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近日，全國國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作會(huì)議昨天在重慶市召開。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議精神，安排部署今后4年全國國有企業(yè)的政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。國務(wù)院國資委副主任邵寧出席會(huì)議。邵寧指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快，為適應(yīng)金融等領(lǐng)域改革的深化以及新《破產(chǎn)法》即將出臺(tái)，從2004年初開始，全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各地和有關(guān)中央企業(yè)共同編制完成了全國企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)總體規(guī)劃。2005年2月國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)了總體規(guī)劃。總體規(guī)劃對今后國有企業(yè)關(guān)閉破
產(chǎn)工作的任務(wù)，實(shí)施的范圍、時(shí)間和重點(diǎn)都作出了明確的規(guī)定，并提出到2008年要基本完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)。總體規(guī)劃的實(shí)施，標(biāo)志著國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作逐步開始向建立依法破產(chǎn)機(jī)制平穩(wěn)過渡。近幾年來，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作取得重要進(jìn)展，一批長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)和資源枯竭的礦山基本平穩(wěn)有序地退出市場，對于調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的建立，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，起到了重要作用。1994年到2004年底，全國共實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目3484戶，核銷金融機(jī)構(gòu)債權(quán)2370億元，安置關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工667萬人。邵寧強(qiáng)調(diào)，今后4年，企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作的重點(diǎn)是貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)同意的總體規(guī)劃。實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年。2008年后不再實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。總體規(guī)劃重點(diǎn)支持東北老工業(yè)基地的振興和中西部地區(qū)的發(fā)展；重點(diǎn)做好軍工、煤炭、有色金屬等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整；重點(diǎn)支持國有經(jīng)濟(jì)比重大、職工安置難度大，地方財(cái)政比較困難的地區(qū)。邵寧要求，今后4年國有企業(yè)需要完成的工作量仍然很大，需要做大量艱苦細(xì)致的工作。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，互相配合，盡職盡責(zé)。要規(guī)范操作，建立責(zé)任追究制度。精心組織，確保穩(wěn)定。同時(shí)要積極推進(jìn)國有企業(yè)依法破產(chǎn)，探索多渠道、多方式推進(jìn)國有困難企業(yè)退出和債務(wù)重組。2005年是貫徹落實(shí)總體規(guī)劃的第一年，要著重抓好三項(xiàng)工作的落實(shí)：一是按照國務(wù)院要求，盡快完成擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)涉及的債權(quán)從國有商業(yè)銀行剝離的工作。二是改進(jìn)審核辦法，提高審核效率。從今年開始，按照新的項(xiàng)目審核辦法，當(dāng)年新增項(xiàng)目審核工作要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，符合關(guān)閉破產(chǎn)條件的企業(yè)，要爭取做到當(dāng)年下達(dá)計(jì)劃、當(dāng)年開始啟動(dòng)工作。三是各地和中央企業(yè)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，確保擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定。國務(wù)院國資委對重慶創(chuàng)新推進(jìn)關(guān)閉破產(chǎn)工作表示肯定。近年來，重慶市從過去主要依靠國家政策性破產(chǎn)調(diào)整為政策性破產(chǎn)與依法破產(chǎn)相結(jié)合；將關(guān)閉企業(yè)實(shí)施范圍由資不抵債、長期虧損的企業(yè)，擴(kuò)大到不符國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、沒有市場前景、難以扭虧的企業(yè)；政府支持用破產(chǎn)企業(yè)土地處置產(chǎn)生的土地出讓金返還企業(yè)集團(tuán)建立破產(chǎn)專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金，并由財(cái)政安排適當(dāng)資金用作企業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)周轉(zhuǎn)金銀行貸款的貼息。正是得益于破產(chǎn)思路的調(diào)整和破產(chǎn)周轉(zhuǎn)金的建立，加快了我市國有企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)。去年25戶國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)終結(jié)，18戶國有企業(yè)新進(jìn)破產(chǎn)司法程序。
（信息來源：成都特辦子站）
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