5月16日,日本、德國、巴西和印度組成的“四國戰略聯盟”向聯合國成員國散發了一項決議草案,要求增加6個安理會常任理事國,并建議聯合國大會6月中旬就該草案進行表決。
決議草案要求將安理會理事國從目前的15個擴大至25個,其中包括增加6個安理會常任理事國和4個非常任理事國。
草案建議聯合國大會在6月份就該草案進行討論表決,7月中旬選舉新常任理事國,并在兩周以后就修改《聯合國憲章》的決議案進行投票,以擴大安理會。該決議也已提交給一些支持聯合國改革的國家。如果四國聯盟確信他們能夠得到聯大191個成員中2/3的支持,那他們將把這項草案提交給聯合國大會。
該決議草案建議,安理會應該增加6個常任理事國,即亞洲2個、非洲2個、拉丁美洲1個以及西歐1個。草案還建議增加4個非常任理事國,即非洲1個、亞洲1個、東歐1個、拉美以及加勒比海地區1個。
此外,決議草案中也提到:“所有的常任理事國應該擁有相同的權利與義務”,但是也表示否決權問題不應成為安理會改革的障礙。
分析人士就此指出,此舉意味著四國聯盟已經準備放棄擁有否決權。
此前,美國政府也已經向四國聯盟表明了態度,警告說如果他們不放棄擁有否決權,那么美國不會支持他們成為常任理事國的要求。
據悉,日本、德國、巴西和印度組成的“四國戰略聯盟”從去年9月開始便謀求成為聯合國常任理事國。他們的策略是在今年聯合國成立60周年這個關鍵時期,讓聯合國大會通過3項決議。首先通過常任理事國擴大方案決議,然后通過新任常任理事國提名方案,最后便是通過修改《聯合國憲章》的決議,以改變安理會的構成。
另外,巴基斯坦、意大利、韓國和其他一些國家也正在聯合提出一個擴大安理會方案,并稱該方案得到了廣泛支持。他們提議安理會增加8個半常任理事國,即亞洲、非洲、歐洲和美洲各2個,任期4年。另外增加1個非常任理事國。與此同時,還有其他多種方案被提出。
《國際金融報》 (2005年05月18日 第四版)
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