《中華人民共和國公務(wù)員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上獲得通過,國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。這部法律將自2006年1月1日起施行。新《公務(wù)員法》有三大特點。
調(diào)整了公務(wù)員的范圍。國家公務(wù)員暫行條例規(guī)定的公務(wù)員范圍,就是國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。其他黨政機(jī)關(guān)參照試行公務(wù)員暫行條例。《公務(wù)員法》在這方
面進(jìn)行了調(diào)整,《公務(wù)員法》第二條規(guī)定:公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。必須是依法履行公職,使用行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利這三個條件同時具備才是公務(wù)員。
完善了公務(wù)員的分類管理制度。在《公務(wù)員法》第三章里面特別規(guī)定公務(wù)員職位,按照它的性質(zhì)區(qū)別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類,并且國務(wù)院可以根據(jù)實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。
新建立了職位聘用制。《國家公務(wù)員暫行條例》也規(guī)定了部分職務(wù)實行聘任制,但十幾年了一直沒有推行。在《公務(wù)員法》里專門規(guī)定了一章,就是對一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性的職位可以進(jìn)行聘任,按照合同進(jìn)行管理,這是過去暫行條例中所沒有的。
另外,《公務(wù)員法》吸收了十幾年干部人事制度改革當(dāng)中的一些新經(jīng)驗。這些新的經(jīng)驗包括競爭上崗、公開選拔、任職的試用期,還有領(lǐng)導(dǎo)人員的引咎辭職。
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