|
為了實現縣委、縣政府商貿流通大突破工作目標，努力營造縣城商貿中心的商業氛圍，整合縣城現有商業資源，對專業特色街區進行合理定位，加快第三產業規模集聚、要素重組和產業升級，鼓勵縣城商貿流通業成規模、上檔次，促進產業基礎設施建設。特制定本規劃。一、培育和規范縣城商貿專業街區的總體要求按照縣委“12521”工作思路，樹立和貫徹科學發展觀，遵循產業演進規律，發揮商貿流通的先導作用和第三產業對第一、二產業的拉動作用，滿足人民群眾不斷增長的消費需求，增強縣城的聚集和輻射功能，促進縣城經濟繁榮
。二、培育和規范縣城商貿專業街區的工作重點1、將政府街培育和規范成品牌服裝特色專業街；2、將邯邢北路培育和規范成土產、日雜專業經營街；3、將邯邢南路培育和規范為摩托車、自行車專業街；4、將五金公司培育和規范為五金電子一條街；5、將新名北路培育和規范為以冀粵建材市場為龍頭的建材專業區；6、將新名南路培育和規范為以中原農副產品市場為龍頭的農副產品專賣區；7、將北環路培育和規范為舊貨市場交易區；8、將南環路培育和規范為農機和機動車交易區；9、將南和街和府前街培育和規范為酒類商品交易區；10、將友誼街和光明街西段培育和規范為“小吃一條街”。三、培育和規范縣城商貿專業街區的進度要求1、2005年，實現對各商貿專業街區的命名和定位，對商貿專業街區進行大力宣傳。鼓勵、動員和引導更多的經營者進入各專業街區經營。2、2006年，規范經營者的經營、服務行為，規范各職能部門對專業街區的監管行為。3、2007年，支持、引導和鼓勵各專業街區增強服務功能，改革交易手段，推行連鎖經營、物流配送、電子商務等新的經營模式，促進商貿專業街區的繁榮和發展。四、培育和規范縣城商貿專業街區的主要措施1、成立組織，加強領導。成立培育和規范縣城商貿專業街區工作領導小組。縣政府主管副縣長任組長，商貿局、工商局、財政局、國稅局、地稅局、質監局、城管局、衛生局、物價局、建設局、廣播電視局、臨名關鎮為成員單位。協調聯動，共同抓好縣城商貿專業街區的培育和規范工作。2、明確職責，分工負責。培育和規范縣城商貿專業街區工作領導小組，每季召開一次成員單位會議，總結和研討階段性工作。商貿局負責督促工作進度，及時向縣委政府進行反饋；工商局負責落實營業證的登記和年檢，逐步減免專業街區的工商管理費；財政局負責落實必要的工作經費；國稅、地稅、衛生、物價部門要制定相應的稅費減免政策；建設局、臨名關鎮負責各專業街區的標識橫牌的設計和制作安裝；廣播電視局要對各階段的工作進行全方面的宣傳報道。3、建立健全各項規章制度。各成員單位要認真履行市場監管職能，加強部門間的協調合作，重點推進市場主體、市場交易行為、市場監管的制度建設，在行業管理、市場準入、網點建設、商品質量安全、消費者權益保護等方面，為商貿專業街區的健康發展提供法律保障。嚴格制止亂收費、亂罰款、亂檢查，為經營者創造寬松的公平競爭環境。4、轉變政府職能，發揮市場機制作用。支持和鼓勵有實力的民營、私營流通企業發展“專、精、特、新”經營，大力支持和引導“連鎖店”、“特許店”、“名牌店”進入專業街區經營。5、支持農民和下崗職工進入市場經營。取消農民進城增容費，落實下崗職工再就業各項優惠政策。6、加快全縣商貿流通信用建設。大力倡導誠信經商、誠信永年、誠信消費。強化信用意識，開展多種形式的誠信建設活動。7、發展各類專業街區的行業組織。商貿局負責組建商業聯合會，同時，鼓勵各專業街區成立各專業分會，增強各經營街區的服務意識、自律意識和市場意識，發揮行業協會在商貿流通建設中的作用。8、鼓勵和引導各專業街區經營規模、經營方式上檔升級，提高市場的現代化水平。重點扶持連鎖經營、物流配送和電子商務，提高商品市場的信息化水平。9、加強商貿專業街區的商品標準化管理。特別要對食品等關系人民群眾健康安全的重要商品，加快實施質量安全、質量等級、計量、包裝標識的標準化管理。10、制定稅費減免政策，扶持縣城商貿專業街區的健康發展。工商、稅務及各收費部門，要盡快制定相關政策，對進入各專業街區經營的商戶、企業實行稅費減免，增強各專業街區的競爭力，吸納力和幅射力，為縣城商貿中心建設做出貢獻。
（信息來源：邯鄲市永年縣地方商務之窗）
（信息來源：河北地方商務之窗子站）
| 
