房產調控政策密集出爐 投機客夢碎時刻已至？

　　中新社北京五月十二日電 題：房產調控政策密集出爐 投機客夢碎時刻已至？

　　中新社記者 于晶波

　　中國樓市投機客的暴富之夢，再度遭遇中央政策面的強力打壓。

　　繼央行房貸新政、國務院“國八條”頒行之后，建設部等七部委亦已停止觀望，積極出招為高燒不退的中國樓市降溫。令人眼前一亮的是，七部委剛剛公布的這份名為《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》的重要文件矛頭直指部分地區(qū)投機風盛的炒房、炒地現象。

　　事實上，中國對樓市的調控自去年便已有之。不過，彼時從供給入手的調控措施并未完全澆滅樓市虛火、全線擊退猖獗的投機行為。

　　國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心的報告顯示，由于去年投資性購房比例增加較快，一些城市甚至達到百分之十五以上，造成這些城市房屋“空住率”上升。據不完全統(tǒng)計，上海、北京、南京、杭州、寧波等去年房價上漲較快的城市，房屋“空住率”都高于二成。國家信息中心房產專家陳強今日發(fā)表看法認為，中央正是意識到調控力度還不夠，調控措施尚未足夠細化，故而責成七部委再出房產新政。

　　如果說央行房貸新政只是和風細雨的降溫信號的話，那么此次七部委落實“國八條”所出臺的這些細化措施將不再顯得那么溫和乏力。有專家指出，此次打擊這種投機行為的決心之堅定、態(tài)度之明確、措施之具體前所未有。

　　《意見》明確規(guī)定，對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年尚未開發(fā)的土地，征收土地閑置費；滿兩年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權；對個人購買住房不足二年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。

　　戴德梁行助理董事陳學軍據此發(fā)表評論認為，與房貸新政、“國八條”相比，上述措施針對性更強，其實質性影響更為明顯，對炒家來說可謂是個“精準打擊”。這位專家認為，“此前實力雄厚的炒家似乎無懼政府提高房貸門檻，而這次通過綜合運用稅收杠桿等措施的做法無疑將更見成效。”

　　國務院發(fā)展研究中心研究員廖英敏亦表示，此次房產新政的重點之一便是從有效調整供求關系入手，對存量土地的開發(fā)時間表有了明確要求，有效利用存量資源。同時，遏制投機性需求。這些措施將更具有可操作性，將大大增加投資購房者的成本和房屋持有風險，增加房產有效供給，有利于集中解決樓市中存在的具體問題。

　　在樓市投機客遭遇“倒春寒”的同時，《意見》的出臺對普通購房者無疑是利好消息。

　　廖英敏認為，《意見》中提到的“加強經濟適用住房建設，嚴格實行政府指導價，控制套型面積和銷售對象及改善供給結構增加中低檔房建設”等措施，對普通購房者的正常需求給予了更多顧及和考慮，其作用無疑是積極的。

　　盡管《意見》對打擊投機行為的積極意義不容諱言，但此間專家仍普遍關注新政的執(zhí)行情況。陳強預測，如果房價續(xù)漲的話，“國八條”還將被進一步細化，后續(xù)政策亦會跟進出臺。