本報訊 “沒有工業(yè)化,便沒有經(jīng)濟發(fā)展!”在省第八次黨代會作出大力推進工業(yè)化進程戰(zhàn)略決策3年多后,回眸這幾年全省經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的累累碩果,我們更加堅信,要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省的大步跨越,大力推進工業(yè)化進程已成為三湘兒女的必然抉擇!
大力推進工業(yè)化進程三載碩果壓枝
4月下旬,萬木蔥蘢。當參加全省工業(yè)化匯報會的代表一踏入湘南這塊生機勃發(fā)的熱土,即為這里紅紅火火的工業(yè)經(jīng)濟所傾倒。
老工業(yè)基地衡陽,掛大靠強,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟一改多年步履蹣跚的步伐,大步流星向前邁進。衡陽鋼管、特變電工、風順車橋、建滔化工……30多個“旗艦”企業(yè),引領(lǐng)著上下游150多家中小企業(yè)破浪遠航,去年一舉實現(xiàn)工業(yè)增加值60多億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值近7成。
永州借得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,張開雙臂擁抱粵港澳產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,縣域經(jīng)濟風生水起。藍山、寧遠、道縣、新田等地,800多家毛織、車繡、制鞋、電子等加工貿(mào)易企業(yè),正“復制”著東莞、順德曾經(jīng)演繹過的經(jīng)濟發(fā)展模式。
歷來以礦業(yè)經(jīng)濟聞名的郴州市,近年大力招商引資,崛起了一批新興產(chǎn)業(yè)。電子信息、機械化工、建材、制藥、制鞋、服飾、食品……一批支柱產(chǎn)業(yè)撐起了該市國民經(jīng)濟大廈的脊梁,地方財政收入已連續(xù)5年位居全省第二。
4月28日,14個市州逐一向省委、省政府匯報了這幾年抓工業(yè)的得意之作。八仙過海,各顯神通。14市州都向全省人民交了一份漂亮的答卷。
幾載櫛風沐雨,全省經(jīng)濟發(fā)展已出現(xiàn)喜人變化!
就工業(yè)化進程本身而言,我省已由2000年的工業(yè)化中期的初始階段,演進到工業(yè)化中期的加速發(fā)展階段。
就全省產(chǎn)業(yè),特別是工業(yè)經(jīng)濟而言,已出現(xiàn)一系列喜人的嬗變。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,正在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。不但傳統(tǒng)工業(yè)正在向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)變,還促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)正向著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
從投入機制看,正在由國有投資為主向非國有投資為主轉(zhuǎn)變。2004年全省非國有與國有投資之比達57.3∶42.7。這標志著我省工業(yè)自主增長的機制已初步形成。
從增長方式看,正在由外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。在用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在突飛猛進。近3年,全省工業(yè)技改投資達730多億元,年均增長37.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長29.3%。
從發(fā)展模式看,正在由分散生產(chǎn)經(jīng)營向依托園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。去年裝備制造、鋼鐵有色、卷煙、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工、石油化工、建筑材料、造紙等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值,拉動全省規(guī)模工業(yè)增長15個百分點;“十大標志性工程”關(guān)聯(lián)企業(yè)拉動全省規(guī)模工業(yè)增長8.7個百分點;省級以上開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全省14.3%;長株潭規(guī)模工業(yè)增加值,占到全省37.9%。
從資源利用來看,正在由資源依托型向科技型、清潔型工業(yè)轉(zhuǎn)變。全省重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗,已由2001年的4.01噸標準煤,下降到去年的2.73噸標準煤。
無工不富!工業(yè)發(fā)力前行,已實實在在推動了我省經(jīng)濟騰飛。全省財政總收入、地方財政收入已分別由2001年的361.7億元、205.4億元,增加到2004年的608億元、316.5億元。去年工業(yè)為全省財政收入增量作出了51.18%的貢獻。
選擇了一條切合省情的工業(yè)化路徑
“變農(nóng)業(yè)大省為經(jīng)濟強!”這一直是三湘兒女多年追逐的夢想。
為了圓夢,改革開放以來,我省先后提出過“開放南北兩口,呼應(yīng)兩東戰(zhàn)略”、“以開放促開發(fā)戰(zhàn)略”、“農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略”、“五區(qū)一廊戰(zhàn)略”……在“十五”開局年的全省“兩會”上,來自香港的省政協(xié)委員林德亮指出,這些發(fā)展戰(zhàn)略從客觀上說,在某種程度上都具有一定的合理性,但卻存在著一定不足。他呼吁,湖南有必要認真反思以往的戰(zhàn)略。
事實上,人類的發(fā)展史便是“摸著石頭過河”,不斷探索,不斷修正自己前行方向的歷史。上世紀末,當農(nóng)民增產(chǎn)不增收的幽靈在三湘大地徘徊不前時,當我省與同一水平線上的省份差距越拉越大時,當城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾日益尖銳時,人們猛然省悟:單靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),我省是難以變成經(jīng)濟強省的。
2001年11月上旬召開的省第八次黨代會,在我省工業(yè)發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆!正是此次大會,莊嚴提出了加快推進“三化”(工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化),特別是工業(yè)化進程的經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。“以加快發(fā)展為主線,大力推進工業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變”,省委書記楊正午這番講話,在幾千名與會代表中激起了雷鳴般的掌聲。
省八次黨代會剛一閉幕,11月中旬,楊正午、周伯華、胡彪等省黨政領(lǐng)導率領(lǐng)的一支70多人的湖南省黨政代表團,便風塵仆仆地穿行在活力勃發(fā)的珠江三角洲。深圳、廣州、順德、中山、東莞、佛山……這一個個激情揮灑的城市,其繁榮、富裕強烈地沖擊著考察團成員的心靈。這些20多年前經(jīng)濟實力與我們還不相上下的地區(qū),如今將我們拉開了如此大的差距,關(guān)鍵是他們工業(yè)化已大步邁進。
南粵之行,更堅定了我省大力推進工業(yè)化的信心。南粵返湘,考察團成員來不及拂去身上的塵土,便在郴州召開了全省工業(yè)化座談會。此次大會再次強調(diào):湖南經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須大力推進工業(yè)化進程!
在2004年10月召開的省委八屆八次黨代會上,省委在總結(jié)我省經(jīng)濟多年的發(fā)展經(jīng)驗后鄭重提出,要“繼續(xù)推進‘三化’進程,特別要加速推進工業(yè)化進程!敝链,全省上下已形成了高度共識:我省加快發(fā)展的關(guān)鍵是要推進“三化”進程;而推進“三化”進程關(guān)鍵是要加速推進工業(yè)化進程!
經(jīng)多年探索,我省終于找到了切合省情的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;從操作層面來看,我省也選擇了富有成效的工業(yè)化戰(zhàn)術(shù):依托十大標志性工程,帶動形成一批具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群;依托實力較強的20多家企業(yè)集團,推動形成一批大中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作的企業(yè)集群;依托開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū),培育形成了一批布局集中、特色鮮明的企業(yè)發(fā)展空間集群。
1970年,毛澤東主席視察湖南時,就向當時的省委領(lǐng)導提出,希望加快湖南的工業(yè)化建設(shè)。今天我們可以自豪地說:只要沿著省八次黨代會確定的經(jīng)濟發(fā)展路線走下去,不久的將來,湖南工業(yè)化的夢定能實現(xiàn)!
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