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國企改革發展重點做好五項工作


http://whmsebhyy.com 2005年05月12日 09:07 中國企業報

  繼續規范推進國有企業改制和國有產權轉讓

  加快推進國有大企業的改革

  進一步做好國有企業政策性關閉破產工作

  加快主輔分離輔業改制和分離企業辦社會職能步伐

  切實做好維護職工合法權益和維護社會穩定工作

  【記者宋西林重慶報道】在全國國有企業改制和產權轉讓工作會議上,國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融提出,要繼續規范國有產權轉讓、加快推進國有企業股份制改革、做好國有企業關閉破產、維護職工合法權益和維護社會穩定等方面的工作。

  李榮融指出,2005年推進國有企業改革發展要重點做好五項工作。

  一是繼續規范推進國有企業改制和國有產權轉讓。進一步完善相關政策,加強對產權交易機構的選擇和監管工作,確保企業國有產權在場內進行規范交易,確保國有企業改制和國有產權轉讓的規范進行。

  二是加快推進國有大企業的改革。要加快推進股份制改革,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟。要確保國有控股的上市公司規范運作。要建立和完善公司法人治理結構,形成有效的權力制衡機制。要繼續深化企業內部勞動、人事、分配制度改革,進一步提高企業管理水平。

  三是進一步做好國有企業政策性關閉破產工作。國有企業關閉破產工作雖然已進入了最后的階段,但今后4年仍然有2167戶企業、366萬職工的問題需要解決,工作量大。各有關省、市、自治區國資委要采取一切有效措施確保在國務院規定的時間和范圍內完成工作任務。關閉破產工作要把穩定放在首要位置,切實維護好職工的合法權益。破產方案、職工分流方案未經職代會討論通過的,關閉破產所需資金不落實的,不能實施政策性關閉破產。要特別關注中央企業和異地企業的關閉破產工作。各地政府、各級國資委一定要密切關注本地中央企業或異地企業的破產工作,盡量早介入,力爭主動,平穩實施。

  四是加快主輔分離輔業改制和分離企業辦社會職能步伐。各地要盡快健全機構,明確職責,在工作實踐中要注意把握政策,在股權設置、持股比例、購股資金來源等方面,指導和監督企業嚴格規范操作。要積極協調解決工作中遇到的債轉股企業、土地政策、屬地化管理等難點問題以及國有大型控股企業實施主輔分離輔業改制中遇到的政策障礙等問題。要深入研究輔業改制企業股權置換、公司法人治理結構、企業管理等發展問題。

  五是切實做好維護職工合法權益和維護社會穩定工作。要進一步完善相關制度和政策,切實落實維護穩定工作責任制,加強和改進信訪工作。

  李榮融強調,進一步搞好國有企業,推動國有經濟布局和結構戰略性調整,發展壯大國有經濟,實現國有資產保值增值的神圣職責和歷史重任,當前要特別樹立四種意識:一是樹立出資人的責任意識;二是樹立國有經濟發揮主導作用的意識;三是樹立依法履行出資人職責的意識;四是樹立通過改革促進構建社會主義和諧社會的意識。






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