2005年5月24日—25日,第八屆科博會高新企業發展前沿論壇在北京召開,論壇主題是“科學發展觀與可持續發展”。以下為論壇實錄:
主持人:今天主題是科學發展觀與可持續發展,首先請到演講嘉賓是中國科協副主席,黨組書記,書記處第一書記鄧楠女士。
鄧楠:韓啟德副委員長,各位女士們先生們,感謝第八屆科博會高新企業發展前沿論壇對我本人的邀請,高新技術產業的發展已經成為世界各國重點關注和爭奪的焦點。一個國家經濟競爭力很大程度上取決高新技術及其產業化的能力和水平,是國家科技創新能力的綜合體現,科技創新是高新技術產業發展的主導因素。
第一,原始性創新對促進高新技術產業發展的作用日益增強,科學基礎研究和高新技術的發展幾乎同步,原始性創新成果直接推動高新技術產業的發展,例如生物、信息、納米材料等高技術領域,在研究成果的中間過程就迅速申請專利,有些很快實現了產業化。
第二、隨著科學技術的交融與融合、高新技術領域的漸進創新集成創新和原始創新,加快了高新技術和高新技術產業的更新換代,特別是單向技術基礎上的集成創新已經成為高新技術產業發展的重要趨勢,例如生物信息技術就是信息技術和生物技術的交叉與融合產生的新技術,專家預測它的應用可以降低藥物開發成本的30%。并使開發進程平均加快2年。
第三、知識產權和技術標準成為高新技術產業發展的戰略制高點,技術標準成為知識產權追求最高的體現形式,在高新技術領域,標準往往領先于產品生產,例如在互聯網應用前就先有了IP協議,在數字高清晰度彩色電視和第三代移動通信尚未實行之前標準大戰已經展開,近年來我國高新技術產業呈現良好發展態勢,于是高新技術產業的規模迅速擴大,促進我國產業結構的調整,2003年我國高新技術產業的總產值為20556億元,比上年增長36%,對制造業整體增長貢獻達到38.8%,2003年高新技術產業增加值5034億元,比上年增加33%,1995到2003年,高新技術產業年均增長高達22.3%,高新技術產業出口增長達到1655.4億美元,占全國外貿出口的比重達到27.9%,二是高新技術產業競爭力有所增強,掌握一批關鍵核心的技術,如以龍芯為代表的芯片技術獲得了重要突破,大唐電信提出的TD-SCDMA標準成為世界電訊的三大標準之一等等,我國電子信息產業成為了國民經濟的第一大支柱產業。2004年全行業實現銷售收入2.5萬億。同比增長33%,我國程控交換機移動電話的產量居世界第一位,互聯網上網用戶居世界第三,我國還是世界最大的顯示器的制造基地。三是高新區成為我國高新產業發展的集聚地。
在看到成績的同時,在經濟全球化和發達國家新一輪產業結構調整的背景下,我國高新技術產業發展仍面臨著科技創新能力薄弱和競爭力不強等嚴峻的挑戰。首先是高新技術產業過程中企業的主體地位亟待加強。
一方面企業技術創新的能力弱,投入低,缺乏自主品牌和核心技術,仍主要依賴于引進國外成套設備和關鍵設備。
另一方面企業之間,產學之間合作從事高新技術系統集成和產業化的動力不足,科技成果轉化速度慢,效率低。其次高新技術產品的附加值低,高新技術產業關鍵技術缺乏,在產業發展中重技術引進輕消化吸收,擁有自主產權產品少,2003年我國高新技術產業增加值占總產值的比重僅為24.4%,據2004年中國科技統計年鑒顯示2003年大中型技術企業技術引進經費405.4億元,用于消化吸收僅為27.1億元,技術引進與消化吸收經費比為15:1。
第三高新技術產業面臨日益嚴重知識產權壁壘,與貿易相關知識產權條約,在促進國家技術轉移的同時,使發達國家將技術標準知識產權作為保持技術壟斷力和競爭優勢重要手段,加大了發展中過的獲取技術的難度。據有關資料顯示,在高科技領域,美國、日本擁有的專利占世界專利總量的90%左右,包括中國在內的其他國家僅僅占有10%,高昂的專利使用費成為困擾我國高新技術企業發展的瓶頸。
第四當前投融資體制與高技術產業化需求不適應。我國經濟體制轉軌之后,政府對高新技術產業化的資助多用于高校和科研院所研究計劃,就投入而言是高新技術產業化一小部分,風險資本是高新技術產業最主要最適宜的資金來源,但獲取前提是良好投資環境,如法律體系企業制度,目前我國在這方面存在很多問題,資本市場不成熟,又缺少投資的專業人才, 要從根本上解決高新技術產業從引進向質量效益型轉變,從投資驅動向自主創新轉變必須加強自主創新提高我國高新技術產業國際競爭力,首先堅持企業為創新主體,強化企業在高新技術產業的主導作用。歷史表明重大技術的創新突破和產業化幾乎都是企業所為,我國高新技術產業發展必須以企業為創新的主體,為市場為導向,引導企業加大科研開發的投入,同時還要通過市場推動企業間的并購和重組,促進中小企業的發展壯大,加速高新企業成果產業化。加強產學研融合,加強完善高新企業創新鏈,應包括研究開發產業化,加強產學研合作是提高技術創新能力和實現產業化的手段。也是建立健全產業化的模式,特別在市場創新活動中要堅持以企業為核心組織產學研究聯合創新,應通過制定政策法規和充分利用政府資源促進產學研的合作。同時吸引金融機構。
第三深化實施標準戰略產權戰略,我國需加快制定國家技術標準的政策,繼續組織實施重大 科技專項集成資源實現標準和知識產權領域重點突破,深化實施標準戰略和知識產權戰略,增強自主知識產權和核心競爭力。通過制定政策鼓勵企業開發具有自主知識產權的高新技術產品,提高我國高新技術產品在國際上的競爭力。
第四進一步加快推動經濟體制和科技體制深化改革,政府要采取切實措施為高新技術產業發展創造良好的環境,在產學結合,共性技術研究,高新技術市場規范投資政策、稅收政策、金融政策、高新技術企業與科研院所評估與考核,政府職能等各個方面深化改革。建立適合中國國情的新體制和新機制,應建立健全知識產權激勵和知識產權交易制度,發展各類科技中介服務機構,支持企業大力開發具有自主知識產權關鍵技術,形成自己核心技術和專有技術,加快科技成果產業化的步伐。
第五加強國際科技合作,充分利用兩種資源兩個市場提高我國技術創新的起點水平和效益,發展高新技術必須面向全球市場,必須抓住關鍵技術的創新和重大系統技術的創新。必須根據市場經濟法則走市場化規模化和產業化的道路,同時要改變產業發展過渡依靠外來技術的局面,要把自主研究開發和引進消化國際技術相結合,形成較高水平的技術跨越提高自主創新的能力。
最后堅持以人為本完善高新技術產業的人才培養和激勵機制,自主創新必須建立在雄厚的人才資源基礎之上,中國科協作為科技工作者的群眾組織,將努力在培養人才,發現人才舉薦人才激勵人才吸引人才凝聚人才方面做好工作,最大限度激發創新人才激情創新活力,為科技進步和創新做出新的貢獻。
最后我代表中國科協預祝本次科博會和論壇取得圓滿成功,謝謝大家。
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