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俄石油工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、俄石油儲量及地質(zhì)勘探工作按照國際通行的分類分級標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯探明石油儲量超過80億噸，排在沙特、伊拉克、伊朗、阿聯(lián)酋、科威特和委內(nèi)瑞拉之后，居世界第七位。從1992年至2002年俄石油探明儲量占世界已探明石油儲量的比重從4.28％上升到5.73％。十年間新增探明儲量15.75億噸，增長了23.7％。按目前的開采速度可保證正常開采17－22年。
目前俄羅斯已探明石油儲量已不能滿足石油長期開采的需要，勘探資金缺口制約了勘探工作的發(fā)展。例如，目前俄羅斯對北極大陸架油氣的勘探工程每年需要1.73至2.42億美元，而實際投資額僅為3450萬美元。俄羅斯約一半的財政收入來自地下資源的開發(fā)和利用。俄羅斯自然資源部部長特魯特涅夫曾表示,為保障國家的戰(zhàn)略利益，使地下資源開采對國家財政的貢獻(xiàn)不致減少，俄政府必須保證每年用于地質(zhì)勘探的費用不少于40億美元。為吸引投資，俄政府準(zhǔn)備采取新的礦產(chǎn)資源開發(fā)對策。目前自然資源部正在進(jìn)行俄北部礦產(chǎn)資源勘探和開采項目的拍賣售標(biāo)準(zhǔn)備工作，打算吸引私人投資參與海洋資源的地質(zhì)勘探。計劃在2004年出售包括12個區(qū)塊的5個標(biāo)，其中包括巴倫支海2號油氣項目和薩哈林3號油氣項目。俄羅斯確定其最有前景的油氣開發(fā)地區(qū)是北冰洋大陸架，同時也要在鄂霍茨克海和里海開發(fā)新的油氣田。按照俄石油天然氣開采規(guī)劃，其大陸架規(guī)劃年產(chǎn)量為：2005年――1000至2000萬噸，2010年——3500至4500萬噸，2015年——8000萬噸，到2020年大陸架的天然氣產(chǎn)量要達(dá)到2000億立方米。今年年底俄自然資源部將向政府提交大陸架和北極科學(xué)考察船隊發(fā)展論證報告，2005年自然資源部要編制出幾個大型工程項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報告，這些項目將于2006年開工建設(shè)。2002年夏俄自然資源部建立了專門的工作組，著手制定與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的石油天然氣資源分級方案。分級制度的任務(wù)是實現(xiàn)能源儲量統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)化，使國家在市場經(jīng)濟(jì)條件下更科學(xué)地制定資源管理戰(zhàn)略。俄現(xiàn)已掌握了35000個石油天然氣礦床的信息資料，需要參照國際通行的以下三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級分類：即經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益、可進(jìn)行工業(yè)開采的程度和地質(zhì)探明程度。俄重新擬定的分類辦法用工業(yè)開采程度和地質(zhì)探明程度兩項指標(biāo)將礦產(chǎn)資源分成大類，再用經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對資源進(jìn)行分組。二、石油生產(chǎn)1985至1991年間俄石油產(chǎn)量一度居世界首位，從1992年起落到沙特和美國之后排第三，從2002年起升至第二，2003年底日產(chǎn)量開始超過沙特，重新回到全球第一產(chǎn)油國的位置。1987年俄產(chǎn)油創(chuàng)迄今為止的歷史最高記錄，達(dá)5.695億噸。2003年產(chǎn)油4.21億噸，占世界總產(chǎn)量的11.5％。2004年1－7月已產(chǎn)油2.63億噸，預(yù)計全年產(chǎn)量可達(dá)到4.5億噸。西西伯利亞石油資源量占俄全國的53.5％，之后依次是烏拉爾－伏爾加河地區(qū)（14.2%）,東西伯利亞(10.5％),俄歐洲部分北部（4.6%）,遠(yuǎn)東（3％），北高加索（1.6%）。2003年西西伯利亞石油產(chǎn)量達(dá)3.04億噸，占俄原油總產(chǎn)量的72.2％。漢特－曼西自治區(qū)（占全俄石油總產(chǎn)量的54％）、亞馬爾－涅涅茨自治區(qū)和托姆斯克州是該區(qū)內(nèi)產(chǎn)油量最大的三個聯(lián)邦主體。三、俄羅斯在世界石油出口市場中的地位俄石油出口占全球石油出口總量的比重從1987年的25.7％降至2002年的11.8％，1994－1999年間到達(dá)谷底，僅為9％左右。目前俄石油出口量在沙特之后居世界第二位，占世界石油出口總量的16％。2003年俄向非獨聯(lián)體國家出口石油1.55億噸，同比增長12.4％，向獨聯(lián)體國家出口3750萬噸，同比增長13.4%。俄出口石油60％以上供應(yīng)歐洲市場，約20％出口到獨聯(lián)體國家，7％出口地中海國家，5％出口波羅的海國家，4％出口亞太地區(qū)國家，1％出口美國。2004年頭7個月俄已出口石油1.5億噸。俄石油生產(chǎn)和出口受國際市場石油需求影響較小，與國際市場原油價格的相關(guān)度也不高，不過隨著俄石油生產(chǎn)與世界經(jīng)濟(jì)依存度的增加，石油出口市場更加多元化，這種情況將成為過去。俄國內(nèi)石油市場消費增長緩慢（年均增長0.5－1％，2003年國內(nèi)石油消費量為1.85億噸），因而其出口量主要取決于產(chǎn)量。四、煉油工業(yè)俄羅斯有27個大型煉油廠和46個小型煉油廠，2個凝析油冶煉廠，年加工能力2.76億噸。2003年俄共生產(chǎn)汽油2930萬噸，航空煤油710萬噸，柴油5380萬噸，燃料重油5430萬噸，潤滑油296萬噸。工廠生產(chǎn)負(fù)荷較低，產(chǎn)量只占其產(chǎn)能的69％。五、石油存儲和運輸系統(tǒng)俄石油管道運輸系統(tǒng)由48700公里的原油主管道（393個加壓站）和20000公里的石油產(chǎn)品運輸管道（100個加壓站）組成。石油存儲能力為1320萬立方米，石油產(chǎn)品存儲能力為463萬立方米。50％以上的輸油管道服役期已超過25年（標(biāo)準(zhǔn)工作期限為30年），石油產(chǎn)品運輸管道和存儲設(shè)備損耗率已超過70％。由于增產(chǎn)主要是靠加大現(xiàn)有油井產(chǎn)量實現(xiàn)的，石油生產(chǎn)設(shè)備折舊加快，目前超過50％，煉油設(shè)備的折舊更高達(dá)80％。六、石油工業(yè)體制、管理和市場化發(fā)展?fàn)顩r石油天然氣在俄能源燃料初級產(chǎn)品中占70％以上。石油公司的生產(chǎn)管理呈勘探開采加工銷售垂直一體化，一些大公司還擁有自己的石化生產(chǎn)體系。俄石油公司在國外，如烏克蘭、白俄、保加利亞、羅馬尼亞、立陶宛等國擁有自己的煉油廠，同時都在全國范圍內(nèi)甚至在獨聯(lián)體各國、中歐、東歐和美國等國大力發(fā)展自己的石油產(chǎn)品批發(fā)和零售網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過近些年一系列的聯(lián)合、兼并、重組和股票市場交易，俄八大石油公司、天然氣工業(yè)公司及另外150多個較小的油氣公司已成為包含外資參股和混合資本在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)股權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)組織。大公司在國際資本市場發(fā)行股票債券，提高了企業(yè)資本化程度和資本運作透明度，增強了投融資能力，利于加快企業(yè)生產(chǎn)和管理的現(xiàn)代化，提高企業(yè)國際知名度。近幾年俄石油企業(yè)積極拓展海外市場和參與境外石油開發(fā)，使俄國際影響力得到提高。俄石油工業(yè)生產(chǎn)的集中和資產(chǎn)的重組過程仍在繼續(xù)，預(yù)計未來可最終形成4至5個超大型的垂直一體化公司，控制俄95%以上的石油生產(chǎn)和加工，并在國外形成各自的石油生產(chǎn)運輸加工銷售體系。俄只有兩個大型石油公司尚有聯(lián)邦國家股參股（“俄羅斯石油公司”由聯(lián)邦100%控股，盧克石油公司有7.6%的聯(lián)邦股份，最近準(zhǔn)備出售）。聯(lián)邦政府還握有天然氣工業(yè)公司38.37%的股份。另外，由地方政府控股的有韃靼石油公司和巴什基爾石油公司。大部分石油公司都隸屬于一些金融工業(yè)集團(tuán)（包括外資）或由其控股。俄羅斯在鼓勵企業(yè)聯(lián)合兼并擴(kuò)大規(guī)模實力、增強國際競爭力與反壟斷、反腐敗、反偷逃稅款和削弱石油企業(yè)政治影響力之間尋找著平衡點。由于俄85％的石油由私營公司生產(chǎn)，國家只能通過稅收、費率（運費）、反壟斷（輸油管道的建設(shè)和使用）、許可證管理以及價格和投資政策來對石油工業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)，對私營公司的經(jīng)營決策施加影響。
（信息來源：駐俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)商參處子站）
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