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央行拓寬企業直接融資渠道
北京消息中國人民銀行昨天分別發布了《短期融資券管理辦法》以及《短期融資券承銷規程》、《短期融資券信息披露規程》兩個配套文件，允許符合條件的非金融企業在銀行間債券市場向合格機構投資者發行短期融資券。此舉標志著短期融資券市場正式啟動。
辦法明確了央行依法對融資券的發行和交易進行監督管理，明確了融資券只對銀行間債券市場機構投資人發行，不對社會公眾發行。
辦法規定，短期融資券采取備案發行的方式，其發行規模實行余額管理，期限實行上限管理，待償還融資券余額不超過企業凈資產的40%。根據該辦法，短期融資券的發行利率不受管制，融資券在中央結算公司無紙化集中登記托管。
辦法規定，融資券的期限最長不超過365天，發行融資券的企業可在最長期限內自主確定每期融資券的期限。企業發行融資券，均應經過在中國境內工商注冊且具備債券評級能力的評級機構的信用評級，并將評級結果向銀行間債券市場公示。近三年內進行過信用評級并有跟蹤評級安排的上市公司可以豁免信用評級。
短期融資券采用代銷、包銷、招標等市場化方式發行，發行利率通過市場競爭形成；在投資人的市場準入上，實行區別對待原則。先期只允許合格的機構投資者參與短期融資券，對個人投資者鼓勵其通過基金、集合理財產品等間接投資短期融資券市場。
央行有關人士稱，在銀行間債券市場引入短期融資券是我國融資方式的重大突破，是金融市場建設的重要舉措。在銀行間市場發行短期融資券，對拓寬企業直接融資渠道、改變直接融資與間接融資比例失調、疏通貨幣政策傳導機制、防止廣義貨幣供應量過快增長、促進貨幣市場與資本市場協調發展、維護金融整體穩定具有重要的戰略意義。
作者：記者 薛莉
（來源：上海證券報）
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