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一、三駕馬車引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
多年低迷的日本經(jīng)濟(jì)，近年呈持續(xù)增長態(tài)勢。2002 年度的 GDP 增長率為 1.6%；2003 年度翻了一番為3.2%；2004年折合成年率高達(dá) 6.1%，這將大大拉動整個年度的經(jīng)濟(jì)增幅。
一是企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。多年來，由于受產(chǎn)品、設(shè)備、人員過剩、還貸、借貸等影響，日本企業(yè)的經(jīng)營始終擺脫不了困境。受此影響，日本的經(jīng)濟(jì)增長也長期處于低迷狀態(tài)。但2002年度日本上市企業(yè)的連結(jié)決算開始扭虧為盈，銷售額增加 1.2%，經(jīng)常利潤大幅增加 72%。2003年度繼續(xù)呈增長態(tài)勢，經(jīng)常利潤的增幅為21.1%，純利潤增加 78.4%。
二是民間設(shè)備投資顯著增加。在宏觀經(jīng)濟(jì)增長中，民間設(shè)備投資是拉動內(nèi)需增長的一個很重要的因素，其投資額的高低將左右經(jīng)濟(jì)增長率。企業(yè)在消除了冗員和過剩的設(shè)備后，形成了一種收益增長的機(jī)制，具備了開展新一輪設(shè)備投資的實力。2003年全年度全產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資增長達(dá)10.6%。機(jī)械訂單一改以往負(fù)增長的態(tài)勢，轉(zhuǎn)為增長。采用液晶顯示屏和等離子顯像管的超薄電視、DVD機(jī)以及數(shù)碼相機(jī)的“數(shù)字三大件”已成為日本家電業(yè)復(fù)蘇的救星。相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)備投資大幅度增加，帶動了整個產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資。在日本市場上，目前“數(shù)字三大件”已經(jīng)取代被外國產(chǎn)品搶占的冰箱和洗衣機(jī)等的市場份額。整個電機(jī)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)常利潤增加64%。
三是企業(yè)出口持續(xù)增加。2002 年度日本出口額比上年度增長 12%，進(jìn)口增長 5.5%。外需對實際 GDP 增長率的貢獻(xiàn)為0.8個百分點(diǎn)。2003 年度出口額比上年度增長達(dá) 9.5%，外需的貢獻(xiàn)為 0.7%。進(jìn)入2004年后，出口增勢依舊，出口量最大的是建筑機(jī)械、鋼鐵和化學(xué)品。
二、三大特征凸顯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇質(zhì)量
1.沒有借助大規(guī)模的公共投資刺激政策。眾所周知，在持續(xù)十年以上的經(jīng)濟(jì)低迷中，日本經(jīng)濟(jì)先后曾出現(xiàn)過兩次景氣復(fù)蘇。前兩次的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，日本政府強(qiáng)有力的財政刺激政策起了相當(dāng)大的作用。1998年小淵內(nèi)閣上臺，為使多年處于負(fù)增長的日本經(jīng)濟(jì)再次走上增長的軌道，更是重新制定了大規(guī)模的財政刺激政策。到1999年，中央政府與地方政府的長期債務(wù)余額攀升至 608 萬億日元，為 GDP的122.5%。小淵總理因此曾被稱作借債總理。面對嚴(yán)峻的財政赤字，日本政府自2000年起，下決心減少公共投資的使用額度。小泉上臺后，更是堅持“沒有結(jié)構(gòu)改革就沒有經(jīng)濟(jì)增長”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇理念。因此，近年來，日本公共事業(yè)的承包金額每年趨于減少。2000、2001、2002年度分別比上年度減少12.9%、7.8% 和 7.2%。
2. 工資緊縮下實現(xiàn)了企業(yè)利潤的增收。盡管日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，但在傳統(tǒng)的就業(yè)機(jī)制下，直至1997年度，日本就業(yè)者的工資依然保持上漲趨勢。受1997年金融危機(jī)的影響，工資增幅開始出現(xiàn)負(fù)增長。加之近年來，通貨緊縮一直困擾著日本經(jīng)濟(jì)，日本就業(yè)者的工資總體上呈降低態(tài)勢。2001和2002 年度，現(xiàn)金工資總額均比上年度分別下降 1.6%和2.1%。按理說，收入的減少自然影響消費(fèi)者的購買力，進(jìn)而影響企業(yè)的收益。但近年來，良好的宏觀改革環(huán)境，日產(chǎn)汽車改革的成功示范，使大部分企業(yè)意識到，通過改革內(nèi)部機(jī)制提升效益無疑是可行的。因此，近年來，日本企業(yè)對經(jīng)營機(jī)制實施了一系列的改革，尤其是就業(yè)體制的改革。改革后的就業(yè)形態(tài)趨于多樣化，各類企業(yè)盡量縮減正式職工數(shù)，轉(zhuǎn)而雇用臨時工與派遣職工。以此節(jié)約了大量的成本，實現(xiàn)了企業(yè)利潤的增收。
3.對亞出口的大幅增長帶動日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。日本經(jīng)濟(jì)的好壞很大程度上取決于美國經(jīng)濟(jì)的增長，這一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家在預(yù)測日本經(jīng)濟(jì)增長時的主要一個依據(jù)。但在新一輪的日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中起重要作用的出口量，對亞洲地區(qū)的增幅大大超過了對美的增幅。日本對亞洲出口的增加，使按日元計價的比率得以提高，按美元計價的比率下降。2003年日本貿(mào)易往來中按美元計價的比率為48%，三年中下降了 4 個百分點(diǎn)，5 年來首次低于 50%。按日元計價的比率約為39%，三年中提高了 3 個百分點(diǎn)。
三、財政重建成持續(xù)增長的最大課題
日本政府為在2010年初實現(xiàn)財政均衡化目標(biāo)，先后提出了削減年度支出和增稅的方案。養(yǎng)老保險金已經(jīng)分階段進(jìn)行上調(diào)，一些優(yōu)惠措施的減少和停止也已經(jīng)被列入議程，有的已經(jīng)進(jìn)入實施階段。定率減稅廢除以后，預(yù)計在2007年會將消費(fèi)稅率進(jìn)行上調(diào)。但是，這些方案的實施距離財政均衡化目標(biāo)的實現(xiàn)，尚有相當(dāng)大的距離。
日本政府在日前召開的臨時內(nèi)閣會議上，通過了財務(wù)省提出的2005年度預(yù)算原案。該預(yù)算政府性經(jīng)費(fèi)中的一般年度支出同上年相比略有下降，一般會計總額微增。這一“緊縮型”的財政預(yù)算已經(jīng)連續(xù)了4年。
由于增加稅收以及縮減定率減稅加大了國民的負(fù)擔(dān)，日本政府決定時隔4年再度減少新發(fā)國債的額度，用于確保財政的“可持續(xù)發(fā)展”。但國債余額已膨脹到了迄今為止最高值，達(dá)538萬億日元，財政重建的具體實施策略也遲遲未見出臺。
日本財務(wù)省提出的預(yù)算原案，將社保費(fèi)增加了 2.9%，首次突破了20萬億日元，反映出對于老齡化的關(guān)注。同時進(jìn)一步削減了對地方的補(bǔ)貼，同公共事業(yè)和防衛(wèi)費(fèi)的壓縮相抵消，抑制了整體規(guī)模。但由于用于填充累積國債本利支出的國債費(fèi)用增加了5%，導(dǎo)致一般會計總額稍有增加，表現(xiàn)出日本財政的進(jìn)一步僵硬化。
四、影響經(jīng)濟(jì)增長還有未定因素
2005 年，日本經(jīng)濟(jì)會否再度走弱，將在很大程度上取決于以下三個方面的因素：
首先是出口的拉動作用。從 2005 年世界經(jīng)濟(jì)走勢的總體預(yù)測來看，日本的出口將繼續(xù)呈下降的趨勢，但不會大幅度地減少。
其次是原油價格的漲幅和持續(xù)時間。目前，原油價格雖然有所回落，但2005年國際原油市場仍然面臨著不確定的因素。油價上漲無疑將加大日本企業(yè)的經(jīng)營成本，并減少日本的貿(mào)易順差。但其對于經(jīng)濟(jì)走勢的影響則要看油價的上漲幅度和持續(xù)時間的長短。
目前，日本政府擁有的石油儲備量可供全國使用 92 天，民間的石油儲備量也可供全國使用79天，加上流通領(lǐng)域的庫存，日本全國擁有的石油儲備量足夠全國使用半年以上。也正因為如此，日本國內(nèi)對石油供應(yīng)問題并沒有表現(xiàn)出太多的擔(dān)憂，石油產(chǎn)品的價格也沒有受到太大的影響。
第三是制造業(yè)的部門調(diào)整壓力。目前，日本電子產(chǎn)品的庫存有所增加，主要原因是手機(jī)和部分?jǐn)?shù)字家電產(chǎn)品的循環(huán)型需求減少。而電機(jī)產(chǎn)品的整體供給平衡沒有出現(xiàn)大的偏差。同時，原材料產(chǎn)業(yè)、一般機(jī)械、汽車等電機(jī)以外的行業(yè)，對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用絕不可小視。電機(jī)以外的行業(yè)正對制造業(yè)的生產(chǎn)形成強(qiáng)有力的支撐，這意味著因生產(chǎn)調(diào)整而引發(fā)風(fēng)險的可能性已經(jīng)大大降低。
作者：陳自由
商務(wù)部 《中國經(jīng)貿(mào)》 2005年 第2期
（信息來源：貿(mào)研院子站）
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