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2005年4月2日新加坡前總理吳作棟于雅加達“CEOCircle”演講，就中、印、東盟關(guān)系以及東盟的發(fā)展談了自己的看法，主要內(nèi)容如下：我們必須承認東盟已經(jīng)失去了一些光芒，這可以從東南亞各國受到一系列負面新聞的影響，尤其是日益突出的恐怖主義威脅。而媒體中頻頻出現(xiàn)的雙邊爭議，也影響了東盟各國的團結(jié)合作。難怪分析學(xué)家都預(yù)測由于中途危機，東盟將走向停滯。同時，東南亞和東北亞的差距越來越明顯。1997年金融危機發(fā)生的10年前，東盟的發(fā)展與中國相當，同時超過印度，但目前，中國的發(fā)展已經(jīng)遠遠超過東盟，印度也
趕上了東盟。如今，國際投資者眼中的目標是中國和印度，而不是東盟。中國和印度已經(jīng)成為亞洲騰飛的巨龍。面對這種情況，東盟各國怎么辦？我認為應(yīng)該有三種方式：首先，加強與兩條巨龍的聯(lián)系；其次，建立共同的三駕馬車；再三，推動國家層次的改革產(chǎn)生新的前進動力。我們生活在一個世界高速變革的時代，在今后20年，全球很可能產(chǎn)生新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。全球化使競爭更加激烈，也將重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。亞洲將主要由中國和印度帶頭，成為全球發(fā)展變革最大的地區(qū)。有跡象表明，中國與印度將在不久簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。東盟各國應(yīng)該做出相應(yīng)調(diào)整，緊跟上強大的中國和印度，搭上這兩條巨龍的快車，東盟將和他們一起取得更繁榮的經(jīng)濟。印度、中國和東盟本來就是經(jīng)貿(mào)活動的三方。我們在地理、文化和歷史方面有著天然的聯(lián)系，而經(jīng)濟又處于不同的發(fā)展階段，所以相互之間可以補充。過去10年，東盟與中國和印度的貿(mào)易總額顯著增長，2003年東盟與中國和印度的貿(mào)易額分別達到550億美元和120億美元，我想這種趨勢還將繼續(xù)。東盟應(yīng)該加快和中國、印度、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的步伐。我們確信自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂是WTO的有益補充。一旦中國和印度簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，他們對東盟的依賴就會減少，東盟因此必須努力工作，確使與中國和印度的自由貿(mào)易協(xié)定簽訂并分別于2010年和2001年前完全被執(zhí)行，這就推動我們進入下一個階段，并使之成為了可能，下一個階段就是：建立亞洲經(jīng)濟共同體。我個人認為，東盟的國家并不具備像印度和中國一樣的經(jīng)濟拉動力，即使被認為是經(jīng)濟巨人擁有2.4億人口的印度尼西亞，他也沒有發(fā)展到這個層次。為了加強東盟的市場吸引力，促使東盟成為投資資本的目的地，東盟各國必須聯(lián)合在一起，增強我們的力量和吸引力，這也就是我所說的建立共同的三駕馬車。單個的東盟國家要取得一定的經(jīng)濟規(guī)模，都顯得太小或太弱，但是在東盟內(nèi)部通過資源的市場分配和專業(yè)化分工合作，將會更加有效率和活力。就拿電視機的生產(chǎn)來說，這就是如何在東盟內(nèi)部形成生產(chǎn)鏈，并使東盟各國從中受益的一個例子。電視機的半導(dǎo)體部件在馬來西亞、菲律賓和新加坡生產(chǎn)，同時馬來西亞、泰國和新加坡出產(chǎn)電視機的顯像管，而其他電視機的組件則來自印度尼西亞和泰國，最后電視機的組裝和測試可以在東盟大多數(shù)的國家完成。這樣的話，東盟將成為世界主要的電視機出口地區(qū)。另外一個東盟互相合作的例子就是：新加坡和越南簽訂的經(jīng)濟合作的協(xié)定。越南和新加坡是出于兩個不同發(fā)展階段的國家，我們在諸如財政、航空、旅游、電訊等多個方面的進行合作，這對越南來說，可以借助新加坡的力量進行發(fā)展。因為新加坡有7000MNCs，他與世界各國的貿(mào)易、通訊、交通有著良好的聯(lián)系，而且他也是一個金融、科技和商業(yè)的大都會。通過經(jīng)濟合作，越南走了一條捷徑，把自己融入進世界經(jīng)濟格局中，越南吸引了投資還加快了經(jīng)濟的增長，這比他獨自發(fā)展的速度要快。新加坡也從中受益，我們的貿(mào)易和投資也從越南的經(jīng)濟增長中獲得發(fā)展。亞洲金融危機的一個主要結(jié)果就是促使政府清理行政方面的不良法律、處理政府財政和商業(yè)部門中的漏洞、并執(zhí)行迫切需要的機構(gòu)改革。財政和商業(yè)部門的財務(wù)狀況已經(jīng)逐漸地得到穩(wěn)固改善。東盟各國應(yīng)該著眼于機構(gòu)改革以加強經(jīng)濟增長，并且繼續(xù)進行可以實現(xiàn)可持續(xù)增長的發(fā)展計劃。強大的東盟是新加坡外交政策的核心，也是新加坡的利益所在。東盟的強大需要印尼扮演積極的領(lǐng)導(dǎo)角色，而在過去幾年里，印尼一直忙于內(nèi)部事務(wù)。只有這個東盟最大的國家能夠聯(lián)合其他成員國，在取得共同的目標上扮演積極的角色，東盟才可以恢復(fù)生機活力。作為東盟最大的國家，印尼是重振東盟的關(guān)鍵。然而印尼也面臨著挑戰(zhàn)：模糊、易變的法律及勞動法規(guī)是投資者所擔(dān)心的，安全問題也是主要的憂慮。蘇西洛總統(tǒng)想支持商業(yè)發(fā)展的政策及減少腐敗現(xiàn)象，于是他的政府出臺了一些執(zhí)行有難度卻是必要的措施比如：削減燃油津貼。這些政策和措施將會建立起投資者的信心。
（信息來源：駐印度尼西亞經(jīng)商參處子站）
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