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本報(bào)北京5月18日電 (記者 郭永剛 何磊) “發(fā)達(dá)國(guó)家可以在人均GDP8000至1萬(wàn)美元時(shí)改善環(huán)境，而我國(guó)很可能在人均3000美元時(shí)，生態(tài)、社會(huì)和政治危機(jī)會(huì)交織在一起提前來(lái)到�！眹�(guó)家環(huán)�？偩�副局長(zhǎng)潘岳今天在北京財(cái)富論壇“隱約逼近的環(huán)境危機(jī)”專題討論會(huì)上表示。
潘岳說(shuō)，中國(guó)單位產(chǎn)值能源消耗是日本的7倍，美國(guó)的6倍，甚至是印度的2.8倍；排
污量是世界平均水平的十幾倍，勞動(dòng)效率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一。
他還說(shuō)，50多年來(lái)，中國(guó)人口由6億增長(zhǎng)到13億，而可居住的土地由于水土流失，已從600多萬(wàn)平方公里減少到300多萬(wàn)。我國(guó)1／3的國(guó)土已被酸雨污染，主要水系的2／5成為劣五類水，3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水，4億多城市居民呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，1500萬(wàn)人因此患上支氣管疾病和呼吸道癌癥。“如果按照目前的污染水平發(fā)展下去，隨著15年后我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，染污負(fù)荷還可能增加4至5倍”。
潘岳認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，是建立起一套可持續(xù)發(fā)展的制度框架。
第一項(xiàng)工作是建立綠色GDP核算體系。
第二項(xiàng)工作是在浙江、四川、內(nèi)蒙古三個(gè)省(自治區(qū))進(jìn)行環(huán)保指標(biāo)納入官員政績(jī)考核的試驗(yàn)。考核內(nèi)容包括執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、污染排放強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量變化和公眾滿意程度。“環(huán)保指標(biāo)將與政府官員的升遷掛鉤�！迸嗽勒f(shuō)，國(guó)家環(huán)�？偩终诳紤]，明年將這3個(gè)地區(qū)的官員政績(jī)向全社會(huì)公開。
第三項(xiàng)工作是調(diào)整行政規(guī)劃區(qū)域并建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
第四項(xiàng)工作是實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略并大力開發(fā)新能源技術(shù)。而這項(xiàng)工作需要價(jià)格、財(cái)政、稅收等政策的支持，也需要引入社會(huì)投資。
專家計(jì)算，環(huán)保投入至少要達(dá)到GDP的1.5%，中國(guó)的環(huán)境才會(huì)有所改善，而中國(guó)的環(huán)保投入一直在GDP的0.5%左右徘徊，直到1999年才勉強(qiáng)達(dá)到1%。
“2004年，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的收入總額為2500億元人民幣，今年將達(dá)3000億元，5年后有可能達(dá)到5000億元以上。這種發(fā)展速度，相信這是個(gè)絕好的機(jī)會(huì)�！痹诮裉斓恼搲�，潘岳還當(dāng)了一次“推銷員”。
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