香港中文大學段憔教授公布滬港競爭力研究報告

　　滬港城市峰會論壇5月21日在上海四季飯店舉行。峰會立足上海、借力香港中文大學的研究力量，隆重推出滬港競爭力研究報告，與滬港兩地商業(yè)精英共同展望滬港兩城未來在金融、地產(chǎn)、物流和旅游等行業(yè)的機會與未來。新浪財經(jīng)作為獨家網(wǎng)絡媒體支持，對此次盛會進行了全程直播。以下為香港中文大學段憔教授公布滬港競爭力研究報告實錄：

　　主持人：感謝袁金浩先生的演講。也感謝香港明天基金會一直的支持。接下來讓我

們用最熱烈的掌聲，請香港中文大學段憔來為我們介紹本年度的報告成果。

　　段憔：尊敬的胡勁軍社長，各位領(lǐng)導、各位女士們、先生們大家好。他們精采的演講之后，令我很緊張，接下來大家會有一些滬港競爭力具體的想法。我們對研究者是抱著研究的心態(tài)來的。

　　我們必須首先界定一個城市的競爭力在一個什么樣的范疇里面，可以將它呈現(xiàn)出來。那么首先我們是這樣想，城市無論是哪一個城市，基本上有兩個共性。第一個是經(jīng)濟個體，在某些程度上，是國家和地區(qū)之間的關(guān)系。我們在制定指標方面，有一個很好的參考，國家有一個很好的理論體系。城市第二個體系，城市基本上是一個服務境外的一種經(jīng)濟體，它的服務對象不是城市自己。

　　那么現(xiàn)在的城市更不是服務我們疆域里面的城市，它服務的四周，如果它對四周服務得越周到，就也會發(fā)展得好。因此，在我們指標體系里面，把這個想法放了進去。那么課題組對城市競爭力做了一個相當嘗試性的意中定義。一個城市它如果能夠持續(xù)對境外招商引資，就具有比較大的競爭力。另外我們在這里就加上了一個能夠持續(xù)對外招商引資的方面。那么滬港又有一個特點，是一個面向國際的。我們自然要將它的競爭力里面，同時考慮這兩個方面相對側(cè)重國際市場的事實。因此我們在2002年一整年的調(diào)整中，我們就衡量了一個模型，叫做競爭力金字塔。這里面首先包括三大類指標。一，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的條件。二、引資環(huán)境。三、形象。

　　經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的條件是一個重要的基石，接下來我們看到中間的那層，是引資的環(huán)境。最上面是形象，那么對城市領(lǐng)導，我們很抱歉的要說，城市在某些情況下，在對方招商的時候，可能像一個商品。那么商品要有價值，也要有自己的招牌。一個城市持續(xù)招商引資，它的形象的塑造就更加的重要。

　　我們將這三大類的綜合指標里面的一些分類做一個簡單的報告。

　　此外除了所謂的生產(chǎn)的投入，我們還有已有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就是我們努力創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上我們與其有競爭力的話，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展方向可以配套，科技實力的積累、制度的基礎(chǔ)，包括企業(yè)的部門、政府的部門等等，這些都是制度基礎(chǔ)。還有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化，在不知不覺中，在一個城市體系、經(jīng)濟運行中所形式的價值觀念，就構(gòu)成了我們的企業(yè)文化。那么在持續(xù)發(fā)展的這些條件里面，還包含了第三種分類，城市社會經(jīng)濟長期發(fā)展的成就和政策。我們同時考慮政策的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　那么第二大類，就是引資環(huán)境。這是我們比較側(cè)重的。我們考慮到城市的功能，我們覺得引資環(huán)境相當重要，我們成為三個大類的一個。這里面有很多分類。里面包括引資、開放程度(包括企業(yè)部門的開放程度、政府的開放程度等等)。

　　那么第二大類的環(huán)境就是生活環(huán)境，包括設施與配套、質(zhì)量與費用、與原居民的融合程度，環(huán)境保護意識、作為。這是第二大類。

　　段憔：第三大類：就是形象。包括城市歷史與傳統(tǒng)在外人心理上的投射。然后是政府企業(yè)對形象的塑造。那么滬港競爭力比較的四年的實證。

　　那么有2000年開始我們看到四年的調(diào)整所得，在配合滬港兩地宏觀經(jīng)濟的變化分析，我們看到基本上顯示了結(jié)構(gòu)的內(nèi)容和金字塔各項的調(diào)整結(jié)果，可以得到一個相當穩(wěn)定的一種兩地競爭力的變化。因為我們認為競爭力的變化，應該是一個長期發(fā)展的事物，因此我們搜集的事物都有一些科學性的加工，我們深信這種發(fā)展應該是穩(wěn)定的，我們很高興的看到過去四年無論是增還是減都沒有大起大落。

　　段憔：我們過去四年來企業(yè)高層的總平分，在2000年上海是3、香港是3.7。2001年上海3.1、香港3.9。2002年上海3.3、香港4.0。2004年上海3.6、香港4.0。

　　我們對經(jīng)濟的統(tǒng)計和變化的分析對一個補充的說明。那么我們很明顯我們知道，就是一個總分，并不是全面的，因此我們有一些比較細致的說明。

　　段憔：那么我們回頭看本年度2004年，滬港企業(yè)家高層的調(diào)整數(shù)據(jù)。我們在香港與上海分別訪問了一共209位企業(yè)的高層，他們都是會香港與上海兩地有認識的人士，那么我們就做了這樣的問卷的調(diào)整。這個問卷我們剛才說了，就是依據(jù)說明競爭力調(diào)查兩個體系做的。

　　在2004年的分析報告里面我們看到了兩地是相等的。然后剩下的香港相對競爭力就表示在中間和兩端，他們在形象分數(shù)上，上海和香港又拉進了一點點。

　　段憔：我們在2005年借著香港明天更好基金和主要國家商業(yè)、我們訪問了四位理事、我們表示對香港和上海都認識，另外他們也愿意做這個回答。我們看到了剛剛這樣一種209位的意見，這些經(jīng)濟理事對香港的評價要高一點，因為只有7位，我們也可以理解，在那種參會的情況下，我想他們想給主任面子，我們不會很認真的用他們的分數(shù)，作為評價自己的標準。

　　為什么我們剛剛覺得意見訪談的分數(shù)，在過去滬港兩地的變化，有一些宏觀經(jīng)濟變化的支持。我們看一些事實、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的支持。

　　第一我們看經(jīng)濟調(diào)整與發(fā)展基礎(chǔ)。香港與上海在華南與華東都有優(yōu)越的區(qū)位。而且都有一些方便的網(wǎng)絡。

　　第二我們看到上海基本上從經(jīng)濟投資的數(shù)量上講，面積是香港的6倍，常住人口是香港的3倍。

　　第三兩地都有重商、傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)、冒險精神。

　　第四暫時香港的宏觀創(chuàng)業(yè)環(huán)境較佳。從私有財產(chǎn)權(quán)、政府的限制、到融資、香港暫時比上海有一點優(yōu)勢。上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是服務業(yè)和制造業(yè)并重，服務業(yè)大概占GDP的一半，但是香港已經(jīng)經(jīng)濟制造業(yè)北移<-->動、它的服務業(yè)的比重占GDP的88%。

　　段憔：那么香港與上海的不一樣是，我們和珠三角的互補性強，但一國兩制下，資金流、物流、人流、咨詢流的流速不盡完全，香港與腹地城市行政協(xié)調(diào)平臺也有待完善。上海與長三角城市產(chǎn)業(yè)互補性有待進一步發(fā)展。

　　那么我們看到上海與內(nèi)地的商貿(mào)、金融、人際網(wǎng)絡強于香港，而香港在全球可及性，強與上海。總總制度的一種對接在這一方面這著相對的優(yōu)勢。

　　這是對經(jīng)濟基礎(chǔ)的觀察。我們看看過去十年來的發(fā)展記錄，固定資產(chǎn)的積累，香港高于上海，上海的成建投資過去累計4485億人民幣，但10年間的平均增長率是-6%，而上海每一年的平均增長率為12%。

　　段憔：因為它大概可以代表對經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷地一種加強的成績。從上海來講，上海所受的種種制度的限制，較往過正，我們等一下向?qū)σ�申出來。香港的服務業(yè)化，可以走得更好。這個是我們對郭先生的理論信任。

　　我們看到2003年底外來直接投資香港是3795億美元，平行年成長率12.9%，對上海463億美元，年平均成長率14.4%。

　　接下來香港在狹義的流通貨幣數(shù)量定義中，外幣占12%是美元或其他外幣。這體現(xiàn)了香港在金融上是多么的開放。那么商品的進出口和GDP相比，我們叫對外貿(mào)易的依賴度。我們以出口和GDP來比一下，香港是142、上海是64，但從增長上，上海已經(jīng)趕下來了。

　　段憔：香港的外向經(jīng)濟的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在服務出口，2003年金額為451億美元，上海為13億美元。于GDP相比為28.8，上海為1.7%。成長率為4.9%，上海為5%。所以可見上海的服務輸出還有一些間。

　　對于我們看到在宏觀經(jīng)濟成長的指標上，也就是說，長期人均GDP的增長上，上海1994年—2003年期間人均GDP的程度為每年平均11.2%，香港接近3%。92到97期間，香港的經(jīng)濟程度率也只有上海的一半。

　　段憔：然后每一次當討論競爭力的時候，我們都要將生活水平調(diào)整一下，然后看人均GDP的差距。那么滬港兩地生活、價格，企業(yè)經(jīng)營的生本平均的價格，兩地的差大約是40%。香港與上海的GDP如經(jīng)濟購買力平價調(diào)整，在2003年香港是2.993美元，上海人均是8.940美元。這個差距不是很大。因為如果說，兩地物價的差別，繼續(xù)保持不變，經(jīng)濟成長率的差繼續(xù)保持不變，我們很容易算出，上海幾年后的人均GDP等于香港。那我們不想算，我們剛剛假設的前提，兩地的物價水平不變經(jīng)濟水平不變，但是我剛剛說了，這兩個前提要存在。

　　段憔：那我們現(xiàn)在看一下，我們要比較滬港競爭力時的一些考慮。

　　香港特區(qū)具有若干國際經(jīng)濟組織的會籍，上海沒有。相同特區(qū)政府可自行決定境內(nèi)的財政與貨幣政策，上海則不能。此外，香港也沒有對全國經(jīng)濟承擔有形的責任。

　　我們也要承認兩地有不可比之處。

　　段憔：我們看一下滬港經(jīng)濟發(fā)展。我們的想法在過去或明天更好。這期間這獲得了很多媒體的默許。那我們就讓我們將我們一直有的想法，特別是2004年第一類意見，或指標，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展上海和香港相等，我們開始有一些新的思考。

　　第一：我們也參考了上海一些新的發(fā)展。過去半個世紀的香港，我們看到了經(jīng)濟高速發(fā)展以后，物價、生產(chǎn)成本會同步增長，更重要的是不可移動的生產(chǎn)因素，主要指土地。在細分可指某一個小區(qū)的土地。他們是不可移動，這些會增加得更快，這種成本的高速增長會傷及經(jīng)濟的發(fā)展。外來資金是可喜也可憂的。你要好好的，你可以利用它來賺錢，把它對外人的隔絕做好，如果你沒有做好，會對你經(jīng)濟的發(fā)展有影響。

　　在接來我們看到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨服務業(yè)化，在過去的一種發(fā)展情況下，香港的科研能力嚴重和外界的發(fā)展脫節(jié)。這個是香港服務業(yè)產(chǎn)業(yè)有嚴重的偏向性。他們將來相對上海來說，如果沒有適當?shù)囊粋�策略，會不會走上香港的覆轍？

　　段憔：金融與房地產(chǎn)部門的共榮的關(guān)系。那么在接下來我們看到在宏觀一點的數(shù)據(jù)，就是城市的定位，因此我們的看法，就是對從現(xiàn)實出發(fā)，城市的基本定位能夠確定之后，一些關(guān)鍵崗位、金融、物流、商業(yè)的發(fā)展才能夠更好。

　　段憔：那我們就把最后一章兩個大的重要報告一下。

　　政府的發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)建設、投資規(guī)模需要在實際、重視益本比與冒險、爭取可能機遇之間謀取平衡。我們很冒昧的猜想，也許是上海市政府一個相對的精神，兩者其實我們知道，到最后都會面對一個平衡點的考慮。

　　第二個是與臨近地方、城市的關(guān)系絕對重要，由腹地到城市鏈與共同市場理論是今日討論都是成長的主流。上海可能也可以開始思考。

　　第三，這也是一個總結(jié)。政府與社會的謙虛心態(tài)永遠可取。上海是一個偉大的城市，香港也是一個偉大的城市。希望兩個城市能夠互相共勉。謝謝大家。