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貸款五級分類管理尚存一些問題


http://whmsebhyy.com 2005年05月23日 09:10 中國經濟時報

  銀監會要求銀行業金融機構從七個方面重點推進

  據新華社北京電(記者謝登科)記者20日從銀監會了解到,監管部門將進一步落實審慎持續監管的各項措施,加大推進貸款風險五級分類管理工作力度。

  銀監會要求,各級監管部門要督促銀行業金融機構進一步落實“提高貸款五級分類準
確性-提足撥備-做實利潤-資本充足率達標”審慎持續監管的各項措施。

  據了解,自2003年以來,所有政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行對信貸資產均實行了貸款五級分類制度,有的行還開始推行到非信貸資產甚至表外資產。但是,各類銀行業金融機構在推行五級分類管理過程中還存在一些問題,主要是絕大部分機構還沒有按照五級分類方法對非信貸資產質量進行監測考核,以至這類資產風險底數難以全面、真實反映;一些機構“重形式輕實質”,將四級分類結果簡單分塊劃入五級分類;個別基層機構在利益驅動下,有意放松分類標準,甚至人為調整分類結果,隱瞞資產真實質量。

  銀監會負責人指出,當前,要重點從七個方面推進五級分類管理工作:一是要強化對貸款質量真實性的考核,對故意隱瞞資產真實質量的金融機構,要加大處罰力度。二是加強對銀行業金融機構貸款內部分類標準的研究與評估,在此基礎上督促其進一步完善和細化現行的五級分類標準,建立一套對銀行內部貸款分類方法和操作規程的評估框架。三是按照穩健經營和審慎監管的要求,分別核定抵押、擔保品在貸款分類和計提準備金時的影響,以便損失準備能更真實、準確地反映和覆蓋資產風險。四是高度關注并大力促進銀行機構非信貸資產分類、表外資產分類,以及非銀行金融機構資產分類的試點工作。五是積極協調有關部門明確一般準備金的計提基礎與比例以及貸款以外的其他資產損失準備的計提等政策。六是借鑒國際經驗,結合小額信貸、消費信貸、助學貸款、信用卡授信等風險特征,研究制訂有關個人貸款分類的監管指引。七是各銀監局要加強對商業銀行分支行五級分類實務操作人員培訓的指導力度。


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