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美國商務部5月13日宣布，美國政府決定對來自中國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內衣三類紡織品采取特別限制措施，重新實行配額限制。其理由是，美國政府的調查發現，在全球紡織品和服裝配額制度今年1月1日取消以來，中國產品對美出口激增，已經對美國同類紡織品造成了市場擾亂，根據中國加入世貿組織時的協議，在此種情況下，進口國可以采取特保措施——數額限制。
根據《中國加入世貿組織工作報告書》的規定：從加入世貿組織到2008年12月31日，進口成員可以針對來自中國的所謂“市場擾亂”，對中國紡織品服裝出口實施配額限制。而且，中國已經加入的議定書第16條還特別規定，到2013年進口成員可以針對包括紡織品服裝在內的中國出口產品，實施特定產品過渡性保障機制。美國就是以中國紡織品對美國出口的激增，造成美國同類紡織品的市場擾亂為理由對中國紡織品設限的。
美國對中國紡織采取特別限制措施，理由聽起來冠冕堂皇，但稍加分析是完全站不住腳的，其實質是施行貿易保護主義，是與其倡導的自由貿易相違背的，既是歷史的倒退，又是食言自肥。首先，僅僅三四個月的時間是不能論定中國紡織品對美國造成了市場擾亂，今年一季度中國一些類別紡織品出口的增長，是由扭曲貿易的配額管理體制向自由貿易回歸過程中的必然現象，這種增長將是短期的。美國對中國紡織品實施特保措施必須證明中國紡織品在進口國造成市場擾亂，并威脅阻礙這些產品貿易的有序發展，但其理由并不成立，只是自導自演的一出戲而已。其次，美國也應看到，為保證紡織品一體化的平穩過渡，中國主動采取了一系列措施，如加征出口關稅、調低出口退稅率、實行自動出口許可等，這些措施已經并正在顯示出積極效果，3月份中國對美國紡織品出口增幅已有所下降，后幾個月還將繼續下降。
根據1993年12月關貿總協定達成的世貿組織《紡織品與服裝協議》，簡稱《ATC協議》。自1995年1月1日起至2004年12月31日止，共10年期限，各成員國在規定的10年時間里，逐步取消紡織品與服裝貿易的配額數量限制，從2005年1月1日起完全施行自由紡織品服裝貿易。《ATC協議》的實質是將長期背離正常國際貿易規則的紡織品服裝貿易，重新納入到由世貿組織規則管轄的軌道，是實施自由貿易前的一個過渡。各成員國應該在這10年中積極主動、有計劃的逐步取消紡織品配額限制，以提前應對配額結束時帶來的貿易壓力。沒有按照《ATC協議》在10年過渡期內分階段取消配額，而將70%的配額保留到最后一刻，才導致中國出口到美國的紡織品短時間的“激增”。
依我看，美國是在有意制造這種激增的假象，然后以此為借口，對中國施行特保措施。美國對中國紡織品利用特保措施設限只是剛剛開始，其還會采取諸如綠色壁壘、技術壁壘、SA8000社會責任標準壁壘等方法對中國紡織品出口設置障礙，我國政府應當提高警惕，采取積極有效措施來應對美國的貿易壁壘。（信息來源：紡織服裝頻道子站）
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