甘肅稀土集團公司是我國稀土行業唯一的國家一級企業，始建于1969年10月，總占地面積198萬平方米。2000年5月劃歸甘肅省人民政府管理。

    近年來，在省委、省政府的支持和幫助下，公司上下樹立全新的市場經濟觀念，堅持以人為本的經營理念，加快以科技進步為核心的創新發展步伐，大力進行產品和產業結構調整，進一步加強完善企業內部管理，挖潛增效，積極應對市場的挑戰 ，以實際行動落實科學發展觀，使企業正逐步走向了良性發展的軌道。

    建廠初期，國家投入該企業流動資金330萬元，資產總額3000多萬元。經過30多年的發展，企業規模擴大了20多倍，流動資金達2億多元，資產總額達到7個多億。甘肅稀土集團公司經過30多年的艱苦創業和努力，已發展成為集稀土冶煉、稀土產品深加工、稀土應用產品和功能應用材料為主體，兼營鹽酸、燒堿、液氯等化工產品為輔助的國有大型稀土骨干企業。它擁有中國及亞洲最大的稀土冶煉、加工、分離和應用材料生產線，生產規模、裝備水平、產品質量和主要經濟技術指標在國內外同行業處于領先地位。

    截止2004年底，公司總資產為87639萬元，其中固定資產原值69526萬元，固定資產凈值43190萬元，流動資產28311萬元，長期投資120萬元，無形資產及其他資產6895.75萬元。總負債58936萬元，其中流動負債39739萬元，長期負債19197萬元，所有者權益28703萬元，公司擁有在職職工3000人，離退休人員700多人。

    2004年，完成工業總產值5.66億元（90年不變價計），同比增長13.54％；完成工業增加值（現價計）6860萬元，同比增長6.42％；實現銷售收入3.1億元，同比增長7.98％；實現利稅總額800萬元，其中利潤10萬元，與上年同比持平；完成出口創匯802萬美元，與上年同比下降20%（主要是受出口配額的影響）。勞動生產率18.6萬元／人?年，同比增長8％；支出工資總額2909.12萬元，人均工資10290元，同比增長1.9％。

    經過幾年來的努力，稀土集團形成了較為緊密的產業鏈。

    一是稀土加工分離產業，公司致力于做精、做細、做優、做特稀土加工分離產業，經過實施重大技術改造項目和產品結構調整，使公司科學地實現了稀土全分離，分離能力由過去的5000噸提高到2萬噸以上，產品結構發生了質的變化，稀土加工分離的各項經濟技術指標全面提升，大部分處于同行業領先地位，同時公司還將利用現有存量資產處理南方中釔富銪礦，為磁性材料、發光材料的生產提供可靠的原料保證。

    二是稀土金屬產業。通過實施氯化物金屬、氧化物金屬擴產改造，使金屬釹年生產能力由過去的60噸提高到1000噸，電池級混合稀土金屬年產能力由過去的300噸提高到1500噸，成為國內最大的稀土金屬生產企業之一，延伸了產業鏈，增加了附加值，技術水平、產品品質居國內領先水平。公司生產的低鐵低鎂混合稀土金屬被確定為制造汽車動力電池陰極粉材料專用供應商，目前，日本豐田汽車公司生產投放世界市場的混合電動汽車所用的稀土金屬，全部是由甘肅稀土集團提供。

    三是稀土拋光粉產業。目前稀土集團的高中低檔拋光粉的生產規模位居全國前茅，生產能力從過去的300噸提高到1500噸以上，產品質量、技術含量、產品檔次躍上了一個新的臺階，躋身于世界拋光粉生產的先進行列，液晶拋光粉已小批量投放市場，打破了多年由國外企業、中外合資企業獨占天下的局面。

    四是稀土貯氫合金合金粉產業。完成了原國家計委高性能稀土貯氫合金粉高技術產業化項目的一期工程，形成了年產600噸高性能稀土貯氫合金粉的能力，實現了當年建成，當年投產，當年實現批量商品銷售。

    五是氯堿化工(資訊 行情 論壇)產業。氯堿產業是供公司稀土生產所需鹽酸的配套產業，目前已形成年產鹽酸4.5萬噸、燒堿1.8萬噸、液氯2000噸的生產能力。產品結構和產業結構發生了質的變化，稀土深加工產品比重逐年提高，企業的綜合實力明顯增強。稀土深加工產品的銷售比重由2001年的53.63％提高到2004年的71.54％。逐步改變了以稀土初級產品為主的產品結構，形成了以稀土高純產品、深加工產品、稀土應用產品和稀土功能材料為主的新型產業布局。

    但是，近幾年來，甘肅稀土集團的生存和發展也面臨著壓力與挑戰。突出表現在：

    1、政策落實不到位。甘肅稀土集團有限責任公司是70年代初建設的老企業，應是“三線”企業之一。是為保證國家“493”重點國防工程需要而建成的老“三線”企業，代號903廠，但從未享受過“三線”企業的優惠政策。

    2、債務負擔沉重，資金周轉非常困難。一方面，是由于近年來所上項目到了還貸高峰期，今年上半年將有6000萬元的貸款需要償還，目前，只能擠占流動資金，另一方面，是新上項目的投產需要增加大量的流動資金做周轉。由于資金不足，生產不能正常進行，一些事關企業可持續發展與長遠發展的具有優勢的技改和新產品開發項目，不能及時開工，企業生存困難。由于資金短缺，今年初，生產材料無法及時購進而導致多次停產，減產，造成巨大的經濟損失，并嚴重影響著全年經濟目標的實現。在者，已建項目缺少流動資金，發展項目自有資金嚴重不足，導致停工停車。由于國有商業銀行進行改制和國家實行穩健的財政與貨幣政策，加之稀土行業和稀土市場嚴峻形勢的進一步加劇，造成流動資金占用較大，對公司資金運作造成了十分嚴重的困難，企業發展、技術改造與資金的矛盾尤為突出。

    3、原材料短缺，產品價格下滑。稀土資源是困擾甘肅稀土集團發展的瓶頸問題。當初其原材料是綜合利用內蒙古包頭白云鄂博鐵礦中伴生的稀土元素，由于市場經濟的發展和稀土加工產業的不斷擴大，致使多方爭原料，無序競爭加據，導致原材料緊張無仍只有找米下鍋，。由于國內產品無序競爭；產品價格混亂，加之煤電油等能源價格居高不下，鹽酸、硫酸等原輔材料價格持續上漲，給企業的生存發展帶來了巨大的壓力和挑戰。2002年公司產品價格比2001年下降32％，2003年比2002年下降8％，2004年又比2003年下降6％。

    4、出口配逐年減少，審批時間延長。從1997年以來，集團公司自營稀土產品年出口創匯額一直保持在1200～1600萬美元，各種稀土產品出口的數量達6000～9000噸/年。2001年以來各種稀土化合物出口配額逐年減少，配發數量嚴重不足，與外商早已簽訂的合同不能按期執行，許多外商向提出了索賠的要求，還有一些外商將與該公司簽訂的供貨合同，轉向了中國的外資企業。大量的訂單流失，不僅給企業的經濟效益造成了極大的損失，而且也極大地損害了企業在國際稀土行業的信譽，使該公司數十年費盡千辛萬苦占領的國際市場發生動搖。

    5、主副分離困難，社會負擔沉重。由于歷史原因，稀土集公司建在遠離城市的邊遠山區，屬典型的“孤島型”企業，是一個完整的小社會。目前，他們公司承擔的社會服務職能主要有學校、醫院、郵局、托兒所、公安派出所、離退辦和生活服務系統等，每年承擔各種費用支出超過1000萬元，另外，額外承擔離退休人員統籌外養老保險200多萬元，加重了企業的困難。由于多年來要解決職工子弟就業、承擔復退軍人安置等，造成了企業冗員嚴重。如采取下崗分流政策，缺乏配套政策，分流人員基本無生活出路，同時還會造成社會不穩定因素，致使企業冗員問題一直難予解決。

    稀土是鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釓等17種化學元素的總稱，由于其具有優越的磁、光、電等功能特性，使其在現代科技和工業發展中有著非常重要和不可替代的作用。俗稱工業“味精”。稀土產品作為一種特殊的功能材料，不僅被廣泛應用于冶金、石油化工、玻璃陶瓷、毛紡皮革和農業等傳統產業，而且在熒光、磁性、激光、光纖通訊、貯氫能源、超導等新材料領域有著不可缺少的重要作用，直接影響著光學儀器、電子、航空航天、核工業等高新技術產業發展的速度和水平。稀土作為新型的功能材料，對國民經濟發展具有重要的推動作用，它在機械制造、鋁材深加工、電線電纜生產、有色金屬冶煉、石油化工等方面具有廣泛的使用價值，隨著科學技術的發展和新型功能材料的開發利用，稀土材料將在環保產業、信息產業、國防科技、納米技術、生命科學等高科技領域獲得廣闊的發展空間，成為21世紀的明星材料。

    據了解，甘肅稀土集團按照省委提出的“發展抓項目”的總體要求和部署，當前公司正在積極籌劃實施高性能釹鐵硼稀土永磁材料高技術產業化項目，10萬噸離子膜制堿生產線技術改造項目，PDP、LED發光材料生產線建設項目，高性能稀土熒光粉及新型節能燈建設項目等重大技術改造項目，進一步延伸產業鏈條，提高企業的競爭實力。與此同時，細分、實施“六大戰略”，加強發展戰略研究，全方位加快企業的發展。

    通過調查，我們認為，與甘肅省的銅、鋁、鉛、鋅、鎳相比，甘肅稀土產業是一個小產業。但就整個稀土行業而言，甘肅稀土集團公司是具有發展前進的陽光產業，在國民經濟發展中具有舉足輕重的地位和作用。作為具有戰略原材料之一的稀土產品只有做大做強，才能有立足之地和發展前景。

    為此，建議；一、在資金方面應給予該企業一定的幫助，一方面利用國債、貼息和風險投資方面給予支持，另一方面，在償還專項貸款方面給予適當的延期，使企業能夠渡過難關。二、稀土資源是困撓甘肅稀土發展的瓶頸。目前，稀土集團在甘肅省甘肅天祝開發稀土礦資源，由于種種原因使開發遇到困難，望政府主管部門予以支持。三、政府主管部門應加大對稀土行業的調控積治理整頓，對那些技術水平低下，既破壞資源又擾亂市場，且污染環境的水稀土予以取締，徹底解決國內稀土行業長期存在的散、小、濫、亂、差的不良局面，充分發揮稀土產業的戰略優勢。

    甘肅鎳、鈷資源豐富，是生產稀土貯氫材料、稀土發光材料、稀土磁性材料和汽車尾氣凈化催化器的重要原料，發展稀土高新技術和應用產品具有得天獨厚的條件�！靶茇埮啤毕⊥廉a品是甘肅省的知名品牌，在國內外具有很高的知名度，其具有明顯的競爭力。因此，在這一優勢產業成長中我們應當積極扶植甘肅稀土產業，使它做大做強，成為甘肅經濟發展中的新的經濟增長點。