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本刊記者 龐麗靜
市南區(qū)缺少現(xiàn)代化的廠房，缺少身著工裝的產(chǎn)業(yè)工人，甚至軟件園中員工的身影都寥寥可數(shù)，這讓來市南參觀的人頗感困惑：這也是經(jīng)濟？然而是不是經(jīng)濟看稅收，稅收是實實在在的，與市內(nèi)其它區(qū)域相比，名列冠軍榜的經(jīng)濟指標數(shù)字赫然擺在人們面前：外貿(mào)出口數(shù)額第一、轄區(qū)內(nèi)稅收第一、第三產(chǎn)業(yè)增加值第一、外貿(mào)出口占GDP比重第一……究竟是什么
支撐起市南經(jīng)濟？究竟怎樣看待青島市南經(jīng)濟的特點？對研究區(qū)域經(jīng)濟有很多可借鑒的意義。
“一樓兩業(yè)”詮釋市南經(jīng)濟
是什么支撐起市南經(jīng)濟？記者就這個問題采訪了市南區(qū)委書記郄晉生。郄晉生書記說，市南區(qū)的經(jīng)濟特點通俗地講就是“一樓兩業(yè)”，樓即“樓宇經(jīng)濟”，業(yè)即“旅游業(yè)”和“軟件業(yè)”。為什么要把“一樓兩業(yè)”作為市南的經(jīng)濟特色？郄晉生說，經(jīng)濟發(fā)展進入到新的歷史時期，縱觀國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，基本上是循著加工制造業(yè)、重化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)升級路線。市南區(qū)缺少土地等適合發(fā)展加工業(yè)和重化工業(yè)的資源和條件，但是有樓宇、有相對集中的軟件企業(yè)和人才、有豐富的旅游資源，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)得天獨厚，發(fā)展樓宇經(jīng)濟、軟件業(yè)和旅游業(yè)恰好適合市南經(jīng)濟特點。市南區(qū)認為，作為商務區(qū)，承擔著青島市產(chǎn)業(yè)升級的重任。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)責無旁貸。
市南區(qū)土地價位一般都在每畝千萬元以上，可謂寸土寸金。商務寫字樓中的公司匯聚了大量的人才流、資金流和信息流，財富效應顯著，一座占十畝左右的普通寫字樓中的公司年稅收可以過千萬元，其稅收產(chǎn)出相當于一個占地近千畝的普通工業(yè)園。樓宇經(jīng)濟就成了市南區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，這可以說是青島市市南區(qū)的一個創(chuàng)造。市南區(qū)認為，樓宇經(jīng)濟就是指以商務寫字樓為土地要素，以白領專業(yè)技術(shù)與管理人才為勞動力和主要資本要素，以為企業(yè)提供商務服務為市場導向的一個現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。
樓宇經(jīng)濟所承載的產(chǎn)業(yè)附加了更多的管理與技術(shù)要素，從本質(zhì)上講是一種知識經(jīng)濟，相應的也會帶來更多的產(chǎn)出效益和稅收收入。市南區(qū)去年的區(qū)域總稅收入達到近40億元，每平方公里稅收密度為1.3億元，其中地方稅收占比為60%，總量和結(jié)構(gòu)都達到了相對較高的程度，主要是服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所帶來的稅收貢獻率。2004年，共引進外資服務貿(mào)易企業(yè)66戶和投資500萬元以上的內(nèi)資服務貿(mào)易項目80個。目前市南區(qū)樓宇內(nèi)匯集了826家外資企業(yè)，9家外資銀行、26家世界500強企業(yè)在市南區(qū)投資設立了辦事機構(gòu)，共有各類各級企業(yè)總部286家。投入使用的寫字樓有95座，建筑面積298萬平方米，樓宇內(nèi)匯聚了眾多金融、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)以及大量國內(nèi)外著名企業(yè)各級總部和高端機構(gòu)，企業(yè)總數(shù)4500多家，2004年寫字樓全年共創(chuàng)造稅收16.6億元，超過區(qū)域內(nèi)總稅收的1／3。
市南軟件產(chǎn)業(yè)基地是國家科技部正式確認的火炬計劃項目，以建設國際一流的智能化軟件信息專業(yè)樓群為目標，集中優(yōu)勢力量，高標準規(guī)劃，高起點設計，積極推進基地建設，目前已開工建設22萬平方米，竣工8.6萬平方米。去年，居國內(nèi)軟件業(yè)前三強的海信軟件園落戶，IBM、微軟、九州富士通、用友、哈工大研究院、汛源科技等70多家軟件企業(yè)也將陸續(xù)入駐軟件基地。大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集驅(qū)動樓宇產(chǎn)出實現(xiàn)快速增長，2004年，市南區(qū)已連續(xù)4年保持了近100%的增長速度市南區(qū)更是以軟件企業(yè)總數(shù)占全市70%以上的比例，占據(jù)青島軟件業(yè)的半壁江山。
市南區(qū)是處于成長期的城區(qū)，具有良好的旅游基礎條件。它是青島市的政治、經(jīng)濟、文化中心區(qū)，城市功能齊全，商貿(mào)業(yè)發(fā)達，旅游接待能力強，加之有2008奧運概念，旅游休閑相對優(yōu)勢十分突出。旅游戰(zhàn)略功能定位是中國重要的以濱海觀光、度假、商貿(mào)和國際會展、體育、節(jié)慶、文化娛樂為特色的海濱度假勝地。記者從市南區(qū)發(fā)展和改革局了解到，目前市南區(qū)對發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)有了近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃，在觀念、制度、管理創(chuàng)新的基礎上，加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的優(yōu)化和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過對濱海風光帶、濱海步行道等城市景觀通道和城市游憩商務區(qū)、奧運帆船比賽基地、歐陸建筑風情區(qū)等的規(guī)劃，完善城區(qū)形象，擴大城區(qū)聲譽，增強旅游吸引力，完成由傳統(tǒng)的單一觀光型產(chǎn)品模式向融觀光休閑度假、商務會展、體育健身、節(jié)慶旅游、文化宗教等項目于一體的新型旅游產(chǎn)品格局的過度，保持市南區(qū)旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢。在發(fā)展旅游業(yè)方面，市南區(qū)對濱海旅游資源進行進一步整合，致力于打造東部購物圈、中部娛樂圈和西部休閑圈。去年全市旅游總收入為202億元，市南區(qū)占一半以上的比例。
市南的眼界
在2005年市南區(qū)經(jīng)濟工作會議上，給記者留下深刻印象的是市南區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展參照系。在市南區(qū)2004年經(jīng)濟工作報告中談到，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)層次、稅收比重等在市內(nèi)相比具有一定的優(yōu)勢。但是與上海、深圳等城市的中心城區(qū)相比，仍有較多差距。郄晉生書記在接受記者采訪時，也表達了把自身放在全國比照的一種思路和視野。他說，我們的“一樓兩業(yè)”應當以建設“全國重點中心城市”和“世界知名特色城市”的中心城區(qū)為目標，不僅要自身比進步，更要橫向比差距，特別是在工作思路、體制、機制、素質(zhì)方面找到問題的原因。要站在更高遠處看自己。這種參照系讓記者感受到市南的視野。常言說，心有多大，舞臺就有多大。當?shù)胤浇?jīng)濟把自己的參照物定位在一個城市時，它的發(fā)展不會跳出這個城市的局限，它的成績也只能達到這個城市的高度；當一個區(qū)域把自己的發(fā)展目標和參照物定位在全國的時候，它就會更多的研究全國的各個區(qū)域是如何把握發(fā)展的機遇，如何選擇自己的產(chǎn)業(yè)，就會獲得全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗；當把自己定位在經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)鏈時可能又會獲得更高的發(fā)展視角。
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