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美國商務(wù)部長卡洛斯·古鐵雷斯13日宣布，美國政府已決定對三個類別的中國服裝產(chǎn)品重新實行配額限制。
這一決定是由美國商務(wù)部負(fù)責(zé)的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會作出的。據(jù)悉，將受到限制的三類產(chǎn)品分別為棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲。根據(jù)這一決定，這三類中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的數(shù)量今年最多只能增長7．5％。
中國：堅決反對
商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉14日就美國決定對從中國進(jìn)口的中國三種紡織品設(shè)限發(fā)表談話指出，中國政府對此表示堅決反對。
崇泉說，中方認(rèn)為，中國上述三種產(chǎn)品對美出口并沒有造成市場擾亂，美國政府僅憑2005年第一季度的初步數(shù)據(jù)即由政府自主啟動設(shè)限調(diào)查，并決定對中國紡織品采取限制措施，違背了世貿(mào)組織關(guān)于紡織品和服裝的協(xié)定，背離了世貿(mào)組織倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化的基本精神，不符合中國加入世貿(mào)組織法律文件中啟動242條款的前提條件，也違反了美國國內(nèi)實施程序的規(guī)定，損害了中國企業(yè)應(yīng)得的利益，嚴(yán)重挫傷了中國企業(yè)和民眾對中國加入世貿(mào)組織后國際貿(mào)易環(huán)境的信心。
崇泉強(qiáng)調(diào)，中美兩國紡織業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國政府一直以最大的誠意推動雙方業(yè)界的溝通與合作，促進(jìn)雙邊紡織品貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。在此，中方敦促美國修正錯誤做法，避免因濫用貿(mào)易保護(hù)主義措施給中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上陰影。
中國紡織服裝業(yè)蒙受巨大損失
全球紡織品一體化剛剛實現(xiàn)4個月，美方就依據(jù)短期的不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對中國紡織品設(shè)限，無疑開了一個極壞的先例。國家服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心主任、天津市服裝研究所所長夏廼健說，美國的這一做法嚴(yán)重違背了世貿(mào)組織關(guān)于紡織品和服裝的協(xié)定，背離了世貿(mào)組織倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化的基本精神，也違反了美國國內(nèi)實施程序的規(guī)定。
從目前看中國一季度紡織品增幅開始下降。中國商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，一季度中國的紡織品出口額為224億美元，增長19.1％，同比回落了5.6個百分點。其中，服裝出口140億美元，增長15．9％，增幅同比回落了8個百分點。
中國紡織品出口市場將陷入混亂。天津海關(guān)統(tǒng)計分析處婁立群說，如果今年中國三類服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國的數(shù)量增長超過7．5％，美國即封關(guān)停止進(jìn)口，那么已有大量出口協(xié)議的出口企業(yè)將不得出口，企業(yè)因此承受的損失是巨大的。
天津紡織集團(tuán)進(jìn)出口股份有限公司總經(jīng)理寧津云說，美國的設(shè)限做法讓中國紡織品生產(chǎn)企業(yè)無所適從，目前很多企業(yè)都已經(jīng)停止了來自美國的訂單，一方面，出口美國的成本肯定會大幅度提高，另一方面，企業(yè)還擔(dān)心已接的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣采取紡織品這三類訂單已經(jīng)超過了美國規(guī)定的“進(jìn)入美國市場的數(shù)量最多只能增長7．5％”。
而且，企業(yè)還擔(dān)心其他國家和地區(qū)參照美國的做法對中國紡織品設(shè)限，因此為該不該接受海外訂單而犯愁。
更為重要的是，由于美國單方面宣布實施配額限制，沒有與中國政府協(xié)商一致，中國無法用配額去安排和指導(dǎo)企業(yè)出口。
紡織業(yè)批駁美方設(shè)限依據(jù)
山東即發(fā)集團(tuán)股份有限公司是國家重點扶持的自營進(jìn)出口企業(yè)。即發(fā)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理楊衛(wèi)東認(rèn)為，美國單方面設(shè)限所依據(jù)的數(shù)據(jù)是與去年同期相比、今年第一季度這三類產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的數(shù)量分別增長了1250％、1500％和300％。
但是楊衛(wèi)東認(rèn)為，雖然今年前四個月，即發(fā)集團(tuán)對美國的紡織品出口總體增長了30％左右，但很多是去年11月份、12月份接下的訂單，當(dāng)時就考慮到今年1月1日紡織品配額取消，企業(yè)的產(chǎn)品在1月份大量出口，相對造成了出口猛增。
美國僅依據(jù)今年一季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評判我國紡織品出口增長的影響沒有充分考慮紡織品配額取消以后中國紡織品出口應(yīng)有的一定“釋放期”，過早設(shè)限有失公允，應(yīng)觀察半年多以后再下結(jié)論才比較準(zhǔn)確。
作者：綜合報道
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報）
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