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正在中國召開的財富論壇上，能源問題被設(shè)定為熱點議題之一。由于油價升高，僅石油一項產(chǎn)品就造成了我國去年300多億美元的貿(mào)易逆差；也是由于油價的原因，近年我國煉油、化工、塑料、紡織等行業(yè)生產(chǎn)成本普遍上升；去年以來，我國4次上調(diào)成品油價格，而國內(nèi)汽車銷量則明顯下降……不可否認，高啟的國際油價對中國經(jīng)濟各個層面的影響已成為不可回避的問題。
低油價時代一去不復返
近年來，國際油價一路攀升。2003年，布倫特原油平均價格達到28.8美元/桶的時候，曾創(chuàng)下20年來最高水平。而2005年國際油價直沖50美元/桶大關(guān)，最高達到56美元/桶。
由于全球石油需求的快速增長和產(chǎn)油國供應(yīng)能力的相對減弱，人們注意到世界石油市場正在經(jīng)歷一場深刻的結(jié)構(gòu)性變化。20世紀80年代中期以來，持續(xù)多年的低油價阻礙了石油生產(chǎn)領(lǐng)域的投資，石油勘探、開采、煉油等設(shè)施都難以跟上需求增長的速度，石油輸出國和其他產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量正在逐漸接近產(chǎn)能上限。這種供求格局的變化不僅加劇了世界各國對石油資源的爭奪，也促使石油地緣政治格局不斷發(fā)生新的變化，進而給石油市場帶來更多不穩(wěn)定的因素，這是導致近年油價上漲的根本原因。
由于石油資源的有限性和替代能源發(fā)展的緩慢，如今人們越來越擔心未來幾十年全球石油的供應(yīng)前景。根據(jù)埃克森美孚、BP和英荷殼牌三大石油公司的預測，按照目前已探明的石油儲量和開采速度，全球石油的平穩(wěn)供應(yīng)只能維持40多年。而未來幾年，隨著全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展，特別是中國和印度的經(jīng)濟崛起，世界石油需求將進入一個新的增長周期，這便意味著全球的石油供應(yīng)將會保持偏緊的狀態(tài)。有學者認為人類已經(jīng)開始進入高油價時代，這種斷言雖然目前尚不能最后定論，但一個無可爭辯的事實已經(jīng)擺在我們面前，那就是油價環(huán)境不可能再回到2000年以前的水平。
中國對進口石油的依賴度將繼續(xù)走高
自1993年中國成為石油凈進口國以來，由于國內(nèi)供求缺口不斷擴大，我國石油進口連年遞增，到2004年我國原油進口量從1993年的1565萬噸上升到1.2億噸，進口原油占國內(nèi)原油消費總量的比重也已達到40%。
業(yè)內(nèi)專家認為，導致國內(nèi)石油供應(yīng)短缺的原因主要由于石油需求的快速增長和石油生產(chǎn)增長的相對緩慢。近10年來，由于經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，我國石油需求迅速膨脹，1994年~2004年間石油消費量年均增長5.77%，同期我國石油產(chǎn)量的年均增長速度僅為1.75%。由于資源量的逐漸減少及開采條件的約束，我國國內(nèi)石油生產(chǎn)已經(jīng)很難再出現(xiàn)大幅度增長，而今后10年隨著中國工業(yè)化進程的加快，及轎車逐步進入家庭，我國的石油消費將進入一個新的增長高峰期。在這種情況下，國內(nèi)石油供求的缺口將會越來越大。據(jù)國家有關(guān)部門估計，2010年我國石油消費量將可能達到4億噸左右，而2005年~2020年我國的石油產(chǎn)量則維持在1.8億~2.1億噸的水平，這就需要大量的進口。有人預測，到2010年中國對進口石油的依賴度將達到50%，2020年將達到60%。
高油價挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟
高油價威脅著全球經(jīng)濟的發(fā)展，更給剛剛崛起的中國經(jīng)濟帶來新的挑戰(zhàn)。
從宏觀層面上看，油價上升導致整體經(jīng)濟運營成本增加，引起物價上漲，加大了通貨膨脹的壓力。同時，高油價也使我國外匯支出增大，貿(mào)易逆差增加，影響了外貿(mào)進出口的收支平衡。2003年下半年以來，我國生產(chǎn)資料價格不斷上漲，帶動消費品物價上揚，給許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不良影響。2004年由于油價升高，我國進口石油多支付外匯達80多億美元，這一年僅石油一項產(chǎn)品就造成了300多億美元的貿(mào)易逆差。
從具體產(chǎn)業(yè)看，受高油價影響，近年我國煉油、化工、塑料、紡織行業(yè)生產(chǎn)成本普遍上升，而這些行業(yè)市場競爭非常激烈，產(chǎn)品價格不能與成本同步上漲，于是利潤空間被大大壓縮，許多企業(yè)生產(chǎn)陷入困境，有些甚至出現(xiàn)虧損。高油價給我國汽車和交通運輸業(yè)也帶來巨大沖擊，由于擔心油價上漲，消費者持幣觀望，去年我國汽車銷售量明顯下降。2004年以來，我國先后4次上調(diào)整成品油價格，使交通運輸業(yè)面臨巨大的成本壓力，其中航空、海運及公路運輸成本比去年同期增長了15%~20%左右。
從今后的發(fā)展看，高油價對整個中國的工業(yè)化發(fā)展也將提出長期挑戰(zhàn)。目前，我國正處于從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變的時期，這其中重化工業(yè)的發(fā)展尤為突出。2003年我國經(jīng)濟快速增長主要依靠鋼鐵、化工、汽車、重型機械等領(lǐng)域的大規(guī)模投資，其中鋼鐵投資增幅高達130%，汽車投資增幅超過70%，而這些行業(yè)都是高耗能的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必然導致能源需求的快速增長。2003年我國突然出現(xiàn)的大面積電荒、煤荒、油荒，便是這種高耗能的產(chǎn)業(yè)過熱的一種表現(xiàn)。
建設(shè)節(jié)約型社會
實際上，在中國節(jié)能的空間和潛力是很大的。目前我國能源利用率僅為33%，比發(fā)達國家落后10個百分點，我國單位GDP的石油消耗量也大于發(fā)達國家和世界平均水平。2002年我國單位GDP所消耗的石油是美國的2.32倍、德國的3.11倍、日本的3.27倍，比一般發(fā)展中國家都高，是世界平均水平的1.8倍。有專家曾經(jīng)預測，如果我國能源利用率能達到世界先進水平，每年可以減少3億噸標準煤的消耗；我國工業(yè)品生產(chǎn)中能源、原材料占生產(chǎn)成本的比例，如果能降低一個百分點，就能取得100多億元的效益。
高油價時代促使我們采取節(jié)約能源的行動，同時也應(yīng)當推動我國替代能源發(fā)展的步伐，因為解決能源問題最終的出路還是要靠科技創(chuàng)新。目前我國應(yīng)當首先加大天然氣的開發(fā)力度，加快對天然氣價格的改革，使更多的石油消費能夠被天然氣取代。同時還要積極發(fā)展煤制油技術(shù)，研究開發(fā)太陽能、地熱能、風能等新的能源，政府則要加大投資力度，鼓勵替代能源的發(fā)展，并在政策上給予扶持。
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