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中國為何提高74種紡織品出口關稅?

http://whmsebhyy.com 2005年05月23日 15:02 中國經濟時報

    5月20日,中國國務院關稅稅則委員會決定,從6月1日起,在原本148項紡織品被征收出口關稅的基礎上,其中39項(74種)紡織品稅率被調高,3項被調低,2項停止征收出口稅,其它維持不變;新增對亞麻單紗(稅則號列53061000)品種開征出口關稅。

    20日晚間11點,商務部新聞辦傳來消息,新聞發言人崇泉說,
這次對部分紡織品調整出口關稅,其目的是為了促進我國紡織產業結構的進一步優化,加快推進我國紡織品出口增長方式的轉變,更好地維護我國紡織服裝企業應享受的紡織品一體化權益。同時,這也是中國政府在紡織品一體化后,為防止紡織品國際貿易環境的公平和自由受到損害而采取的主動措施,充分體現了中國政府對維護國際紡織品貿易平穩發展的誠意和負責任的態度。

    同一天,中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱說,中國企業為建立全球紡織品貿易新秩序做出了“犧牲”。他表示,協會能夠理解政府做出的努力。但出口關稅的調整必然會給企業帶來成本的凈增加,從而進一步帶來企業利潤的減少,甚至可能導致企業的虧損、紡織工人的失業,這是協會不希望看到的。

    孫淮濱分析,紡織業關系著中國數千萬低收入者的生計,在中國,平均一件襯衫只有30.40美分的利潤。中國紡織品其他的收入被銷售商、進口商分享,更使發達國家的零售商和消費者受益。

    一些企業表示,調高稅率幅度大大超過了當前該類產品的利潤空間,相關產品出口肯定會在不久的將來大幅萎縮。一些競爭力不強的中小企業將面臨嚴峻的生存挑戰,可能會因為短期內無法承擔這一成本壓力而被淘汰出局。

    有評論認為,中國此舉是為了避免與歐美之間爆發激烈的貿易戰,希望借此向歐盟與美國表達自我設限的善意。

    中國對外經濟貿易大學WTO研究院院長張漢林表示,由于這次關稅提高幅度較大,可能會對一些國內企業和合資企業出口產生影響。但同時也有助于中國企業調整產品結構,更多出口高附加值產品。

    但也有學者指出,提高稅率未必能從根本上解決眼下劍拔弩張的中外紡織品貿易摩擦,并建議上訴WTO以求從根本上改變中國紡織品“被動挨打”的局面。

    還有專家和業界人士呼吁,中國政府應就此問題與美、歐各國政府進行嚴正交涉,切實維護中國紡織業在入世后應享有的正當權益。中國政府作出了負責任和誠意的舉措后,如果他們還是一意孤行,對中國紡織品重新設限,中國理應采取相應的報復措施,以免其得寸進尺。

    美國和歐盟對于我國的這次提稅行為表示了“謹慎”的歡迎。據悉,中國商務部副部長高虎城將于近期赴歐盟,與歐盟貿易委員曼德爾森就紡織品問題進行對話。

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