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中國內地與香港從2004年1月1日起實施更緊密經貿安排（CEPA）。臺灣經濟研究院的評估報告認為，CEPA實施初期，雖然對臺灣沖擊有限，但若CEPA連結港澳與華南九省成立的“9＋2”區域合作，加上未來大陸又與東盟成立自由貿易區，而臺灣依舊被兩者排除在外，則臺灣的GDP將衰退0.15％，島內總產值則衰退0.36％，貿易條件、經濟福利也會更加惡化，臺灣經濟邊緣化效應將更為嚴重。
若簽CEPAGDP增1.21%臺經院的評估報告指出，CEPA連結“9＋2”對臺灣將形成更大的挑戰。大陸華南九省與港澳推動泛珠江三角洲“9＋2”區域合作，將創造出一個經濟規模與歐盟相當的經濟區塊，若被排除在“華南經濟圈”外，對臺灣實屬不利。一個顯而易見的事實是，已經有愈來愈多跨國公司將其區域總部從臺北遷移至香港或上海。這份評估報告指出，內地與港澳簽署CEPA后，港澳除參與泛珠三角“9＋2”區域合作，還可進一步分享內地與周邊地區或國家進行區域整合的成果，例如：東盟與中國籌建的“10＋1”自由貿易區或上海六國合作組織，為日后拓展中國周邊地區或國家市場預作準備，如此一來，CEPA對臺灣的影響也將更加復雜化。另據臺灣工商協進會委托臺灣經濟研究院調查研究顯示，整體而言，實施CEPA將使臺灣GDP損失0.07%，其中紡織業沖擊最大，其島內產值將衰退1.24%。臺經院副研究員吳福成指出，透過數量模擬分析，CEPA將使臺灣GDP蒙受0.07%損失。若考量CEPA所帶來生產力提升效果，對臺灣GDP的負面沖擊更提高到0.09%。但如果臺灣能與大陸和香港簽署CEPA，雖然可能加速臺灣資源流向大陸或香港，但臺灣的經濟福利仍將成長1.25%，GDP則成長1.21%。臺經院建議臺商，應組建工商團體直接與港澳及華南九省對話，爭取自身權益。
若被邊緣化總產值年減0.36%遠雄集團董事長趙藤雄在中國時報系所舉辦的“創新價值－臺灣全球化產業高峰會”中特別強調：“臺灣不能再靠政治來定位，一定要用經濟來定位，自由貿易港（特）區是臺灣產業走出去和全球接軌的平臺，而且要‘特’到底，政府在管理上應徹底放手，要比大陸、香港等競爭對手更自由、開放，自由貿易港區的功能才能真正落實。”趙藤雄認為，全世界已有600多個自由貿易港，臺灣才剛要發展“五港一空”自由港區，臺灣起步已經比其他地區慢。趙藤雄建議政府，自由貿易港區沒有三通、直航，效果將大打折扣，且要加速實施航空貨運便捷化。另外，趙藤雄也希望，未來，政府在執行自由貿易港區管理上，應該以“少管、盡量不介入”為原則；否則，根本無法和其他國家的自由貿易港區競爭。
（穗風/編制）（來源：金羊網）
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