5月13日,美國政府不顧中國政府紡織服裝業界以及美國進口商的反對,宣布對來自中國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及人造纖維制內衣褲采取特別限制措施的決定,我會及下屬的紡織服裝委員會對此表示強烈不滿和堅決反對。
取消配額限制,實現紡織品貿易自由化是大勢所趨。濫用紡織品特別限制措施有悖于這一大趨勢,也有悖于WTO自由貿易原則。長期以來,中國紡織服裝產品出口一直受到嚴格的
配額限制,中國加入世界貿易組織后,根據紡織品一體化協議,2005年1月1日后,對中國紡織服裝配額限制全部取消,今年一季度中國對美部分紡織服裝出口數量有所增加,這主要是由于美國在一體化過渡期內進行不合理安排和過度保護,分別將90%和70%的配額保留到10年過渡期的最后時刻才取消,使我正常出口在配額體制下長期受到壓抑。隨著中國產品質量和企業服務意識的不斷提高,美國進口商、分銷零售商和消費者愿意選擇中國產品,同時也符合廣大美國消費者的利益。中國上述三種產品對美出口并沒有造成市場擾亂,美國政府僅憑2005年第一季度的初步數據即由政府自主啟動設限調查,并決定對我紡織品采取限制措施,違背了WTO關于紡織品和服裝的協定,背離了WTO倡導的貿易自由化的基本精神,不符合中國加入世貿組織法律文件中啟動242條款的前提條件,也違反了美國國內實施程序的規定,嚴重損害了中國企業應得的利益,嚴重挫傷了中國企業和民眾對中國加入WTO后國際貿易環境的信心。
中美紡織服裝貿易的正常發展對兩國都十分重要,我會認為,中美雙方可以在紡織品貿易領域實現優勢互補,合作共贏。雙方應堅持通過對話和擴大合作來解決面臨的問題。一些美國制衣企業的關閉,不能簡單地歸罪于中國產品的出口。隨著全球經濟一體化進程的加快,全球產業結構調整也在加速進行,一些勞動密集型產品向發展中國家轉移。近年來,不少美國企業到中國投資設廠,這其中也包括美國的紡織服裝企業,而且這些企業經營狀況良好。如果美國政府對中國進口采取限制措施,必然會對美國在華投資企業的利益造成嚴重損害。
為此,我們呼吁美國政府嚴格遵守世貿組織規則,慎重處理此類問題,修正錯誤做法,取消對中國三類紡織品的特別限制措施,不做有損于雙邊經貿合作、損害在中國投資的外商投資企業利益的事情。(信息來源:中國紡織品進出口商會子站)
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