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中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和發(fā)展始于上個(gè)世紀(jì)80年代，在短短的二十多年里中國已經(jīng)建立了一套完整的符合世界規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。在加入世貿(mào)組織后，中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)更是得有了進(jìn)一步的提高，同時(shí)做好融入世界經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，也面臨其中的挑戰(zhàn)。中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題在入世三年中，受到了不斷的考驗(yàn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題在國際貿(mào)易中的凸現(xiàn)，始自上世紀(jì)80年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展。世貿(mào)組
織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》不僅對各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及其期限做了規(guī)定，而且引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與貿(mào)易報(bào)復(fù)直接掛鉤，從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再僅僅局限于某個(gè)國家和區(qū)域，而成為國際貿(mào)易不可分割的部分。因此，在關(guān)稅等貿(mào)易壁壘逐漸取消之后，國際貿(mào)易領(lǐng)域的競爭必將越來越集中到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題將不可回避地成為國際貿(mào)易中的焦點(diǎn)。
談?wù)撝袊R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，不能忽視國際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，也不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相割裂。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家越來越意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其競爭力的保障。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭上，發(fā)達(dá)國家完全處于主動(dòng)地位。無論在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量上還是質(zhì)量上，發(fā)達(dá)國家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家以及最不發(fā)達(dá)國家，這種領(lǐng)先奠定了他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展力上的優(yōu)勢。因此，當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，影響到一些發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的競爭力時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題便成為其鞏固優(yōu)勢的重要工具。對于中國而言，由于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在鼓勵(lì)創(chuàng)新階段，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題將在一定時(shí)期內(nèi)不可避的存在，美日歐等發(fā)達(dá)國家對中國知識(shí)產(chǎn)和保護(hù)的垢病也很難以在短時(shí)間內(nèi)消除，我們的對外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在今后的一段時(shí)間內(nèi)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。
一、中國對外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口面臨的競爭壓力
近年來，我國企業(yè)在對外貿(mào)易中遭遇到很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題和糾紛：
-- DVD 案 隨著我國 DVD 生產(chǎn)和出口能力地迅速增強(qiáng)，2000 年初，國外杜比、1C(湯姆遜)、3C(飛利浦、索尼、先鋒)、6C (東芝、三菱、日立、松下、JVC、時(shí)代華納) 及 MPEG-LA(法國電訊、富士通株式會(huì)社、通用儀器等16 個(gè)專利權(quán)人組成收費(fèi)公司) 等專利集團(tuán)先后向中國 DVD生產(chǎn)企業(yè)提出專利侵權(quán)和許可收費(fèi)問題。2000 年 1 月和 2月期間歐盟海關(guān)應(yīng)飛利浦公司申請先后兩次扣押了中國企業(yè)的 DVD出口產(chǎn)品，并迫使中國企業(yè)與之進(jìn)行談判，雖然中國企業(yè)與 3C 和 6C企業(yè)分別達(dá)成了協(xié)議，保證了中國 DVD產(chǎn)品的出口，但是中國產(chǎn)品的競爭力受到了遏制。
-- 一萬只茶杯在德國海關(guān)被銷毀 2004 年8月底，德國科尼茲瓷器公司向德侵權(quán)產(chǎn)品受理機(jī)構(gòu)舉報(bào)：德國另一公司從中國進(jìn)口的茶杯假冒其商標(biāo)和圖案設(shè)計(jì)，侵犯其商標(biāo)權(quán)，要求銷毀到港的所有假冒產(chǎn)品。漢堡海關(guān)按照今年7月1日起生效的“歐盟關(guān)于海關(guān)打擊涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品及其措施的法令”中規(guī)定的“靈活程序”，即海關(guān)在得到申請人愿承擔(dān)銷毀費(fèi)用和進(jìn)口商同意銷毀的書面確認(rèn)后可直接銷毀涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品而不需啟動(dòng)調(diào)查是否侵權(quán)的程序，于9月 30 日將 l 萬只中國產(chǎn)茶杯銷毀。這是歐盟新修改的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法令 7 月1日生效后，發(fā)生的第一起中國產(chǎn)品在德國被銷毀案，嚴(yán)重?fù)p害了中國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。
-- 337 調(diào)查案頻起 2005 年 2 月，美國企業(yè)連續(xù)對我國企業(yè)提起 337 調(diào)查申請。2月 23 日，美國Flmsp公司向美國國際委員會(huì) (ITC) 提交申請，指控 5 家對美出口和在美銷售的橡膠抗降解劑(rubberantidegradants) 及其制品侵犯了該公司三項(xiàng)專利，要求對上述公司發(fā)起 337 調(diào)查。2 月 24 日，法國Thomsonlicensing 公司和美國 Thomson licensing 公司向 ITC 提交申請，指控4家公司對美出口和在美銷售的彩色電視接收器和彩色顯示器 (color television receivers andcolordisplay monitor) 及其零部件侵犯了其專利，要求對上述公司發(fā)起 337 調(diào)查。
上述個(gè)案可能只是冰山之一角，但是它卻反映了有關(guān)國家的企業(yè)利用其國內(nèi)的法律，對來自中國的產(chǎn)品進(jìn)行打壓。隨著中國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛將會(huì)越發(fā)凸顯。而中國企業(yè)的貿(mào)易競爭對手，也將會(huì)利用自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢對中國企業(yè)日益增長的競爭力予以抑制。
二、我國企業(yè)在海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況形勢嚴(yán)峻
中國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面無論是擁有量還是自主保護(hù)意識(shí)都是不夠的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前美國企業(yè)大約擁有全世界商品品牌和服務(wù)品牌的70%。而在技術(shù)專利方面，美國在美、日、歐三強(qiáng)中也是獨(dú)占鱉頭。21世紀(jì)的國際競爭，在很大程度上就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭。雖然我國的對外貿(mào)易發(fā)展快速，但是受整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，決定了我們現(xiàn)階段的發(fā)展仍然是加工為主，創(chuàng)新不足。而同時(shí)，我國企業(yè)的專利、商標(biāo)在國外申請注冊情況令人擔(dān)憂。
目前中國企業(yè)合理利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，在境外維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的狀況形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：
1.我國企業(yè)缺乏境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，境外申請專利和注冊商標(biāo)數(shù)量較低。據(jù)調(diào)查，我國企業(yè)申請國際專利件數(shù)不足22%。其中國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，民營以及其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)申請國外專利的比例更小。企業(yè)注冊國外商標(biāo)僅占22%。
2. 知名企業(yè)的著各品牌在境外注冊商標(biāo)比率相當(dāng)?shù)汀?jù)調(diào)查，我國50個(gè)最著名的品牌商標(biāo)在調(diào)查的5個(gè)國家（地區(qū)）注冊情況中，未注冊的比率高達(dá) 53.2%，其中香港地區(qū)未注冊比率為44%，在美國為46%，澳大利亞為 50%，加拿大為 54%，歐盟為 76%。其中，約奮 10%的品牌是以非中國企業(yè)所有人的名義在這些國家 (地區(qū))進(jìn)行了注冊。
3.外國企業(yè)搶注我著名商標(biāo)事件頻頻發(fā)生。由于中國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，因此遇到了種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，其中近幾年來最突出的就是商標(biāo)被搶注問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有超過80個(gè)我國的企業(yè)商標(biāo)在印尼被搶注，有近 100 個(gè)商標(biāo)在日本被搶注，有近200個(gè)商標(biāo)在澳大利亞被搶注。其中包括“英雄”金筆、“紅星”二鍋頭、“紅塔山”香煙和“康佳”彩電等著名品牌。近期我國海信集團(tuán)和廈門東林公司商標(biāo)在德國被搶注，凸現(xiàn)了問題的嚴(yán)重性。
三、中國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易環(huán)境現(xiàn)狀的反思和建議
中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)所面臨的問題，實(shí)質(zhì)上是所有發(fā)展中國家在貿(mào)易發(fā)展中所遇到的共性問題。中國之所以受到如此強(qiáng)烈的關(guān)注，主要是由于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)觸及國外發(fā)達(dá)國家的既得利益和競爭優(yōu)勢。此外，我國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的意識(shí)淡薄也是原因之一。針對這些情況，我國企業(yè)應(yīng)做好防范和保護(hù)工作。
（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范和救濟(jì)工作。企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)和日常的生產(chǎn)銷售過程中，要對知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，通過訂立公平的合同條款，努力把侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)避免不合理的收費(fèi)。企業(yè)還要靈活運(yùn)用各國有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度，自覺維護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法利益。
（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量，一方面，積極通過法律手段保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對公眾公開的特點(diǎn)，學(xué)會(huì)利用和借助已公開的技術(shù)研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升產(chǎn)品質(zhì)量和在對外貿(mào)易中的競爭力。
（三）政府應(yīng)當(dāng)積極研究對外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。鑒于對外貿(mào)易中重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不斷增多，對我貿(mào)易利益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，建議設(shè)立必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對基金，為涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)分析、法律研究等提供支持。
做為政府，為企業(yè)自主創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)建立良好的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)研究適時(shí)建立中國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和指導(dǎo)我國的企業(yè)在海外積極申請專利、注冊商標(biāo)、并設(shè)立專項(xiàng)基金給予中小企業(yè)以資金支持。建立企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，特別是政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助我國的中小企業(yè)在海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法保護(hù)。對于出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)政府層面的雙邊交涉，保護(hù)我出口企業(yè)在海外有一個(gè)良好的發(fā)展空間。
作者：尚明 商務(wù)部 條法司 （信息來源：貿(mào)研院子站）
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