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義馬煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司簡稱義煤集團(tuán)地處河南省西部義馬市，是全國特大型煤炭企業(yè)，也是原國家經(jīng)貿(mào)委確定的520家重點(diǎn)企業(yè)之一。集團(tuán)現(xiàn)有員工5萬人，企業(yè)總資產(chǎn)56億元，礦井設(shè)計(jì)能力1000萬噸，所產(chǎn)長焰煤、貧瘦煤、洗精煤廣泛應(yīng)用于發(fā)電、造氣、工業(yè)鍋爐、煉焦、建材和民用。近3年來，雖然煤炭市場形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層居安思危、未雨綢繆，立足于長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，堅(jiān)持走煤—電—鋁—化—建綜合發(fā)展之路，在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)成長、努力形成礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面取得了顯著
成效。集團(tuán)公司煤炭主業(yè)與接續(xù)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、共同進(jìn)步，礦區(qū)多元發(fā)展、多業(yè)興旺的格局初步形成，并有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)接連創(chuàng)出歷史最好水平。
發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的具體措施
（一）解放思想，更新觀念，牢固樹立接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念
當(dāng)義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層提出發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的時候，許多人都持懷疑態(tài)度。為此，義煤集團(tuán)廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，通過宣傳教育使大家認(rèn)識到：企業(yè)要長久，必須干著今天，想著明天；就義煤集團(tuán)來說，煤炭總有一天要挖完，煤炭挖完再找出路為時已晚；發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，不是領(lǐng)導(dǎo)層心血來潮為自己樹政績，而是為企業(yè)的未來著想，也是為18萬職工、家屬辦實(shí)事。通過宣傳教育，增強(qiáng)了全體員工的機(jī)遇意識、發(fā)展意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
義煤集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出，必須跳出煤炭行業(yè)和義馬市這兩個小圈子，走出礦區(qū)結(jié)盟友，要把接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到全省、全國、全球發(fā)展的總體坐標(biāo)中去定位；要在“優(yōu)勢”兩個字上做文章，有優(yōu)無勢上規(guī)模，有勢無優(yōu)抓質(zhì)量，有優(yōu)有勢拓市場，無優(yōu)無勢搞轉(zhuǎn)向；積極探索企業(yè)聯(lián)合之路，通過實(shí)行多元投資的股份制改造和參股、控股、聯(lián)營、兼并等多種形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。這一發(fā)展新理念得到了公司上下的贊同。
（二）實(shí)施主體戰(zhàn)略，增強(qiáng)煤炭主業(yè)優(yōu)勢，為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐
義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，在現(xiàn)有條件下義煤要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須首先把煤炭主業(yè)做精做強(qiáng)，使煤炭資源發(fā)揮最大效能，企業(yè)才有能力進(jìn)一步調(diào)整和擴(kuò)張。
1、緊緊依靠科技進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效
首先，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，合理生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。全公司采煤隊(duì)由40個減為20個，采煤機(jī)械化程度由過去的60％提高到75％。其次，積極推廣新技術(shù)、新工藝，提高工作面單產(chǎn)產(chǎn)量。第三，加大生產(chǎn)投入，提高裝備水平。2002年以來先后投入近4億元，購置和更新采煤設(shè)備，從整體上提高了設(shè)備的技術(shù)含量。第四，將內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。2002年以來，通過技術(shù)改造、礦井挖潛、新建礦井增加產(chǎn)量370萬噸，主業(yè)優(yōu)勢更加突出。
2、改善煤炭品種結(jié)構(gòu)，提高煤炭產(chǎn)品附加值
在資金形勢仍然緊張的情況下，狠抓選煤設(shè)施的建設(shè)和完善。2002年以來先后建成了新安礦60萬噸、耿村礦300萬噸、常村礦180萬噸和石壕礦30萬噸選煤廠，曹窯礦30萬噸選煤廠建設(shè)正在籌備中。同時，加大對原有選煤廠的技術(shù)改造，使集團(tuán)公司的煤炭洗選能力由300多萬噸提高到800萬噸以上，提高了產(chǎn)品的市場競爭力。
3、把煤炭銷售擺在龍頭位置，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)銷增收
針對義馬煤內(nèi)在質(zhì)量的缺陷和集團(tuán)內(nèi)部無序競爭的現(xiàn)象，集團(tuán)公司實(shí)行統(tǒng)一銷售管理和內(nèi)部收購制，提出要以質(zhì)量贏得市場，并制定了“保河南，比晉陜，占華東，下江南，進(jìn)兩廣”的區(qū)位銷售策略，2002年、2003年煤炭銷量連創(chuàng)歷史新水平，每年增加收入2億元左右，并使義馬煤出口到日本、韓國，實(shí)現(xiàn)了義馬煤出口零的突破，并為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)提供了資金支持。
4、加強(qiáng)煤炭資源管理，確保煤炭生產(chǎn)發(fā)展后勁
發(fā)展電力、煤化工，都需要有充足的煤炭資源作依托。為此，義煤集團(tuán)從合理設(shè)計(jì)入手，盡量少留邊角煤，提高煤炭資源回收率；另一方面，大力整合擴(kuò)充煤炭資源，增強(qiáng)煤炭主業(yè)發(fā)展后勁。2003年以來，在礦區(qū)東部整體接受了鞏義市鐵生溝煤礦，在青海海西州開發(fā)建設(shè)大煤溝煤礦和天峻木里煤礦，與新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師簽訂了聯(lián)合建設(shè)大黃山兩個煤礦的合作協(xié)議（義煤集團(tuán)控股），增加資源儲量7億多噸。
5、加強(qiáng)安全管理，確保煤礦安全生產(chǎn)
在組織好煤炭生產(chǎn)的同時，義煤集團(tuán)始終把安全放在首要的位置，注重加大安全投入，重視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決不出帶血的煤。2002年原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為0．6，2003年降到0．27，2004年圓滿承辦了河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，在全省樹立了義煤集團(tuán)的良好形象，為煤炭生產(chǎn)創(chuàng)佳績創(chuàng)造了良好的條件。
（三）全力加快接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力構(gòu)建資源利用和延伸的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
義馬礦區(qū)有許多礦產(chǎn)資源與煤炭伴生，如何充分利用這些資源，把資源的潛力淋漓盡致地挖掘出來，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，這是義煤集團(tuán)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的立足點(diǎn)。通過統(tǒng)籌考慮，義煤集團(tuán)以煤炭為基礎(chǔ)確立了4條產(chǎn)業(yè)鏈：煤炭－電力產(chǎn)業(yè)鏈；煤炭－化工產(chǎn)業(yè)鏈；采礦（煤炭、鋁釩土）－電力（煤氣）－鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；采礦（煤炭、石灰石）－電力－建材（水泥、矸石磚）產(chǎn)業(yè)鏈。這4條產(chǎn)業(yè)鏈既交叉融合，又互為利用；既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又能使礦區(qū)的資源得到最大限度地開發(fā)，為礦區(qū)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
1、大力發(fā)展坑口電廠，搞好煤炭綜合利用，實(shí)現(xiàn)煤電就地轉(zhuǎn)化
義煤集團(tuán)早在1996年和1998年就建成了觀音堂礦電廠、躍進(jìn)礦電廠，裝機(jī)總?cè)萘?．4萬千瓦，每年消耗矸石、煤泥和劣質(zhì)煤20萬噸以上，解決了環(huán)保問題。既彌補(bǔ)了生產(chǎn)用電缺口，電廠余熱又可用于職工采暖，產(chǎn)生了良好的綜合效益。2002年以來，義煤集團(tuán)又籌措7億元，進(jìn)行已有電廠二期擴(kuò)建和新建綜合利用電廠，使礦區(qū)電廠總裝機(jī)達(dá)到14．8萬千瓦。
義煤集團(tuán)還參與2×60萬千瓦大型坑口電廠（2008年可建成投產(chǎn)）等多個義馬市電廠的建設(shè)。這些電廠建成后，每年可就地消耗煤炭600萬噸左右，對提高煤炭產(chǎn)品的附加值具有重大意義。
2、大力發(fā)展氧化鋁采選業(yè)，努力把鋁工業(yè)做大做強(qiáng)
義馬礦區(qū)的鋁釩土儲量達(dá)2．2億噸，且品位高，與煤伴生，便于開采、運(yùn)輸和管理。義煤集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策，2002年7月啟動了60萬噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，投資2．6億元的一期工程已于2004年2月建成投產(chǎn)，氧化鋁生產(chǎn)能力5萬噸；2004年7月二期工程開工，2004年底可形成20萬噸的生產(chǎn)能力。2004年8月與香港天時公司、伊川鋁電集團(tuán)簽署協(xié)議進(jìn)行三期擴(kuò)建，計(jì)劃2007年達(dá)產(chǎn)60萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，安置職工2000人，使氧化鋁廠成為義煤集團(tuán)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
3、大力發(fā)展煤炭氣化，努力把義煤集團(tuán)建設(shè)成河南省重點(diǎn)煤化工基地
義馬煤田的主要煤種——長焰煤化學(xué)活性好、含硫低、產(chǎn)氣率高，非常適合氣化，是一種最好的煤化工原料。2003年義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)過深思熟慮，從大力發(fā)展義煤的接續(xù)產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條角度出發(fā)，果斷決策，毅然提出了出資重組河南煤氣集團(tuán)的方案。河南煤氣集團(tuán)于1997年開始建設(shè)河南煤氣化工程（核心工程——義馬氣源廠建在義馬），總投資29億元，日產(chǎn)煤氣120萬立方，每年消耗煤炭100萬噸，是一項(xiàng)具有顯著社會效益、環(huán)境效益和良好經(jīng)濟(jì)效益的工程。但由于各種原因，連年虧損。在對河南煤氣集團(tuán)重組的過程中，義煤集團(tuán)將接受國家開發(fā)銀行10億元債權(quán)轉(zhuǎn)為河南煤氣集團(tuán)的股權(quán)，同時以一座年產(chǎn)120萬噸長焰煤的生產(chǎn)礦井（折合約6億元）入股，實(shí)現(xiàn)絕對控股，使重組后的新公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到有效改善。
由于煤氣供不應(yīng)求，2004年9月份，日產(chǎn)煤氣240萬立方的煤氣化二期工程正式開工建設(shè)，建成后日產(chǎn)煤氣可達(dá)300萬立方，年產(chǎn)甲醇34萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到12億元，通過滾動發(fā)展，不斷提升企業(yè)的規(guī)模和效益。
4、大力發(fā)展建材、建筑業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化
義馬礦區(qū)石灰石資源豐富，大量的煤矸石又是生產(chǎn)水泥的極好輔料，發(fā)展建材具有極大的優(yōu)勢。2004年開工建設(shè)了一條目前世界上先進(jìn)、年產(chǎn)180萬噸的新型干法水泥生產(chǎn)線。該項(xiàng)目技術(shù)含量高、生產(chǎn)效能高、成本低、符合環(huán)保要求，在河南省尚屬首例。加上原有的20萬噸水泥生產(chǎn)線，義煤集團(tuán)年產(chǎn)水泥將達(dá)200萬噸，產(chǎn)值達(dá)到4億元。
（四）全面加強(qiáng)管理，奠定接續(xù)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的管理基礎(chǔ)
與其他行業(yè)相比，煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍不高。在新的形勢下，必須建立起一套適應(yīng)形勢發(fā)展要求的新的管理體系，以達(dá)到做大做強(qiáng)做優(yōu)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的目的。
1、搞好接續(xù)產(chǎn)業(yè)人力資源管理，切實(shí)發(fā)揮人才作用
發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，人是其中最關(guān)鍵、最根本的因素。針對技術(shù)工人少、專業(yè)技術(shù)人員少、人才流失嚴(yán)重和職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象，義煤集團(tuán)采取用好現(xiàn)有人才、積極引進(jìn)人才、加強(qiáng)人才培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等措施留住和培養(yǎng)人才，為企業(yè)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的人才基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)資金、資本、資產(chǎn)的運(yùn)營管理，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的保障
在內(nèi)部資金管理上，義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層提出把維簡、折舊資金作為投資統(tǒng)一管理，確保企業(yè)每年集中資金2億多元辦大事、上大項(xiàng)目；通過比質(zhì)比價、招標(biāo)采購，每年降低采購成本1000多萬元；通過修舊利廢、余缺調(diào)劑和技術(shù)革新，每年節(jié)約資金600多萬元。
在爭取外部資金支持上，2002年以來，義煤集團(tuán)爭取銀行貸款5億多元，并與新安鋁電集團(tuán)、黃河鋁電集團(tuán)、永煤集團(tuán)合作，初步實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，同時也通過資本運(yùn)營解決了資金難題。
3、加強(qiáng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，努力提高接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
認(rèn)真搞好接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，做到建設(shè)一批、儲備一批、申報一批、考察一批，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。義煤領(lǐng)導(dǎo)層在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面注重資源潛力，但又不片面依賴資源，特別是對那些與資源關(guān)聯(lián)度不大但市場前景看好的廠點(diǎn)和項(xiàng)目加大扶持力度，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如義煤集團(tuán)總機(jī)廠發(fā)揮機(jī)械制造與修理的技術(shù)優(yōu)勢，開拓外部市場，年經(jīng)營額已達(dá)到1億元以上。
4、改革激勵機(jī)制，鼓勵廣大員工干事創(chuàng)業(yè)
首先，新一屆公司領(lǐng)導(dǎo)樹立起“還債就是負(fù)責(zé)”的觀念，在企業(yè)效益好轉(zhuǎn)的情況下，一方面搞好接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，一方面盡力補(bǔ)還對職工的欠賬。2002年以來共為職工補(bǔ)發(fā)過去拖欠工資計(jì)3億多元，退還集資款本息6000多萬元，增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。其次，在公司全面推行崗效工資制度，工資分配向一線苦、臟、累、險崗位和高技術(shù)崗位傾斜，使企業(yè)人均年收入提高了兩倍，得到了公司上下的一致贊揚(yáng)。第三，設(shè)立專項(xiàng)基金，對作出突出貢獻(xiàn)的員工給予一次性重獎，極大地激發(fā)了全體員工的工作熱忱，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。
（五）以人為本，凝心聚力，為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境
在長期的生產(chǎn)建設(shè)中，義煤集團(tuán)造就了一支能打善拼的職工隊(duì)伍，并培育了“顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、開拓前進(jìn)”的企業(yè)精神。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，義煤集團(tuán)首先突出員工在企業(yè)里的主人翁地位，堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)提交職代會討論，在住房、醫(yī)療、分配、干部任用等方面，充分聽取和尊重員工意見。其次，堅(jiān)持不懈地開展“文明單位”、“四有職工”創(chuàng)建活動，廣泛開展“兩比三爭”活動，在全公司形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。第三，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、文明生活”的目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境建設(shè)，每年都為職工辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，逐步改變礦區(qū)臟、亂、差的狀況，塑造煤炭企業(yè)新形象。
發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)取得的效果
企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破。通過發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，義煤集團(tuán)從根本上改變了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤－電－鋁－化－建多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，為義煤集團(tuán)走向可持續(xù)發(fā)展之路創(chuàng)造了條件。2004年接續(xù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元，較2000年增加9億元，接續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占義煤集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的比重由10％提高到30％，發(fā)展勢頭非常迅猛。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、效益明顯改善。2002年與2001年相比，企業(yè)固定資產(chǎn)原值增加63764萬元，資產(chǎn)保值增值率提高98．46％，全員勞動生產(chǎn)率提高3187元／人，銷售收入增加30965萬元，實(shí)現(xiàn)盈利3016萬元，利稅總額達(dá)到2．3億元；2003年與2002年相比，企業(yè)固定資產(chǎn)原值增加38917萬元，全員勞動生產(chǎn)率提高5390元／人，實(shí)現(xiàn)盈利3025萬元，利稅總額達(dá)到2．5億元；2004年利稅總額達(dá)到了3．7億元，企業(yè)整體效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。
<歷史背景>
煤炭后備資源嚴(yán)重不足。義馬礦區(qū)煤炭可采儲量只有6．8億噸，按照目前的資源利用率60％計(jì)算，20年后義馬礦區(qū)將無煤可采，發(fā)展煤炭生產(chǎn)的空間和潛力受到很大限制。
企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在重大缺陷。長期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)一直以煤為主，對煤炭市場的依賴程度高，抗擊和化解市場風(fēng)險的能力很差。1998—2000年，煤炭市場持續(xù)低迷，企業(yè)虧損嚴(yán)重，大量拖欠職工工資、材料款、鐵路運(yùn)費(fèi)等，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，整個礦區(qū)一片蕭條。
大量富余職工急需得到妥善安置。煤炭企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，1990年前后，義煤集團(tuán)職工總數(shù)曾達(dá)到6．1萬多人。隨著機(jī)械化程度的提高和部分礦井的資源枯竭，企業(yè)富余人數(shù)達(dá)1萬多人，嚴(yán)重影響了礦區(qū)的穩(wěn)定。
義馬礦區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。除煤炭資源外，義馬礦區(qū)有豐富的鋁釩土、石灰石資源和大量的煤矸石、粉煤灰，發(fā)展鋁工業(yè)和建材業(yè)的條件得天獨(dú)厚；加之礦區(qū)已有兩座小型自備電廠，企業(yè)從煤電轉(zhuǎn)化中已初步嘗到甜頭，同時河南煤氣集團(tuán)氣源廠也在義馬，其原料供給主要依賴義煤集團(tuán)，這都為進(jìn)一步發(fā)展電力和煤化工創(chuàng)造了便利的條件。
發(fā)展電力、氧化鋁、煤化工、建材等接續(xù)產(chǎn)業(yè)有著巨大的市場需求。近兩年，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資加大，許多地區(qū)電力緊張、需求旺盛，氧化鋁大量依賴進(jìn)口而且價格一路攀升，工業(yè)用氣和民用煤氣供不應(yīng)求，水泥等建材產(chǎn)品市場需求也很大，這都為義煤集團(tuán)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。
<內(nèi)容和目標(biāo)>
2001年底，義煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層果斷做出了大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的決策。
發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)決策的主要內(nèi)容是：按照黨的十六大“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”的精神，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞煤炭及其伴生資源的循環(huán)利用，通過對資源的優(yōu)化整合，重構(gòu)適于企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，逐步解決目前普遍存在的“四礦”（即礦山、礦業(yè)、礦城、礦工）問題；通過創(chuàng)新觀念、機(jī)制與管理，建立與發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系，使企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互和諧。
具體地講，主要包括以下四個方面的內(nèi)容：1結(jié)合企業(yè)資源狀況、區(qū)位條件和綜合實(shí)力，統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展規(guī)劃，逐步解決企業(yè)現(xiàn)存的資源性、結(jié)構(gòu)性矛盾。2準(zhǔn)確把握和處理煤炭產(chǎn)業(yè)與接續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以煤炭為根基，以拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條為框架，強(qiáng)本固基，構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。3堅(jiān)持生態(tài)平衡、關(guān)聯(lián)擴(kuò)張的原則，最大限度地利用資源優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。4切實(shí)建立與產(chǎn)業(yè)接續(xù)相配套的管理機(jī)制和管理體系，使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建立在行之有效的管理措施基礎(chǔ)之上。
發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和步驟：以延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條為方向，以做大做強(qiáng)企業(yè)為根本，以建立煤—電—鋁—化—建基地為目標(biāo)，著力打造資源開采型企業(yè)的新優(yōu)勢和新形象，徹底改變單純資源消耗型一業(yè)獨(dú)撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成良性互動、和諧循環(huán)、多元發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局。
具體步驟是：第一階段，以煤為主，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，2002—2003年企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到20億元以上，較2000年翻一番；第二階段，煤炭產(chǎn)業(yè)與接續(xù)產(chǎn)業(yè)并重，同步發(fā)展，2005年企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到40億元，實(shí)現(xiàn)二次翻番，并使接續(xù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的30％—40％；第三階段，多業(yè)并舉，多元發(fā)展。2010年企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億元（其中接續(xù)產(chǎn)業(yè)要占企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山），實(shí)現(xiàn)“十年百億”的宏偉目標(biāo)，促使企業(yè)脫胎換骨，真正把義煤集團(tuán)建成有規(guī)模、有競爭實(shí)力、有可持續(xù)發(fā)展能力的特大型企業(yè)集團(tuán)。
目前，第一階段的目標(biāo)已順利實(shí)現(xiàn)（2002年、2003年企業(yè)經(jīng)營總額分別達(dá)到20億元和22億元），第二階段的工作開局良好（2004年企業(yè)經(jīng)營總額達(dá)到33．16億元）。
圖一為 全國勞動模范、義煤集團(tuán)董事長、黨委書記 付永水
圖二為 付永水（右三）在全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會上
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