石島管理區(qū)緊緊抓住體制轉(zhuǎn)換的歷史性機(jī)遇,把開放帶動作為突破石島、突圍石島、再鑄石島輝煌的主戰(zhàn)略,通過精心“謀勢”、主動“借勢”、廣泛“造勢”,全力營造區(qū)域開放強(qiáng)勢,在當(dāng)前新一輪的招商熱潮中領(lǐng)先一步,搶占了發(fā)展先機(jī)。一季度,全區(qū)合同利用外資、實(shí)際利用外資指標(biāo)全線飄紅。共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目17個,合同利用外資3917萬美元,實(shí)際利用外資2416萬美元。具體做法如下:
一是精心“謀勢”,強(qiáng)力度搭建招商載體。搭建載體,就是打造招商的舞臺,開辟引資的通道,增設(shè)開放的窗口。載體膨脹這著棋走活,就會對招商引資工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的“洼地”效應(yīng)。該區(qū)借助開放港口優(yōu)勢,在石島灣北首規(guī)劃建設(shè)了石島國際工業(yè)園,通過膨脹園區(qū)和港口兩大載體,打造園區(qū)拉動港口、港口輻射園區(qū)、園港互動的招商載體平臺和產(chǎn)業(yè)聚集高地,精心謀劃出了“人無我有、人有我優(yōu)”的特色招商新優(yōu)勢。抓園區(qū),打造腹地招商載體。把今年確定為“園區(qū)建設(shè)會戰(zhàn)年”,把園區(qū)開發(fā)列為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”,提出了“大戰(zhàn)四十天,打造新園區(qū)”的口號,迅速拉開了園區(qū)開發(fā)的大框架。園區(qū)規(guī)劃總面積20平方公里,總投資200億元,其中起步區(qū)面積5平方公里,按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群的原則,規(guī)劃建設(shè)臨港物流、機(jī)械船舶等五大功能區(qū)和韓國制造、青島保稅區(qū)等八大特色園中園,不到三個月的時間,就基本完成了園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已有三大功能區(qū)、五大特色園開工建設(shè),中外資項(xiàng)目爭相注入。尤其是3月1日工業(yè)園三大項(xiàng)目啟動儀式的舉行,大大加快了園區(qū)土地調(diào)整和項(xiàng)目入駐進(jìn)程,僅一個月的時間,就吸引進(jìn)園中外資項(xiàng)目21個,進(jìn)園建筑公司15家,開工標(biāo)準(zhǔn)廠房20多萬平方米,預(yù)計(jì)上半年可進(jìn)園項(xiàng)目40個以上,開工標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。抓港口,打造岸線招商載體。港口是對外開放的主通道和招商引資的重要“砝碼”。借助石島得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和百里黃金岸線資源優(yōu)勢,在不斷完善國家一類開放港石島港承載功能的基礎(chǔ)上,新規(guī)劃了總投資40億元的石油中轉(zhuǎn)碼頭、總投資16億元的10萬噸綜合碼頭、總投資2.2億元的預(yù)制碼頭和總投資6300萬元的石島中心漁港四大項(xiàng)目建設(shè),目前10萬噸綜合碼頭已完成了前期的勘探工作,預(yù)制碼頭、中心漁港已完成投資1.8億元,使區(qū)域港口集群進(jìn)一步做大做強(qiáng),港口承載能力和輻射帶動力大為提高。同時,著眼于開發(fā)百里臨港產(chǎn)業(yè)帶,對區(qū)內(nèi)黃海造船等近10家規(guī)模修造船企業(yè)進(jìn)行了精心包裝和集中推介,圍繞壯大搞招商,圍繞配套搞招商,收到了明顯成效。隨著港口功能的放大、臨港產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、港城品牌的叫響,石島港口招商的“磁力”漸顯。目前已有15批次、180多名客商前來考察港口及臨港產(chǎn)業(yè),已與韓國STX造船等9家外資企業(yè)簽訂了投資合同或協(xié)議。總投資3.1億元的中國北方漁市預(yù)計(jì)年底前可完工,總投資1000萬美元的石島水產(chǎn)與韓國斗宇海運(yùn)合資的華東保稅倉庫項(xiàng)目已開工建設(shè),總投資360萬美元的斥山水產(chǎn)集團(tuán)與香港泰興產(chǎn)業(yè)合資的造船項(xiàng)目計(jì)劃于5月份開工。
二、主動“借勢”,多角度尋覓招商契機(jī)。在日趨激烈的招商競爭中,全力打好自身優(yōu)勢仗固然重要,但如果能夠做活“借勢”的文章,將外部優(yōu)勢為我所用,就會變不利為有利,全方位拓展招商空間。為此,該區(qū)調(diào)整招商策略,充分立足自身優(yōu)勢,主動借助外部優(yōu)勢,多角度尋覓招商契機(jī)。一是借助體制變革之機(jī)廣招商。石島的名氣由來已久,撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)又使區(qū)位、體制優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn),對外來投資者有著非常強(qiáng)的吸引力。立足放大全新的體制優(yōu)勢,該區(qū)積極利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳推介手段,在國內(nèi)外叫響新石島的品牌,吸引了大批外客商紛至沓來考察投資,僅房地產(chǎn)開發(fā)就有20多家省內(nèi)外企業(yè)搶灘石島。青島永昌實(shí)業(yè)集團(tuán)與香港華凱置業(yè)有限公司合作的香港凱旋廣場等3個投資過2000萬美元的項(xiàng)目都是投資者慕名前來考察而落戶的。投資25萬美元的美國國際優(yōu)孚爾設(shè)備制造項(xiàng)目、投資8000萬美元的蒙古新開司來公司與大魚島集團(tuán)合建多功能綜合港口項(xiàng)目均是通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成投資意向的。二是借助各級節(jié)會活動勤招商。實(shí)踐說明,借助地級各類節(jié)會活動開展招商,比縣(區(qū))級自辦活動成本低、成效大。今年以來,威海市先后組織舉辦韓國招商活動月、威海(杭州)經(jīng)貿(mào)合作活動周等多項(xiàng)大型招商活動,對這些活動,該區(qū)都是高度重視,精心籌備,踴躍參與。韓國招商活動月期間,管理區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴韓國進(jìn)行了為期7天的招商活動,采取登門拜訪、實(shí)地考察、會議洽談、以商招商等形式,廣泛與外商接洽,共達(dá)成合作意向9個。結(jié)合威海(杭州)經(jīng)貿(mào)活動周開展,舉辦了石島管理區(qū)投資環(huán)境說明會,共到會客商100多人,達(dá)成合作意向5個,合同項(xiàng)目2個,合同內(nèi)資1.2億元。3月中旬,
該區(qū)還借石島新港在福建晉江市舉辦石島—泉州航線開通儀式之際,組織舉辦了一次別開生面的投資環(huán)境說明會,與30多家涉及陶瓷、建材、物流等行業(yè)的大客商建立了合作聯(lián)系,東道主福建仁建集團(tuán)除牽線搭橋幫助引進(jìn)5個建材方面的大項(xiàng)目外,還確定投資1億元在石島國際工業(yè)園中建設(shè)占地500畝的建材交易市場。4月28日,又借助有著中日韓三國友好象征、總投資2億多元的石島赤山風(fēng)景名勝區(qū)舉行開園儀式的有利契機(jī),邀請了30多名日、韓客商舉行招商洽談活動,初步達(dá)成了合作意向8個。三是主動靠強(qiáng)聯(lián)大快招商。當(dāng)前,受土地及產(chǎn)業(yè)限制等因素影響,長三角、珠三角及省內(nèi)部分發(fā)達(dá)區(qū)域紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與其搞好產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目承接,必將起到事半功倍之效。青島保稅區(qū)是山東省及沿黃河流域唯一的保稅區(qū),產(chǎn)出率居全國所有保稅區(qū)之首,目前已引進(jìn)各類投資項(xiàng)目2000多個,其中世界500強(qiáng)企業(yè)22家,但由于用地緊張,發(fā)展空間明顯不足,正主動對外尋求合作。獲悉情況后,該區(qū)立即組織全體班子成員到青島保稅區(qū)參觀考察,用真心、誠心、熱心打動了對方,最終確定在石島國際工業(yè)園中建設(shè)青島保稅區(qū)工業(yè)園,用以承接其轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,目前青島保稅區(qū)已初步確定向外轉(zhuǎn)移項(xiàng)目5個,其中投資800萬美元的美國新邦塑膠制品項(xiàng)目已正式落戶石島。
三、廣泛“造勢”,全方位營造招商氛圍。招商引資要實(shí)現(xiàn)大的突破,必須在全社會樹立“人人關(guān)心招商引資,人人都是投資環(huán)境”的大招商意識,調(diào)動起方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的招商合力。圍繞營造招商濃厚氛圍,該區(qū)主要采取了三項(xiàng)措施:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將招商引資作為加快發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)強(qiáng)區(qū)的主抓手,作為“一把手”工程,并將招商計(jì)劃層層分解落實(shí)到各部門、街道直至村企,每月一調(diào)度,每月一通報(bào)。今年3月份以來,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)已四赴韓國招商,足跡遍及漢城、仁川、京畿道等大中城市,通過主要領(lǐng)導(dǎo)的出面,極大地增強(qiáng)了外商投資石島的信心和決心,提高了招商的成功率。同時,各街道也都采取聯(lián)合或分頭的方式,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后組織了15次不同規(guī)模的赴韓招商活動,均取得了顯著成效。二是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)。為精簡辦事程序,提高服務(wù)效率,為外商投資創(chuàng)造良好的環(huán)境,該區(qū)投資260多萬元,建設(shè)了行政服務(wù)中心,實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式辦公。同時選調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干,配備3名專業(yè)翻譯,成立了專門服務(wù)于外商的投資促進(jìn)局,提出了“只要你來投資,所有手續(xù)我來辦”的口號,以熱情周到、實(shí)心實(shí)意的服務(wù),打動外商,留住外商,贏得了招商引資的主動權(quán)。三是完善機(jī)制,政策激勵。在參照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善制訂了招商引資獎勵辦法,對引進(jìn)項(xiàng)目和資金的單位及個人分別給予高出周邊區(qū)域一定比例的獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了社會各界參與招商的熱情。還高薪聘請了3名專業(yè)招商代理,通過招商代理已引進(jìn)項(xiàng)目5個,其中由韓商獨(dú)資1000萬美元的韓國民俗影視城項(xiàng)目,正式簽訂協(xié)議,計(jì)劃5月份正式動工,建成后年接待中外游客20萬人次,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8000萬元;由山東斥山水產(chǎn)集團(tuán)與韓國世界文化運(yùn)動本部合資24億元,規(guī)劃占地1.5萬畝的鳳凰湖綜合開發(fā)項(xiàng)目,一期工程已于1月份開工,已完成投資9000多萬元。目前全區(qū)招商氛圍空前濃厚,每天外商咨詢電話接連不斷,每天都有外商前來考察接洽,截止目前,已累計(jì)接待國內(nèi)外客商60多批、480多人次,招商引資呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
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