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在線國(guó)際商報(bào)訊記者傅蓮英報(bào)道5月12日，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲在京向媒體通報(bào)了中國(guó)紡織品一季度出口情況，并用數(shù)字說(shuō)明，中國(guó)紡織品對(duì)歐美出口并沒(méi)有造成對(duì)歐美市場(chǎng)的市場(chǎng)擾亂，歐美對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限理由不充分。
杜鈺洲談到，今年一季度，中國(guó)紡織品服裝出口額達(dá)229.10億美元，同比增幅達(dá)18.98%。1至2月份出口增幅29.69%，3月份當(dāng)月增幅只有3.28%，遠(yuǎn)低于2003年3月增幅32.31%，2
004年3月增幅25.66%。這是多年以來(lái)紡織品服裝出口最低增幅。這說(shuō)明，中國(guó)采取的控制紡織品服裝出口數(shù)量增長(zhǎng)的一些措施正在發(fā)揮。一季度，中國(guó)紡織品服裝對(duì)原設(shè)限地區(qū)出口增幅較大，其中，對(duì)美國(guó)出口33.66億美元，同比增長(zhǎng)66.79%，對(duì)歐盟出口39.68億美元，同比增長(zhǎng)47.42%。
杜鈺洲指出，“僅憑這些數(shù)據(jù)，歐美就對(duì)中國(guó)紡織品采取設(shè)限措施，是不公正的。”
他表示，按照世貿(mào)組織的規(guī)定，啟動(dòng)特保程序的前提，是進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)造成市場(chǎng)擾亂，對(duì)進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品或相似產(chǎn)品構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅。中國(guó)紡織品對(duì)歐美出口雖增長(zhǎng)迅速，但并未造成擾亂。
首先，今年一季度中國(guó)一些類別紡織品出口的增長(zhǎng)，是在由扭曲貿(mào)易的配額管理體制向自由貿(mào)易回歸過(guò)程中的必然現(xiàn)象，這種增長(zhǎng)是短期的。主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有按照WTO紡織品服裝協(xié)議的要求在10年過(guò)渡期內(nèi)分階段取消配額，而將70%的配額保留到最后一刻。
其次，1至2月份，中國(guó)紡織品對(duì)原設(shè)限地區(qū)出口高增長(zhǎng)，是因?yàn)閃TO遲滯決定2005年執(zhí)行《紡織品與服裝協(xié)議》、配額取消導(dǎo)致2004年底的貿(mào)易推遲到今年進(jìn)行，同時(shí)也與紡織品的預(yù)期設(shè)限心理有關(guān)。
另外，相對(duì)于歐美在全球紡織品貿(mào)易中占60%的進(jìn)口數(shù)額，中國(guó)出口到歐美的紡織品比重是非常低的。2001年，中國(guó)出口到歐美的紡織品占全部出口額的21%，2004年，中國(guó)出口歐美的紡織品占全部出口額的24.5%，今年一季度，中國(guó)出口到歐美的紡織品占全部出口額的33.3%。
杜鈺洲強(qiáng)調(diào)，這說(shuō)明中國(guó)紡織品貿(mào)易主要還是在多元市場(chǎng)上與多國(guó)合作。中國(guó)一季度對(duì)歐美紡織品出口增幅較大，不足以說(shuō)中國(guó)紡織品造成歐美市場(chǎng)混亂，因?yàn)橹袊?guó)出口歐美的紡織品基數(shù)非常低。
以最近美國(guó)政府自主啟動(dòng)進(jìn)入特保程序的3類產(chǎn)品之一針織襯衫（338/339類）為例，在2004年，由于配額限制，從中國(guó)進(jìn)口2816081打，只占美國(guó)進(jìn)口總量的0.87%，中國(guó)的份額只相當(dāng)于洪都拉斯（全國(guó)人口730萬(wàn)人）的5.15%。即使2005年1至3月份中國(guó)此類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口比上年同期增長(zhǎng)1257.87%（即擴(kuò)大13.58倍），其總量也只占洪都拉斯的52.02%，墨西哥的67.65%，占美國(guó)全部進(jìn)口7.15%。美國(guó)的全部進(jìn)口增長(zhǎng)17.73%，無(wú)論從全部進(jìn)口增幅還是中國(guó)所占份額都?jí)虿簧蠈?duì)美國(guó)市場(chǎng)的擾亂。
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