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國務院關稅稅則委員會昨天發布消息，我國將從今年6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率，多數紡織品的稅率為原來的5倍。中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱昨天在回答有關的記者提問時表示，“中國是一個負責任的大國，為了建立紡織品貿易新秩序，緩解貿易摩擦，中國做出了讓步，作為協會，我們能夠理解政府做出的努力，但是，從協會來說，我們的紡織品企業是做出了‘犧牲’，付出了代價的。”此間更有專家指出，由于昨天是歐盟決定對中國紡織品出口是否設限進行表決的最后期限，相關部門出臺的“提稅舉措”實
質是希望在“大限”前對歐盟的決定產生影響。
亞麻單紗每公斤關稅高達3元
記者了解到，稅則委關于關稅上調的內容包括：對今年1月1日開始征收出口關稅的148項紡織品中的39項8位稅目產品下的74種紡織品提高出口關稅稅率，其中大部分商品由原來的每件0.2元的稅率提高到1元，為原來的5倍。記者了解到，這74種產品大部分為歐美認定的“敏感品種”，包括T恤和褲子等。此外，對亞麻單紗開征出口關稅，每公斤關稅高達3元。
稅則委還對今年1月1日開征出口關稅的148項紡織品中的3項產品調低出口關稅稅率，這三類產品包括化纖制針織或鉤編女三角褲、合成纖維制男式阿拉伯褲以及棉制男式內褲及三角褲，關稅由0.2元降低到0.05元。此外，還對針織或鉤編衣著零件和非針織非鉤編服裝或衣著零件等2項產品停止征收出口關稅。
鼓勵高附加值出口控制低附加值出口
“歐美自4月以來分別宣布對中國出口的紡織品采取特別限制措施和“特殊保障”調查，已經引起了中國政府的高度重視。”中國紡織品進出口商會秘書長王宇在接受本報記者采訪時表示，此次關稅上調的力度比今年1月的調稅大了許多，他說，這一舉措具有很大的實際意義，將會有效緩和日益激化的紡織品貿易爭端。
王宇說，政府的意圖在調稅中已經表現得十分明顯，那就是鼓勵高附加值的紡織品出口，控制低附加值的產品出口。對于關稅上調會給我國的紡織品企業帶來什么影響？王宇認為，中國的紡織品企業從今年1月的加稅已經有了心理準備，在關稅再次上調面前不會“驚慌失措”。他說，如果政府的調稅政策能夠換來歐、美與中國紡織品爭端的化解，這對企業來說，未必不是一件好事。
中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱表示：“出口關稅的調整必然會給企業帶來成本的凈增加，從而進一步帶來企業利潤的減少，甚至可能導致企業的虧損，紡織工人的失業，這也是協會所不希望看到的。”他說，紡織業關系著中國數千萬低收入者的生計，在中國，平均一件襯衫只有30美分到40美分的利潤。中國紡織品其他的收入被銷售商、進口商分享，更使發達國家的零售商和消費者受益。
表明中國政府希望改善出口結構
第一訪談
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏
為了緩解紡織品貿易摩擦，中國決定自2005年6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率，專家認為這一舉措實際上表明政府改善出口商品結構的愿望。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏在接受記者采訪時說，從長遠來看，中國采取積極主動的姿態解決爭端，利用稅率方式進行調整，比較透明，比較公平，實施成本比較小，效果也會比較好。
“單純的數量擴張容易導致價格急劇下降，實際上企業沒有獲得太多的利益，還容易引發貿易摩擦，”趙玉敏說，“從這點看，采取主動控制的辦法比較明智，也反映了中國作為一個負責任的貿易大國的姿態。”
她說，在紡織品的出口稅率上，政府采取的是從量稅的計征辦法，說明政府所要控制的是“量”，而不是“價”，也就是鼓勵企業更多出口高附加值產品，提升貿易的檔次。
趙玉敏認為，此前，中國紡織品出口稅率調整方案已經醞釀了一段時間，企業已經有所心理準備，因此現在應該能夠接受這個事實。
但她同時表示，美歐僅僅憑著一個季度的數據，就判斷認為中國的紡織品出口過塊增長，從而對中國出口的紡織品采取特別限制措施和“特殊保障”調查，是“很沒有道理，很過分”的。
她說，雙方爭端的主要領域集中在服裝類紡織品，這類產品的配額是在2005年1月1日才取消的，在配額取消之前，中國這類產品出口很少，基數很小，所以，從一季度的數據來看，才顯得增長比較高，這也是正常的。
“但實際上，配額取消后，市場需要一個反應的過程，但是美歐沒有給市場反應的時間，就匆匆做出決定，這是很不負責任的。”
新聞內存一
目的在于抑制出口過快增長
新華社北京5月20日電 中國紡織工業協會副會長高勇表示，中國提高74種紡織品出口關稅稅率的目的，在于抑制近期中國紡織品對歐、美市場出口的過快增長。
今年1月1日，全球紡織品貿易配額制取消后，中國紡織品首季對美歐出口有較大增幅。5月13日，美國政府宣布對棉質褲子、棉織襯衫和內衣褲3類中國服裝產品進口設限，18日，美國政府宣布對更多中國紡織和服裝產品進口設限，受限產品包括男式和男童棉織和人造纖維襯衫、人造纖維褲子、人造纖維針織襯衣和外衣以及精梳棉紗。
高勇說，根據前幾個月紡織品出口增長過快的情況，中方在充分聽取國內紡織企業和行會意見的基礎上，獨立作出了提高出口關稅的決定。他說，相關行業協會和企業曾建議，關稅提高的幅度不要過大，范圍盡量縮小。
新聞內存二
歐盟表示可能對中國紡織品采取進一步措施
新華社北京5月20日電 歐盟委員會主席巴羅佐19日表示，歐盟可能會采取更多的措施來限制中國紡織品進口。
據法新社報道，巴羅佐當天在葡萄牙里斯本說，在限制中國紡織品進口方面，“我們已經宣布了一些重要的措施，如果有必要，我們將采取其他措施。”德爾森本月17日宣布，歐盟要對從中國進口的T恤和麻紗兩類產品啟動“緊急特保”程序，并就相關問題和中國方面進行正式磋商。
巴羅佐說，歐盟委員會目前正在監測來自各成員國有關進口中國紡織品的每天的統計數據，委員會如果認為有必要，將采取進一步的行動。
歐盟委員會女發言人勒巴伊19日也在布魯塞爾說，歐盟可能會擴大對中國紡織品進口的限制范圍，以抑制這類產品進口的增長。
法新社的報道說，根據世界貿易組織的規則，歐盟在對中國紡織品進口采取“特保”措施之前，與中方應有90天的正式磋商。但是，如果中國不采取措施來限制出口，歐盟可能會采取“臨時進口增長限制措施”。
歐盟4月下旬宣布對進口的9類中國紡織品發起調查。目前，T恤和麻紗兩類產品已經被納入“緊急特保”程序。歐盟擴大對中國紡織品進口限制的范圍，可能會波及到其他7種中國紡織品。
（信息來源：山東萊西地方商務之窗）
（信息來源：山東地方商務之窗子站）
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