|
在線國際商報訊“中國綢緞出口到印度的價格在2005年前偏低，有部分并不是真正的價格低，而是很多中國出口商應印度進口商的需求，虛開低價發票幫助對方欺瞞印度海關，逃避高額關稅所致�！敝袊徔椘愤M出口商會法律部副主任王濤在接受本報記者采訪時指出。
印度反傾銷局18日發起的對我綢緞產品的反傾銷調查案，引起了國內各有關方面的高度關注。此案涉案金額18142萬美元，涉案企業100余家，是印度歷年來對我發起的涉案金額
最大的反傾銷案。
據悉，此次印度發起反傾銷調查的主要原因是認為中國綢緞出口價格過低，損害了印度同行業的利益。但業內人士指出，這主要是受之前虛開發票連累，中國企業出口印度的實際價格并非那么低。
其實，“從今年1月初全行業簽訂《致全國綢緞出口企業呼吁書》，決心聯合抵制虛開發票以來，這一行為得到了有效遏制。截至目前基本沒有出現企業虛開低價發票的情況�！闭憬瓌P喜雅國際股份有限公司副總經理呂幸24日告訴本報記者。
在采訪中，很多企業都表示中國并未向印度傾銷該產品�！拔覀兊膬r格完全是按生產成本核算的。印度的市場價格較高的主要原因是，印度原材料生產成本較高�！睆V東省絲綢（集團）公司副總經理王勇力舉例說，比如，中國現在生產1公斤絲約需15美元，而印度卻需25美元左右。此外，受制造技術和蠶繭等原材料質量的影響，印度綢緞產品的制成率也較低。也就是說，印度生產相同數量的產品需要更多原材料和時間。
紡織商會提供的數據顯示，2004年1至12月中國出口到印度的涉案產品平均單價為1.71美元/米，比2003年平均單價上升了22.42%，預計今年的價格還會更高。據呂幸介紹，今年以來，受原材料和國內勞動力價格上漲的影響，中國出口到印度的綢緞價格一直在漲。“就目前的價格水平而言，我們在印度市場也是不低的�！眳涡艺f。
但企業也坦言，如果一旦印度裁定中國涉案產品傾銷，短時間內，中國對印度該產品的出口將大幅下降。凱喜雅每年出口印度的數量占中國該產品在印度全部份額的40%左右，對凱喜雅來說，立案必將使其損失慘重。因此呂幸表示，凱喜雅會堅決抗爭到底。
在采訪中記者了解到，受此案影響較大的浙江、四川等地區的絲綢企業大多表示要積極應訴。然而，一些受影響較小的企業顯得有些猶豫。廣東絲綢集團出口到印度的涉案產品數量很少，只占公司出口印度全部產品的千分之一左右。王勇力表示，等參加完25日的應對會并通盤考慮后，再決定是否應訴。“公司業務非常繁忙，人手又緊張，最重要的是準備應訴材料的難度太大了。”王勇力說，“以前很多的數據資料都不一定能找到了�！币恍┲行∑髽I迫于資金、人力等限制，更是對應訴望而卻步。
對此，商務部公平貿易局出口三處處長程永如在接受本報記者采訪時表示，中國企業應重視亞非國家的貿易摩擦，其對中國的反傾銷、反補貼平均調查金額較前兩年上升了191%。我們不能因為市場份額小就放棄它。
但就此案而言，涉案企業在應訴中也存在一定的劣勢。呂幸指出：首先，涉案企業多處于流通領域，但流通領域的成本不能作為最終核算成本。其次，涉案企業中有一部分是國有企業，不利于市場經濟地位的申請。再次，企業受之前虛開低價發票的影響將會較大�！拔覀兒芟胂蛴《确磧A銷局說明虛開發票的相關情況，但對方進口商可能因此遭受大量補稅甚至取消經營資格的懲罰。如果不說清楚，一旦立案，反傾銷稅率可能很高。企業現在也左右為難�！眳涡冶硎�。
為此，商務部和中國紡織品進出口商會特于25日在杭州組織相關涉案企業召開緊急應訴工作會議，商討應對方案并鼓勵企業積極應訴。
依據反傾銷調查程序，應訴企業必須在立案之日起37天內提交調查問卷和全部證據材料。如果收到應訴企業的申請，印度反傾銷調查局通常會給予應訴企業7天左右的延期。此外，從立案之日起最快2個月內，印度反傾銷調查局便可做出初裁。就本案而言，從5月18日起2個月后，即7月18日，印度方面就可能對此案初裁，并開始征收臨時反傾銷稅。
| 
