中國證券市場研究設(shè)計(jì)中心高級(jí)顧問、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬日前接受媒體采訪時(shí)表示，成立穩(wěn)定股市的平準(zhǔn)基金的事情目前應(yīng)處在形成過程之中。

    近期深滬股市表現(xiàn)岌岌可危，期待動(dòng)用平準(zhǔn)基金救市的呼吁越來越多。對此，劉紀(jì)鵬表示，中國經(jīng)濟(jì)快速增長、國際影響力越來越大，作為市場經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的資本市場的繁榮于否關(guān)系重大。成立穩(wěn)定股市的平準(zhǔn)基金的事情目前應(yīng)處在形成過程之 中。如果股市繼續(xù)下跌，平準(zhǔn)基金在較低價(jià)位進(jìn)場，不僅有利于穩(wěn)定股市，而且政府不會(huì)賠錢，從香港的經(jīng)驗(yàn)平準(zhǔn)基金是可以賺錢的。平準(zhǔn)基金入市，不僅可以穩(wěn)定股市，而且有利于股市的制度性轉(zhuǎn)軌，政府既是國有股的代表，又是流通股的代表，形成兩類股東利益均衡。對價(jià)補(bǔ)償，也成了錢從政府左手換到右手。

    到底什么是股權(quán)分置改革成功與否的評(píng)判？劉紀(jì)鵬認(rèn)為，從現(xiàn)象上看，試點(diǎn)個(gè)股上漲，大盤上漲是判斷股權(quán)分置改革試點(diǎn)成功的惟一標(biāo)準(zhǔn)。從本質(zhì)上看，股權(quán)分置改革試點(diǎn)成功的標(biāo)準(zhǔn)是完成中國股市的制度性轉(zhuǎn)軌，建設(shè)一個(gè)市場化的股市。

    股權(quán)分置改革試點(diǎn)成功需要什么配套政策？劉紀(jì)鵬認(rèn)為，應(yīng)出臺(tái)的配套政策分四個(gè)方面：在稅收上，要減稅，取消紅利稅；在財(cái)政上，應(yīng)設(shè)立500億—1000億平準(zhǔn)基金。中行建行兩行上市，國家注資450億美元，對股市投入1000億平準(zhǔn)基金也不算多；在貨幣資金上，國家應(yīng)授權(quán)具創(chuàng)新條件的大證券公司作為發(fā)起人，面向國內(nèi)外機(jī)構(gòu)發(fā)行規(guī)模50億—100億人民幣的基金5－8個(gè)，專門購買實(shí)施股權(quán)分置試點(diǎn)公司股票。在上市公司的約束條件上，有兩條，其一對不制訂切實(shí)可行的股權(quán)分置試點(diǎn)方案的公司，暫停再融資資格；其二，試點(diǎn)方案中非流通股必須承諾一個(gè)高于市價(jià)的可流通底價(jià)，當(dāng)股價(jià)低于可流通底價(jià)不可流通，以減少其上市時(shí)對市場的沖擊。