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引言：
蘇州--地處長江經濟帶和沿海經濟帶的黃金交叉點，注定這個千年古城在人類社會文明發展的歷史長卷中會留下濃重的一筆。一體兩翼的城市新形象已經成為現代城市格局構建的全新坐標，它預示著古老的蘇州要譜寫面向世界的騰飛之歌。被稱為蘇州新天堂的蘇州工業園區近年來的快速發展已為世人所矚目，帶狀格局給蘇州帶來的不僅是開放程度的提高更
是經濟國際化水平的迅速提升。
蘇州工業園區建設于1994年5月12日正式啟動，至今已經整整11個年頭，它是中國和新加坡兩國政府間最大也是最重要的經貿合作項目，是古城蘇州對外改革開放的窗口。園區行政轄區面積為260平方公里，其中，中新合作區規劃面積70平方公里。
在參觀蘇州工業園區十周年成果展覽時，我們看到工業園區僅僅花了十年時間就使得這座在昔日茭白蓮藕水田地上建造起來的現代化新城出落得風姿綽約，其各項經濟指標已相當于十年前的蘇州大市。奇跡不是簡單的復制，而是城市的迅速延伸，這不能不令人感到驚奇。
究竟是什么力量使得蘇州工業園區迅速崛起，并且形成巨大的財富集聚效應？座落在園區金雞湖畔的蘇州工業園區地產經營公司充當了其中不可或缺的推動者的角色。長袖善舞，此次公司繼2003年首期建設債券發行后又推出了園區二期建設債券，再度演繹資本市場助推地方經濟發展，帶著市場和投資者關注的問題，我們采訪了蘇州工業園區地產經營管理公司總經理趙志松。
筆者：被人們譽為蘇州新天堂的蘇州工業園區經過11年的快速發展為世界所矚目，請介紹一下蘇州工業園區目前取得了那些主要成就？
趙總：園區自94年成立以來，在中央部委、省市各級政府的高度重視和推動下，經過十一年的開發建設，主要經濟指標以年均40%左右的速度快速增長，初步形成以電子通訊、精密機械、生物制藥、新材料等高新技術產業為基礎的、與國際經濟發展相適應的產業布局，現代化新城區已具雛形。2004年全區共實現地區生產總值503億元，地方一般預算收入29億元，進出口總額達281億美元，固定資產投資282億元，新增合同外資41億美元，實際利用外資18億美元，園區以不到蘇州3%的土地、3.5%的人口、5%的工業用電量，創造了全市13%的地方一般預算收入、15%的工業產值、29%的新增合同外資以及27%的進出口額。蘇州工業園區已成為國內開發速度較快、協調發展較好、競爭力較強的開發區之一，在國家級開發區中各項指標均名列前茅。2004年蘇州工業園區的各項主要經濟指標已相當于十年前蘇州市的整體水平，也就是說園區用了十年時間再造了一個新蘇州!
筆者：蘇州工業園區的發展經驗也屢屢成為關注的焦點，園區快速發展所依托的優勢是什么？
趙總：蘇州工業園區之所以能得到長足發展，首先得益于科學先進的規劃體系，園區啟動之初即根據區域發展總體目標，中新雙方專家融合國際上城市發展的先進經驗，聯合編制完成了具有前瞻性的區域總體規劃和詳細規劃，科學合理布局工業與各項城市功能，先后制定和完善了300多項專業規劃，并確立了先規劃后建設、先地下后地上的科學開發程序，形成了執法從嚴的規劃管理制度。其次，根據中新兩國政府簽署合作開發建設蘇州工業園區的協議，協議不僅包括了中新雙方在園區進行基礎設施和項目等硬件的合作開發內容，還包括了中國政府同意在園區自主地、有選擇地借鑒學習新加坡經濟和公共管理經驗的內容。園區結合中國國情，在城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面，積極借鑒新加坡經驗，累計派出1460多人次赴新學習，編制實施了68項新的管理規章和實施細則，加快推進政府職能轉變和管理創新，在城市規劃建設管理、環境保護、社會保障、社區服務、一站式服務、職業培訓等方面，建立了高效廉潔的服務型政府和全新的運行機制。第三，園區政府始終站在投資者的角度思考，堅持親商的理念，成為園區增強綜合競爭力的基石，讓園區從發展理念、體制機制到每個工作人員的觀念和作風都接軌國際。親商理念一直被譽為蘇州市改革創新三大法寶之一。此外，園區發展始終堅持科學發展觀，高度重視經濟與社會、人與自然的協調發展，這里既有經濟和社會的協調、人居和創業的協調，又有產業和資源的協調、核心地帶和周邊區域的協調。
采訪手記：五月，蘇州工業園區一派生機盎然，置身其中，漫步金雞湖畔的城市廣場、流連鄰里中心的各色商鋪，目睹世界頂尖企業風云際會于此，豪邁之情油然而生，神工巧匠打造的人間天堂讓人們對工業園區建設者的智慧和膽識感到由衷的敬意。
筆者：幾年來為園區快速發展立下汗馬功勞的蘇州工業園區地產經營管理公司，同時也是此次債券發行主體，其基本情況和目前的經營狀況如何？
趙總：地產公司是蘇州工業園區管委會直屬的國有企業，注冊資本100億元，主要從事園區范圍內的基礎設施建設，同時也進行部分股權投資，是工業園區城市建設投資的載體。截止2004年12月底，公司的總資產為197.9億元人民幣，凈資產為112.5億元人民幣。2004年度，實現主營業務收入18.6億元人民幣，凈利潤1.6億元人民幣。公司一直致力于研究園區基礎設施開發的模式，優化融資組合，保持穩健的財務結構，達到降低開發成本，提升公司效益的目的。目前公司經營穩定，利潤增長良好。
筆者：我們知道公司在2003年曾發行過首期10億元企業債券，截止目前債券的資金運用及付息情況情況如何？
趙總：公司于2003年7月成功發行首期債券10億元，募集資金已全部運用到位。為確保債券募集資金規范合理地使用，公司專門設立了債券募集資金與償債資金專戶，并嚴格依據發行章程，專項用于園區二、三區基礎設施建設項目，同時嚴格履行發行承諾，按時、足額支付債券利息。公司對債券資金的規范管理和使用得到了國家監管部門的認可。
筆者：據我所知本期債券的募集資金和03年首期發行的企業債券都是用于蘇州工業園區二、三區基礎設施項目，請問目前該項目的進展情況如何？
趙總：蘇州工業園區二、三區基礎設施項目于2001年正式啟動，目的是為了解決園區在飛速發展中形成的招商用地瓶頸，為園區今后的開發建設提供充足的工業、科技、商住用地，最終形成園區的城市化形態。項目的主要內容為基礎設施工程，主要包括二、三區范圍內分階段實施的道路、供水、供電、燃氣、供熱、排水、排污、電信、有線電視和土地平整等九通一平工程。該項目是蘇州工業園區當前首要的重點項目，項目實施以來，建設進展順利，主干路網已基本形成，已實現預期的效果并將提前進入收益期。本期債券募集完成后，項目所需建設資金將全部到位，以確保項目建設的如期完成。
筆者：請介紹一下公司兩度發債對企業發展具有什么樣的深遠意義？
趙總：公司兩度發行企業債券是公司拓寬融資渠道，優化融資組合，合理配置資源的戰略舉措，也為實施企業戰略管理創造了有利的環境和條件。一方面，公司的融資方向已從最初單純的間接融資，發展到間接融資與直接融資并舉，政策性銀行為主，國有商業銀行與股份制商業銀行兼容的全方位融資架構，基本實現了融資結構的合理組合，既保證了園區開發建設的資金需求，又最大程度地降低了融資成本，真正成為了園區開發建設資金的蓄水池。另一方面，企業債券的發行和上市進一步強化了公司的品牌，在全國范圍內發行債券，提高了公司在資本市場、社會公眾中的知名度和影響力。當前及今后一段時期我們實施戰略管理的主要任務是將公司全面建設成具有核心競爭力的大型企業集團，建立良好的投融資平臺將有力推動公司向一流企業集團邁進。
采訪手記：投入是經濟增長的原動力，也是提高競爭能力的最有效的手段。作為蘇州工業園區基礎設施的建設者，他們肩負著神圣的使命，為了使園區經濟持續增長，創造更大的價值，他們有理由也有能力調動更多的資源。
筆者：受國民經濟總體運行狀況、國家宏觀經濟、金融政策以及國際經濟環境變化的影響，利率始終存在波動的可能性。由于此次債券期限較長，可能會跨越一個以上的利率波動周期，那么，作為此次發債主體，地產經營公司面對貨幣利率風險和兌付風險的控制方面有何對策和舉措？
趙總：首先，鑒于宏觀經濟和金融政策的影響，也考慮到債券存續期內可能存在的利率風險，我們確定了適當的票面利率水平，年收益率為5.05%，保證投資人可獲得固定的投資收益。其次，此次債券發行結束后，我們將積極爭取本期債券的上市流通，為投資者提供一個管理風險的手段和渠道。第三，園區二、三區基礎設施項目將進入回報期，公司每年均有充足的現金流入，足以保證本期債券的償還。此外，本期債券擔保人國家開發銀行為債券提供的不可撤銷連帶責任擔保，進一步增強了本期債券按時兌付的可靠性。作為債券上市公司，我們將本著對投資人高度負責的態度，嚴格內部管理，高效規范地使用債券資金，同時立足企業的長期穩定發展以保證債券資金的按時兌付。
筆者：從推動工業園區快速發展的角度請介紹一下地產經營公司在企業文化建設方面的情況，并請談談在此基礎上形成了怎樣的經營理念？
趙總：地產公司的精神是以人為本、科學管理、持續發展、穩健經營。我們堅持以發展園區為己任，以實現經濟效益和社會效益協調統一為目標，爭取股東、公司、員工三者利益最大化的價值觀。
公司在發展過程中將逐步完善組織結構、人才結構和公司管理體系，依據未來發展需要，逐漸形成公司獨特的企業精神和企業形象以及員工共同的價值觀和行為規范，優化資源配置，建立現代企業制度，增強企業核心競爭力，為企業未來發展夯實基礎。以園區開發建設為中心，深化投融資體系，積極履行園區基礎設施開發職能，爭創精品工程，在保證基礎設施開發項目出經濟效益的同時，努力以高標準、高質量的基礎設施為園區招商引資服務，在實現園區區域經濟快速發展的同時謀求公司的長期穩定發展。
筆者：能否讓投資者了解一下公司和園區的發展目標？
趙總：地產公司的總體發展目標是：配合園區城市化發展戰略，加大城市基礎設施建設和配套功能的開發，培養優勢產業，培育穩定利潤來源，成為具有較強投融資和盈利能力、管理現代化、具有核心競爭力的大型企業集團。
公司近期應該抓住國際資本加速向我國集聚的有利時機，加大園區開發力度，盡快完成二、三區基礎設施建設項目。以基礎設施產業為核心，立足于園區城市功能的開發和完善，積極拓展新的相關業務領域，通過戰略管理、資本運營，培養優勢產業，實現公司整體優勢的發揮，形成長期穩定的利潤來源，最終實現公司整體發展戰略。
園區的發展目標是：把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。
采訪手記：有人說蘇州用古典園林的精巧，布局出現代經濟的版圖；用雙面繡的絕活，實現了東西方的對接。在園區的夜色下，燈火斑斕，遠處廣場響起了西洋背景音樂，又仿佛是干將鑄劍之聲。掩映在夜色中的這座新城又在孕育著什么樣的新的目標？那抑或就是金雞湖畔的華彩樂章。(公司巡禮)
作者：吳耘 栗蓉
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