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通遼 2005-05-10(中國(guó)商業(yè)電訊)——近階段，內(nèi)蒙古萬(wàn)里大造林公司以國(guó)家速生豐產(chǎn)林工程為依托，利用社會(huì)閑置資金合作造林，治理荒沙荒地，使得國(guó)家、投資者、經(jīng)營(yíng)者以及土地出租方等多家受益，開(kāi)辟了聯(lián)合社會(huì)力量造林治沙的新渠道，在植樹(shù)治荒方面成效顯著。
我國(guó)當(dāng)前生態(tài)治理與建設(shè)任務(wù)依舊相當(dāng)繁重，僅科爾沁、渾善達(dá)克、毛烏素、呼倫
貝爾四大沙地的總面積就已經(jīng)超過(guò)了11萬(wàn)平方公里，且每年還在擴(kuò)大。每年緣起于四大沙地的沙塵暴以及周邊地區(qū)受風(fēng)沙侵襲所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)幾百億元。而且這些沙地都在交通不便或遠(yuǎn)離人煙的偏遠(yuǎn)地區(qū)。如果這些沙地全部依賴(lài)國(guó)家治理，除了資金上有困難外，人力、時(shí)間上也難以保證。為了解決這些矛盾，萬(wàn)里大造林公司采取“合作(托管)造林”的方式，將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)成活率的林地公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)將轉(zhuǎn)讓林地全部在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司投保《林木基本險(xiǎn)》，以此獲取更多的社會(huì)閑置資金用于擴(kuò)大再種植。實(shí)行這種辦法造林治沙，既緩解了國(guó)家的資金壓力，又使閑置在社會(huì)上的資金得到了充分利用。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，該公司已經(jīng)在科爾沁沙地造林80余萬(wàn)畝，且成活率均在95%以上。按照國(guó)家“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，林木所有權(quán)以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益歸投資者所有，國(guó)家得到了林地所產(chǎn)生的生態(tài)效益，經(jīng)營(yíng)者獲得相應(yīng)的林木管護(hù)費(fèi)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民除了得到土地租賃費(fèi)外，有了樹(shù)木阻擋風(fēng)沙不再受襲擾，還可以參加萬(wàn)里大造林公司的植樹(shù)造林以及林間地開(kāi)發(fā)，成為家門(mén)口的打工者，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由此可見(jiàn)，萬(wàn)里大造林公司采取的合作(托管)造林、治理荒沙的辦法，充分體現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并舉，是國(guó)家、集體、個(gè)人各有所獲，一舉多得的好辦法。
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