中國對外貿易形勢報告

　　2004 年是中國對外貿易的又一個快速增長年。在 2002 年增長 21.8%、2003年增長37.1% 的基礎上，2004 年中國對外貿易增長了 35.7%。進出口總額首次超過一萬億美元，達到11548億美元，在世界貿易中的排名從 2003 年的第四位上升到第三位。年度進出口增量在 2002 年超過 1000億美元、2003 年超過2000 億美元的基礎上，超過了 3000 億美元。

　　出口規模進一步擴大。全年出口 5934億美元，增長35.4%。出口的快速增長首先得益于世界經濟增長強勁，形成了旺盛的市場需求。從政策層面看，中國修訂了《對外貿易法》，全 面放開了進出口經營權，激發了各類企業特別是民營企業開拓國際市場的熱情。民營企業出口首次突破1000億美元，達到 1010 億美元，增長68.6%，占出口總額的比重上升到17%。改革了出口退稅機制，不僅當年發生的出口退稅沒有形成新的拖欠，而且還清了歷年累積的欠退稅，改善了出口企業的現金流量。

　　進口保持快速增長。全年進口 5614 億美元，增長 36%。進口快速增長主要是因為 2003 年和2004年我國經濟快速增長，特別是固定資產投資快速增長，進口需求特別是能源、原材料和機械設備需求旺盛。另外，國際市場商品價格不斷上漲，導致了進口額增加；進口關稅總水平進一步下調，也在一定程度上刺激了進口需求。2004年下半年，隨著中國政府加強和改善宏觀調控的政策措施逐步取得成效，進口需求受到抑制，進口增幅比上半年明顯回落。上半年進口增長43%，下半年增長30.3%，如果剔除國際市場價格上漲因素，進口回落幅度更大。基于同樣原因，從 9月份開始，中國的對外貿易扭轉了逆差的局面，全年實現了320 億美元的貿易順差。

　　進出口商品結構進一步優化。出口方面，機電產品出口 3234億美元，增長42.3%，占出口總額的比重上升到 54.5%；高新技術產品出口 1655 億美元，增長 50.2%，高于總體出口增幅14.8個百分點，占出口總額的比重上升到27.9%。出口增長較快的主要是集成電路、手提電腦、手機和液晶顯示器等電子信息類產品。進口方面，能源、原材料和機械設備明顯增加，原油進口量增長了34.8%，成品油增長34.1%，煤增長 73% 毛，鐵礦砂增長 40.5%，棉花增長 1.2倍，機械設備增長了28.2%；主要作為中間產品的電器及電子產品進口增長了 36.7%。

　　外資持續穩定流入對貿易增長發揮了巨大推動作用。2004 年中國實際吸收外商直接投資606億美元，制造業領域吸收外資的比重仍保持在70%的較高水平，中芯國際集成電路、松下等離子、索尼愛立信研發中心等一批高新技術外資企業相繼落戶。全年外商投資企業出口3386億美元，增長 40.9%，占出口總額的比重達 57.1%，較上年提高了 2.3 個百分點；進口 3246億美元，增長40%，占進口總額的比重達 57.8%，較上年提高 1.6 個百分點。

　　對主要貿易伙伴的進出口實現全面增長。東擴后的歐盟取代日本成為中國的第一大貿易伙伴，中歐雙邊貿易額1773億美元，增長 33.6%。美國和日本分列第二位和第三位，中美貿易額 1696 億美元，增長 34.3%，中日貿易額1679億美元，增長25.7%。美國仍然是中國最大的出口市場，日本仍然是中國最大的進口來源地。中國與東盟簽署了自由貿易區貨物貿易協議和爭端解決機制協議，貿易額首次突破了1000億美元，達到 1059 億美元，增長了 35.3%。

　　二、2005 年一季度對外貿易運行情況和主要特點

　　2005 年一季度，中國進出口總額 2952 億美元，同比增長 23.1%，其中出口 1558.9億美元，增長34.9%；進口 1393.1 億美元，增長12.2%。對外貿易總體上保持了平穩較快增長的態勢，但也出現了一些新情況和新變化。

　　(一) 出口保持較快增長，進口增速明顯放慢

　　一季度，出口延續了 2004 年快速增長的態勢，增幅與去年同期的 34% 和去年全年的35.4%基本持平。在國內投資增速回落、部分產品國內產量增加、去年同期基數較高等因素的共同作用下，進口增長明顯放慢，增幅同比回落了30.1個百分點。原油、食用植物油、鋼材、銅材、初級形狀的塑料等商品進口出現不同程度的下降。在配額取消和關稅進一步降低的情況下，由于國內產量增加、市場需求回落，汽車和汽車零件進口分別下降了48.8%和 31.7%。受出口較快增長和進口放慢的雙重影響，一季度實現貿易順差 165.8 億美元，而近兩年同期均為逆差。

　　(二) 加工貿易出口穩定增長，一般貿易出口增長加快

　　一季度，加工貿易出口 843.3 億美元，增長 29.6%，其中 3 月當月增長了33.7%。一般貿易出口659.3 億美元，增長 42.3%，增幅同比提高 15.3 個百分點，高于一季度加工貿易增幅12.7個百分點。一般貿易出口增長加快，主要是由于近幾年國內產能擴張較快的鋼鐵、電解鋁、煤焦炭、水泥等產品出口大量增加。

　　 (三) 國有企業山口提速，集體私營企業出口增勢強勁

　　一季度，國有企業出口擺脫了近年來相對低迷的局面，實現了 22% 的較快增長，增幅同比提高了19.3個百分點；國有企業對出口增長的貢獻率達到 16.6%，同比提高了 13.9個百分點。集體私營企業出口增長59.8%，仍然大大高于總體出口增幅。外商投資企業出口增長34%，略低于出口總體增幅，對出口增長的貢獻率仍然達到56.7%，但同比回落了 14.5 個百分點。

　　2005 年一季度中國進出口貿易方式、企業性質一覽表 金額單位：億美元

項目		出口		進口
金額	同比(%)	金額	同比(%)
總  值		1558.9	34.9	1393.1	12.2
貿易方式	一般貿易	659.3	42.3	611.0	3.8
	加工貿易	843.3	29.4	560.1	21.9
	其他貿易	56.3	34.3	222.0	14.3
企業性質	國有企業	370.6	22.0	427.6	3.5
	外商投資企業	901.7	34.0	807.1	16.4
	其他企業	286.6	59.8	158.4	16.9

　　(四) 紡織品出口平穩增長，機電和高新技術產品出口增速在所放緩

全球紡織品配額取消后，中國紡織品出口增長總體平穩。一季度出口額224億美元，增長 19.1%，同比回落了 5.6 個百分點，其中紡織紗線、織物及制品增長24.8%，服裝增長15.9%，增幅均有所回落。機電產品出口 854.3 億美元，高新技術產品出口 437 億美元，分別增長34.4% 和32.3%，均略低于總體出口增幅。初步分析，一是由于今年IT產品國際市場需求有所減弱，二是由于去年年初計算機、手機和集成電路等產品出口退稅率下調后，一度出現了部分跨國公司轉移訂單和投資的現象。

　　2005年一季度中國進出口商品構成表

　　金額單位：億美元

　　（五) 高能桂、高污染和資源性產品出口量增價升

受近年來國內產能過剩、國際市場價格上漲等因素的影響，一季度高能耗、高污染和資源性產品出口增長較快。一些商品的出口量由去年同期下降轉為大幅增長，生鐵及鏡鐵出口93萬噸，增長 10.8 倍；鋼坯及粗鍛件 286 萬噸，增長 9.7 倍；焦炭 397 萬噸，增長 70%；成品油 340萬噸，增長45.7%；紙及紙板 32 萬噸，增長 64%；水泥 260 萬噸，增長 1.5 倍。鋼材出口 519 萬噸，增長2.2倍，而去年同期僅增長 6.7%。未鍛造的銅及銅材、未鍛造的鋁及鋁材出口量分別增長 34.3%和30.7%，保持了去年的快速增長態勢。上述 9 種商品合計出口 87 億美元，同比增長 1.6 倍，增加 54億美元，占出口總增量的13.4%。不少商品出口價格與出口量同步攀升，成品油、鋼坯和鋼材的出口均價同比分別上漲了 34.3%、30.4%和20.6%。

　　(六) 對周邊國家和地區出口增長較快，自美國進口小幅下滑

　　一季度，中國對韓國、東盟和印度出口分別增長 43.1%、41.1% 和72%，比去年同期分別加快8.5、9.2 和 32個百分點。自臺灣省、韓國、東盟和日本的進口延續了去年下半年以來逐漸放緩的趨勢，分別增長8.4%、20.8%、16.1% 和4%。在主要逆差來源地中，對東盟和日本的逆差分別下降了 19.4% 和49.5%，對臺灣省和韓國的逆差也僅增長了 1.2% 和6.3%。中國自美國進口下降了2.1%，主要是因為去年同期自美采購的大豆、棉花、汽車等商品集中到貨，抬高了基數，也與在華投資的美國跨國公司擴大在華銷售有關。

　　 三、2005 年中國對外貿易發展前景

　　(一) 對外貿易發展的有利因素

　　世界經濟的基本面尚好。2004 年世界經濟增長 5.1%，達到了近20年來的最高點。目前全球范圍內長期利率仍處于較低水平，公司利潤增長。美國內需依然強勁，亞洲和拉美經濟快速發展。預計2005年世界經濟將保持 4% 以上的較高增長水平。

　　中國經濟有望保持平穩較快增長。今年以來國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，一季度國內生產總值增長9.5%，全年經濟有望保持平穩較快增長的態勢。結構調整步伐加快，將在一定程度上提升中國產品的國際競爭力。能源、基礎原材料、先進技術和關鍵設備總體短缺的格局，將推動進口繼續增加。

　　國際產業對華轉移進程仍在繼續。一季度中國實際吸收外商直接投資134億美元，增長9.5%，表明外商仍然看好中國的投資環境。隨著國際產業轉移的加快，公司內貿易、產業內貿易在中國對外貿易中的比重將進一步提高。跨國公司服務外包的興起，將進一步促進中國高新技術產品出口增長。

　　民營企業開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿易經營權的因素外，今年中國政府出臺了關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見，明確提出支持非公有制企業開拓國際市場。民營企業參與國際市場競爭的體制政策環境進一步改善。

　　(二) 對外貿易發展的不利因素

　　影響世界經濟增長的不利因素還在發展。今年國際市場原油價格一度突破每桶 58 美元，目前仍在50美元以上，全年將繼續在高位波動。美國過高的貿易赤字和財政赤字難以持續，美聯儲有可能在連續7次提高利率的基礎上進一步加息。歐元和日元升值對主要依靠外需拉動的歐元區經濟和日本經濟沖擊較大。

　　生產資料價格持續上漲將削弱中國的出口競爭力。當前，中國煤炭、電力和運輸供求仍然偏緊，國內市場生產資料價格持續上漲。一季度流通環節生產資料價格同比上漲6.1%，月環比漲幅逐月擴大。價格上漲出現了從上游產業向下游產業傳導的情況，特別是鋼材價格上漲將對中國具有競爭優勢的船舶、集裝箱、家電等產品出口產生較大影響。

　　針對中國的貿易摩擦繼續升溫。紡織品貿易一體化是烏拉圭回合的重要成果，也是中國應該享受的權利，但是一些國家仍然試圖對中國紡織品實施新的進口限制措施。美國頻頻以知識產權保護為名對中國產品設置貿易壁壘，國會和一些行業協會對中國知識產權保護、人民幣匯率、紡織品等問題橫加指責。歐盟也可能對中國產品發起新的反傾銷調查。

　　出口退稅地方分擔壓力更加突出。新的出口退稅機制運行情況總體良好，但出口增長較快的地區財政負擔加重。據測算，今年地方財政負擔的出口退稅將是2004年的 3.3 倍。為減輕財政壓力，一些地方開始限制出口和出口型外資項目的引進，將對外貿發展產生不利影響。

　　此外，對外貿易連續 3 年快速增長形成的較高基數，也將使今年快速增長的難度加大。

　　綜合以上分析，2005 年中國對外貿易的發展環境基本上是有利的，但制約因素有所增加，全年進出口增長速度將比2004年有所回落。預計 2005 年中國對外貿易總額將超過 1.3 萬億美元，增長 15% 左右，其中出口約 6820 億美元，增長15%左右；進口約 6510 億美元，增長 16% 左右。

　　中國進出口增長狀況及發展趨勢預測

　　商務部 研究院 規財司 《中國對外貿易形勢報告》 2005年春季