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為確保十戶重點扶持企業“十一五”期間成長為“小巨人”，西安市出臺十條措施創造良好環境，使這些企業能快速發展壯大。
一、市長牽頭加強領導成立由市長孫清云擔任組長，副市長陳寶根、黃省身擔任副組長，市發改委、商貿委、國土局、財政局和稅務、工商、金融、海關、證管等單位主要領導參加的西安市培育扶持大企業大集團工作領導小組。
二、財政預留資金扶持市財政每年從年度預算中預留一定資金，解決大企業大集團發展過程中需要扶持的項目和事項，包括技術引進、獎勵、創名牌等活動。
三、實施稅收優惠發展國家鼓勵類產業項目，享受西部大開發稅收優惠政策；對在開發區新建、擴建的高新技術產業項目，企業可享受高新技術企業稅收優惠政策。
四、建設項目用地優惠對符合國家產業政策及全市工業布局規劃的重大建設項目和招商引資產業項目用地，可從市級儲備用地中優先予以調劑；土地出讓金按國家和省市規定的協議出讓最低限收取。
五、建立服務保障機制加大對大企業大集團在資金和煤、電、油、運、水、氣等生產要素方面的協調力度；打擊假冒產品，規范市場秩序，創造有利于名牌產品做大做強的市場環境。
六、促進產業配套依托大企業大集團，規劃建設產業集群基地，納入城市總體規劃和國家及省市的產業發展規劃，爭取國家政策支持；鼓勵與本地中小企業建立比較穩定的協作配套關系；引導中小企業形成與大企業大集團專業分工、優勢互補的關聯產業集群。
七、加快分離企業辦社會加快駐地中央、省屬及市屬部分企業附屬醫院、學校等后勤部門分離工作；優先在大企業大集團試點，減輕企業辦社會負擔。
八、建立經營者參政通道對年度經營業績突出、為西安市經濟做出重大貢獻的大企業大集團的主要經營者，市政府予以重獎；建立大企業大集團主要經營者參政議政通道，邀請他們參與重大經濟政策或決策研究。
九、建立“綠色通道”建立起各類行政審批事項的“綠色通道”，對大企業需要引進的各類人才，有關部門安排專項指標，及時辦理相關手續。
十、強化人才社會化培訓體系建設制定實用型高級技術人才培養計劃，建立高技術人才，特別是高級技工的培養、培訓機制，健全和完善社會化人才教育培訓服務體系。
（信息來源：西安特辦子站）
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