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魯寧
近日，七部委發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，政府再次出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控新政。以今年3月份為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大中城市的房?jī)r(jià)一家伙上升為“政治問(wèn)題”。緊隨而至，中央政府打出一組組調(diào)控“組合拳”，一些調(diào)控壓力較大的城市跟進(jìn)出臺(tái)的配套政策更以打擊樓市投機(jī)為導(dǎo)向，舉措上“更激進(jìn)”，擺出貫徹中央調(diào)控舉措不含糊的姿態(tài)。
近日多有媒體報(bào)道，稱調(diào)控措施已初見(jiàn)成效，房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到遏制，有些大城市的房?jī)r(jià)“在全線震蕩中呈現(xiàn)小幅回落”，甚至還有媒體唱衰：稱“樓市可能變成另一個(gè)股市”云云。
這類報(bào)道給人留下三個(gè)印象：一是房?jī)r(jià)一控就降；二是既然一控就降，那么先前政府干什么去了，為何非得等到價(jià)格演變?yōu)椤罢巍焙螅攀钩鲇行蔚氖郑吭偈切覟?zāi)樂(lè)禍，妄想著樓市崩盤(pán)時(shí)撿個(gè)便宜。
此回調(diào)控房?jī)r(jià)，中央政府給出的約束條件是房?jī)r(jià)大起大落都不成，都要追究地方政要的責(zé)任。現(xiàn)有行政體制下，這一招看似管用其實(shí)卻未必。地方應(yīng)對(duì)責(zé)任追究，既體現(xiàn)貫徹中央精神雷厲風(fēng)行，又展現(xiàn)調(diào)控立桿見(jiàn)影的辦法和手段多多，“玩”起來(lái)跟真兒似的。
有些個(gè)地方，房?jī)r(jià)是這樣下降的：
一招，各地的房?jī)r(jià)均為綜合房?jī)r(jià)（均價(jià)），這個(gè)綜合房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)口徑就很有講究。當(dāng)?shù)胤桨驯静辉摿腥肷唐贩績(jī)r(jià)格統(tǒng)計(jì)口徑的“解困房”和“經(jīng)濟(jì)適用房”房?jī)r(jià)納入商品房?jī)r(jià)格統(tǒng)計(jì)口徑時(shí)，所在城市的綜合房?jī)r(jià)旋即“降”下來(lái)一截。
另一招更絕，商品房?jī)r(jià)格也分三六九等，某調(diào)控壓力較大的城市悄悄通知開(kāi)發(fā)商“暫停銷售”高檔商品房，短時(shí)間內(nèi)，等于控制住了高檔商品房?jī)r(jià)格的出現(xiàn)，于是在統(tǒng)計(jì)盤(pán)面上，商品房?jī)r(jià)格只出現(xiàn)中檔和低檔兩個(gè)價(jià)位，以此為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)綜合房?jī)r(jià)，調(diào)控立馬見(jiàn)效自不在話下。
這后一招還有更令人叫絕之處，你中央政府不是強(qiáng)調(diào)“大落”也不成么，那好辦，當(dāng)綜合房?jī)r(jià)回落過(guò)快時(shí)，地方政府可立即允許開(kāi)發(fā)商適度恢復(fù)高檔商品樓盤(pán)銷售，由于統(tǒng)計(jì)口徑中增加了“高價(jià)位因素”，房?jī)r(jià)又可依地方的行政意愿像牛皮糖一樣被拉“高”。
把高檔商品房作為調(diào)控籌碼，將暫停銷售或允許適度銷售的辦法權(quán)當(dāng)調(diào)控的閘門(mén)使，系一些城市調(diào)控房?jī)r(jià)的“急中生智”，這不是我的杜撰，而是幾位相熟的開(kāi)發(fā)高檔樓盤(pán)的浙商披露的調(diào)控玄機(jī)。
如此這般調(diào)控，玩的仍然是上有決策、下有對(duì)策的“政治技巧”，要蒙住中央政府也不大可能，但影響輿論走勢(shì)倒確能收“奇效”于一時(shí)。這就足夠了。
有道是，橫看成嶺側(cè)成峰，高低遠(yuǎn)近各不同，不識(shí)樓市真面目，只緣政府涉其中。我向來(lái)以為，放著增加土地供給和減少直至放棄一切違法的涉房收費(fèi)等兩條調(diào)控房?jī)r(jià)且能見(jiàn)真效的措施不用，而偏偏去搞并無(wú)法律（理）依據(jù)的所謂打擊樓市投機(jī)，不是有人犯糊涂，而是有人身陷樓市利益之中難以自拔。
房?jī)r(jià)是可以通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)控的，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于供求關(guān)系決定價(jià)格走勢(shì)的基本原理無(wú)處不在。就說(shuō)廣州的房?jī)r(jià)，1997年至今一直處于平穩(wěn)狀態(tài)，均價(jià)始終穩(wěn)定于每平方米5500元左右，無(wú)非就是充分保障土地供應(yīng)，保證廣州的樓市始終處于適度供大于求的狀態(tài)。廣州的政府沒(méi)光想著從房地產(chǎn)市場(chǎng)中“榨油”，人家以“適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)”作為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的核心理念。倘若各大中城市的政府皆有廣州政府的心態(tài)，房?jī)r(jià)問(wèn)題還須中央政府如此操心么？
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