發明專利但都不足50件，占總數19恩%，上述調查表明，我國高新技術企業這種意識比較薄弱。實際上我國在超導的研究水平發展水平與美國相當，但是申請專利僅占美國在該領域的20%左右，公開為別人打工，別人拿我們的東西過去，稍微修改申請專利，結果我們的研究陳果不能進行產業開發。
第二，知識產權的作用的不到最大的發揮，不利于我國高新技術產業的發展，眾所周知，創新者在選擇經濟制度時會在專利制度和科技獎勵制度兩者之間進行博弈，對于一個理性的創新者會傾向于選擇利益最大的制度，在我國目前專利制度下，創新者獲得的收益是由市場說了，專利使臣化存著較大風險，而與此相比，科技獎勵制度不僅給創新者有豐富的獎勵，因此對創新者來說，科技獎勵制度風險小，收益大，因此在選擇法苗論文和申請專利之間，多數人選擇了前者，盡管這些年來，國家科技獎等獎項引入專利考核的之，但是科技獎勵制度，創新仍然不夠，因此，研究人員申請和實施專利的積極性，仍然不高，知識產含制度的效用的不到最大程度的發揮，不利于我國高新技術產業的發展。
三，知識產權保護不利，限制了我國高新技術產業的發展。知識產權保護是知識產權制度的核心，要充分發揮知識產換制度的作用，就要做到有法必依，執法必嚴，對非法的行為進行嚴厲的制裁，只有作到充分保護知識創造者和擁有者的合法權益，才能有效發揮知識產權制度的功能。另外，由于知識產權制度的保護的不利，造成市場缺乏公平有序的的原則，使我們的發展受到制約。第四，人才管理機制和隊伍建設不到位，妨礙了我國高新技術產業發展這是一個不爭的事實，國外企業一般攝有知識產權部門，并且開展卓有成效的工作，而我國不少高新技術產業不僅沒有設置部門，也沒有專門的人才。我有一種數據，是前幾年的，美國IBM公司專利工程師500多家，微軟公司全球25000名員工近五分之一是從事知識產權，索尼300人，日立公司310人，而我國僅有華為中興等有知識產權部門，據統計，2004年這兩個企業專利申請量位居前十名，這充分發揮知識產權的創造是與重視是分不開的。第五，不熟悉知識產權國際規則，我國高新技術企業縷造國外的打壓，即便是已經具備了知識產權優勢的企業，像華為是具有多項自主知識產權的高新技術企業，但前不久仍然受到了思科的訴訟，有關專家認為，華為雖然擁有一定的知識產權，但是不熟悉國際規則，因此受到訴訟在所難免。面對這樣的訴訟缺乏應對的訴訟和應急機制。
四，充分運用高新技術發展我國的知識產權的保護。提高高新技術產業的知識產權水平，應該加強正反兩個方面的教育，我國高新技術企業是一個老生長嘆的問題，也是一個老大難的問題，比如原蚌埠豐源集團 是擁有百億元的大企業，而對那么知識產權重要認識不足的企業更側重于反面教育。第二，加強認知教育，現在不少企業，包括部分高新技術企業還帶有計劃經濟的思維模式，把別人的產權當成私有的東西來起用因此我們要加強這方面的教育及讓他們認識到清反知識產權，不僅是道德問題，也是法律問不僅需要賠禮道歉，而且還可能鋃鐺如雨。第三，建設知識產權案件數據庫，目前我國這方面的建設還不夠，我們要抓緊做這方面的工作，從而對大家提供案例，規避知識產權侵權風險提高這方面的能力。前面已經談到，加強知識產權保護的重要意義。再者我們
進一步完善法律法規體系，營造有利于高新技術企業發展的法制環境，第二，加大知識產權侵權打擊的力度，04年8月召開的全國知識產權電視電話會議，開展為期一年的全國知識產權保護活動，第三，提高高新技術企業運用知識產權的能力，提升他們的核心競爭力，第二推動知識產權事業示范，近年來國家知識產權已經取得了一些成就。第三，加強高新技術人才隊伍的建設，人才是競爭的根本，在知識產權競爭日趨激烈的今天，加強高新技術企業人才隊伍的建設是及時實施人才戰略的要求。我們要在全國培養出一批懂業務，會管理，熟悉知識產權法法律的國際規則人才，在尊重勞動，尊重知識產權方面，提升高新技術企業應對國際國內知識產權事件的能力和水平。
我國高新技術產業知識產權意識欠缺，作為政府部門我們也是有責任的，今后我們要著手建立一只高效知識產權終極隊伍，使他們成為政府和橋梁至今的紐帶，解決企業創新的后顧之憂，由于時間關系，我的發言就到這里，預祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！
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